木勺
城市正變得越來越大,與城市的繁榮一并出現(xiàn)的,是每天產(chǎn)生的巨量垃圾。由于垃圾沒有得到妥善處理,中國現(xiàn)在已經(jīng)有近三分之一的城市出現(xiàn)了垃圾圍城現(xiàn)象。而目前認(rèn)為能妥善處理垃圾的唯一途徑就是做好垃圾分類與垃圾回收。讓我們來看看先行者是如何做的。
日本——細(xì)致到嚴(yán)苛
上世紀(jì)60年代,日本經(jīng)濟(jì)高速增長所帶來的負(fù)面影響讓日本人意識到了垃圾分類的重要性,從70年代開始至今,日本政府用了40多年時間逐步細(xì)化垃圾分類,加上日本人推崇匠人精神,垃圾分類條目已經(jīng)細(xì)致到無他國能及。在很多外國人的眼中,甚至到了“嚴(yán)苛”的地步。
除了產(chǎn)業(yè)垃圾,市民的生活垃圾被分為混合垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、其他垃圾、粗大垃圾、直接搬入垃圾等類別。每個大類目下又有一系列繁瑣、復(fù)雜的細(xì)分方法。甚至在回收物品的時候,一件垃圾都要被拆分成幾個部分,分別投入相應(yīng)的分類垃圾箱里:比如我們常見的塑料瓶裝飲料,瓶蓋和包裹瓶身的包裝就屬于“其他塑料容器包裝”,PET瓶身則需要清洗壓扁以后投入專門的回收塑料袋里。而使用過的信封也不能想當(dāng)然地把它歸類為“廢紙類”,因為上面沾有膠水,所以必須放入“可燃燒垃圾”的垃圾袋進(jìn)行處理。另外,這些專門的垃圾袋都是半透明的,一眼就能看得清楚里面的東西,偷懶不得。
除了垃圾分類的方法有相應(yīng)的規(guī)定,垃圾收集的時間和地點也受到嚴(yán)格限制。幾乎每一個日本家庭都備有一本《垃圾分類指南手冊》,里面不僅事無巨細(xì)地規(guī)范了垃圾分類方法,還有一份用不同顏色標(biāo)注的,指明哪一天回收哪一品類垃圾的日歷。如果錯過了指定的時間,就只能等下一次回收了。
如果不按指定時間指定地點亂拋垃圾,那么就違反了《關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》《家電回收法》《食品回收法》等相關(guān)法律,輕則被處以3—5萬日元的罰款,重則可被處以5年以下有期徒刑,罰金1000萬日元。要是落下個“不履行垃圾分類”的名聲,那可是丟人的大事了。
如今,因為成年人對規(guī)則一絲不茍的遵守,小孩子們也從小養(yǎng)成了好的習(xí)慣。根據(jù)統(tǒng)計,日本現(xiàn)在的垃圾回收利用率達(dá)到20%,這個結(jié)果與這么細(xì)致到嚴(yán)苛的垃圾分類和處理是分不開的。
美國——用經(jīng)濟(jì)之手自覺推動垃圾分類回收
在許多發(fā)達(dá)國家,垃圾回收產(chǎn)業(yè)正在全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有越來越重要的位置,美國亦是如此。以美國城市巴爾的摩、華盛頓和里奇蒙為例,過去回收垃圾每處理1噸需要花40美元,分類處理以后,這些回收的垃圾在1995年就創(chuàng)造了5100個就業(yè)機(jī)會。在美國這3個城市雖然只是很小的一片區(qū)域,但其垃圾回收不僅節(jié)約了處理垃圾的費用,而且創(chuàng)造了5億美元的財富。
走在美國街上,可以看見各種顏色的分類垃圾桶,指定時間由專人回收垃圾的做法也和日本的做法相似。但美國更傾向于用經(jīng)濟(jì)手段來推動垃圾回收的發(fā)展。
