廣電總局出臺《深化新聞出版體制改革實施方案》

日前，國家新聞出版廣電總局出臺了《深化新聞出版體制改革實施方案》。《方案》就5個重點方面的改革任務(wù)提出政策措施，并制定了23項具體措施。

《方案》提出，要完善新聞出版管理體制。一是加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)出版管理機制，三是嚴格新聞出版工作者職業(yè)資格制度，四是完善產(chǎn)品評價體系，五是建立健全市場準入和退出機制，六是加大版權(quán)保護力度，七是加強出版市場秩序管理。

《方案》要求增強新聞出版單位發(fā)展活力，具體措施有：深化公益性新聞出版單位改革、繼續(xù)推進新聞出版單位體制改革、推動傳統(tǒng)出版?zhèn)髅脚c新興出版?zhèn)髅饺诤习l(fā)展、推動出版企業(yè)兼并重組。

《方案》強調(diào)建立健全多層次出版產(chǎn)品和要素市場。如加強出版產(chǎn)品市場建設(shè)、強化出版要素市場建設(shè)、引導(dǎo)社會資本有序參與出版經(jīng)營活動、支持小微出版服務(wù)企業(yè)發(fā)展、用好用足文化經(jīng)濟政策。

《方案》提出推進出版公共服務(wù)體系標準化均等化。一要深入開展全民閱讀活動，二要更好發(fā)揮農(nóng)家書屋效能，三要扶持少數(shù)民族新聞出版工作，四要健全新聞出版公共服務(wù)工作機制。

《方案》提出要提高新聞出版開放水平。一要大力推動新聞出版走出去，二要加快實施邊疆地區(qū)新聞出版走出去扶持計劃，三要積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。

廣電總局規(guī)范養(yǎng)生類節(jié)目

國家新聞出版廣電總局上月底下達特急通知，要求加強各電視臺養(yǎng)生類節(jié)目的審查工作，嚴禁以養(yǎng)生類節(jié)目的形式發(fā)布廣告。該通知將于明年1月1日起正式實施。

廣電總局針對養(yǎng)生節(jié)目制作播出工作的通知中主要作出了以下幾方面的規(guī)定。首先，電視養(yǎng)生類節(jié)目只能由電視臺策劃制作，不得由社會公司制作。凡在專家資源、節(jié)目資金、制作能力等方面不具備條件的電視臺，不得盲目跟風制作養(yǎng)生類節(jié)目，鼓勵上星綜合頻道制作的優(yōu)秀養(yǎng)生類節(jié)目在地面頻道播出。其次，主持人必須取得播音員主持人執(zhí)業(yè)資質(zhì)，演員和各類社會名人不得擔任養(yǎng)生類節(jié)目主持；節(jié)目中聘請的醫(yī)學(xué)方面的專家，必須具備省級以上衛(wèi)生行政部門認定的副高以上專業(yè)職稱。第三，嚴禁以養(yǎng)生類節(jié)目形式發(fā)布廣告。

總局將建立養(yǎng)生類節(jié)目預(yù)備管理制度。上星綜合頻道播出養(yǎng)生類節(jié)目，需提前20個工作日，將制作主體、節(jié)目內(nèi)容、播出時段、播出時長、主持人資質(zhì)、嘉賓資質(zhì)、熱線電話、設(shè)立資質(zhì)和節(jié)目相關(guān)的廣告編排等內(nèi)容，報省級廣電行政部門進行播前備案。各省級廣電行政部門要認真檢驗轄區(qū)內(nèi)上星綜合頻道養(yǎng)生類節(jié)目備案情況，并于同意備案后的10個工作日內(nèi)，報國家新聞出版廣電總局傳媒司備案。備案內(nèi)容不符合本《通知》要求的，應(yīng)責成立即整改并重新備案。經(jīng)備案的養(yǎng)生類節(jié)目如發(fā)生變化，需重新履行備案手續(xù)，未經(jīng)備案的養(yǎng)生類節(jié)目一律不得播出。地面頻道的養(yǎng)生類節(jié)目也要嚴格規(guī)范管理。

廣電總局加強廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定工作管理

近日，針對江西省進行直播衛(wèi)星“戶戶通”工程采購項目招標期間出現(xiàn)的6個投標企業(yè)擅自篡改或串通檢測機構(gòu)篡改、提供虛假廣播電視設(shè)備入網(wǎng)檢測報告的違規(guī)行為，國家新聞出版廣電總局通知各廣電局及相關(guān)單位，批示要求“要進一步加強管理，認真整改，吸取教訓(xùn)，舉一反三，堅決防止類似事件再次發(fā)生”。廣電總局要求各相關(guān)單位及人員：