例如瓶裝飲料的價格里包含著一定數(shù)目的資源回收費,當(dāng)你把空瓶當(dāng)垃圾扔了,你就等于付了處理它的費用。而在一些超市里有專門處理這些空瓶的機(jī)器,按照“聽裝飲料”、“PET瓶裝飲料”等分類一字排開。投入機(jī)器的飲料罐必須完整,空罐被送進(jìn)去后機(jī)器會掃描,無法識別的空瓶會被退出來,符合的一進(jìn)去馬上被絞碎。當(dāng)處理完畢,旁邊的屏幕會顯示數(shù)量和價格,按下確認(rèn),機(jī)器會打印出收據(jù),用它就可以在超市里當(dāng)現(xiàn)金用,方便快捷。
還有一些體積較大的廢物,如舊電器、舊家具等。每個月也有固定統(tǒng)一的清理時間,一旦錯過也得等到下個月。所以一到那個時間,好多家庭都會處理大型垃圾,鄰居們也會相互提醒。那段時間社區(qū)變得熱鬧非凡,街道兩側(cè)好多家門口堆放著各式各樣的東西。由于清理的數(shù)量大,所以一般會放置一兩天,這時會有人上門來淘這些舊物。有些人甚至雇車去拉看中的好東西。
德國——閉環(huán)式的處理系統(tǒng)
在考慮如何處理成噸的垃圾前,德國人先想到的是如何減少垃圾的產(chǎn)生。德國的工業(yè)設(shè)計師們一直堅持在設(shè)計產(chǎn)品的時候就盡可能地減少垃圾產(chǎn)生的可能。同時,德國政府也對電子產(chǎn)品企業(yè)提出了要求,強(qiáng)制企業(yè)自行回收電子垃圾。
德國人的古板嚴(yán)謹(jǐn)世界有名,他們對待垃圾的態(tài)度也如此。在德國,不能亂扔垃圾,否則要被罰款。社區(qū)里面很少有公共垃圾桶——雖然有公共的垃圾房,但是里面的垃圾桶都是上鎖的,僅供本社區(qū)的居民使用。因為在德國垃圾處理不是免費的,人們必須為自己制造出來的垃圾付款。和日本類似,德國的垃圾分類也很嚴(yán)格,為了讓居民熟悉垃圾的分類原則,很多城市都印發(fā)了專門的《垃圾分類說明》。在每年年初,政府都會將新的《垃圾分類說明》和《垃圾清運(yùn)時間表》挨家挨戶投到各家郵箱。
有趣的是德國的垃圾車,德國的垃圾車具有壓縮功能,一些體積較大的家具類垃圾在裝車之前會經(jīng)過壓碎處理。垃圾送到分揀中心后,不同類別的垃圾將送往不同的加工廠,如紙或紙板送到紙工廠,含鋁的材料送到鋁廠,鍍錫鐵皮或馬口鐵送到鐵廠等。無法再利用的垃圾,就要送到焚燒廠焚燒發(fā)電,而焚燒后的余灰則可以用于鋪路等工程。這些垃圾處理方式形成了完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。
臺灣——垃圾不落地
臺灣號稱“垃圾不落地”,也就是說在大街上你看不見垃圾桶。垃圾桶都到哪兒去了呢?從1992年開始,臺北實行垃圾分類,回收資源類垃圾,也就是我們熟悉的落地收運(yùn),全市有3765個垃圾集中點,結(jié)果城市還是又臟又亂又臭。1997年,臺北市政府開始實行 “垃圾不落地”和“三合一資源回收計劃”,規(guī)定市民必須把垃圾直接交給垃圾車收運(yùn),并在垃圾車后跟隨資源回收車,方便市民將“垃圾分類”、“資源回收”與“垃圾清運(yùn)”一次完成。
而處理垃圾的費用也不再另外征收,市民需購買由政府發(fā)行的垃圾袋,垃圾袋里面就包含了回收處理費用,用的袋子越多,所需支付的處理費越多。但是可回收部分的垃圾袋卻是不收費的,這樣就鼓勵了市民主動分類,盡可能節(jié)省自己買收費垃圾袋的支出。
據(jù)報道,實施“垃圾不落地”前,每人每日產(chǎn)生垃圾量1.12公斤,目前0.39公斤,減少了65%,資源回收率從2.4%增加到44%。市民垃圾費負(fù)擔(dān)由每人每月144元減至去年的51元。臺北市的垃圾由1994年的每日掩埋2501噸減少到2008年的每日55噸,掩埋處理量減少了97.8%。臺北市因推動垃圾費隨袋征收榮獲2001年亞洲廢棄物管理杰出獎,獲得國際社會的肯定。