一是加強對所轄區(qū)域相關(guān)廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)的管理，認真學(xué)習總局25號令等國家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，提高法律意識，完善質(zhì)量管理體系，健全管理制度和監(jiān)管機制，確保不再發(fā)生類似違規(guī)行為。

二是要對入網(wǎng)認定相關(guān)工作人員加強教育和培訓(xùn)，完善相關(guān)制度，細化各項操作流程，嚴格遵守25號令相關(guān)規(guī)定完成入網(wǎng)認定產(chǎn)品抽檢、年檢等工作，確保各項工作順利開展。

三是各入網(wǎng)認定受理、檢測機構(gòu)，要抓緊查找各環(huán)節(jié)的漏洞和隱患，認真梳理、完善入網(wǎng)認定相關(guān)工作流程和管理制度，加強監(jiān)督管理，強化法紀觀念，堅決杜絕弄虛作假等行為，嚴格按照總局相關(guān)管理辦法和規(guī)定，進行入網(wǎng)認定受理和檢測工作。

四是各單位在今后的各類廣播電視設(shè)備器材招標活動中，要認真審核入網(wǎng)認定檢測報告等相關(guān)材料，同時，要嚴格按照國家及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準，編制招標技術(shù)文件，合理設(shè)置技術(shù)評分標準，避免因評分標準設(shè)置不合理而給企業(yè)造假帶來動力，確保招標工作順利進行。

全國直播衛(wèi)星戶戶通用戶達1614萬

據(jù)廣電總局網(wǎng)站消息，截至2014年10月8日，全國直播衛(wèi)星戶戶通用戶突破1600萬，實際開通用戶達到1614萬戶。直播衛(wèi)星公共服務(wù)總用戶數(shù)共計3595萬。二期十五省整省推進工程已全面鋪開，吉林、廣西等5省（區(qū)）已進入設(shè)備安裝階段；江西已完成140萬戶的招標工作；河北、湖南等省籌備工作正有序推進。

電影資金辦將開官方微博 實時公布票房數(shù)據(jù)

10月13日消息，國家電影資金辦將于近期開通官方微博，精準發(fā)布電影市場的實時數(shù)據(jù)及全國次日排片情況。這意味著全國票房數(shù)據(jù)將進一步走向公開化和透明化，是電影資金辦官方出臺的、以實際技術(shù)手段打擊偷票房的一項舉措。“7點鐘的排片情況，7點過5分就能在網(wǎng)上查到，監(jiān)片人員可以第一時間去影院監(jiān)控實際情況，防止偷票房的情況發(fā)生”，電影資金辦負責人李東說。

電影資金辦全稱國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金管理委員會辦公室，主要職責是收繳、使用和管理國家電影專項資金，建立、完善和管理全國電影票務(wù)綜合信息系統(tǒng)。一直以來，全國的幾千家影院都是通過票務(wù)綜合信息系統(tǒng)，將影片票房、人次、場次等數(shù)據(jù)實時上報到電影資金辦的接收平臺，從而整理得出國內(nèi)票房的權(quán)威數(shù)據(jù)。但遺憾的是，過去全國票房數(shù)據(jù)只能在《中國電影報》等媒體和一些從業(yè)人員的個人平臺上看到，他們的數(shù)據(jù)既不一致也不及時，信息發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度嚴重不匹配。一些片方為了制造噱頭擅自夸大首映日票房，明知其中有水分，但從業(yè)人員與電影愛好者又沒有權(quán)威數(shù)據(jù)可查。

早在2010年，面對《阿童木》等片偷票房的質(zhì)疑，當時的電影局副局長毛羽就曾說，票房數(shù)據(jù)的官方統(tǒng)計平臺技術(shù)尚未升級完成，發(fā)布時機還不成熟?！霸谶^去，技術(shù)確實是最大的瓶頸，現(xiàn)在我們的全國票房信息統(tǒng)計平臺已經(jīng)升級完成，從只能打包前一天的票房，到現(xiàn)在可以實時報告，信息會更加透明”，電影資金辦負責人李東表示。而即將開通的官方微博正是該平臺的發(fā)布窗口和渠道。

如果官方能實時發(fā)布權(quán)威票房數(shù)據(jù)，那無疑對當下自吹自擂的票房成績又是一記重拳?！耙哉暵牎?，這是李東對該舉措最簡潔的闡釋。據(jù)悉，這個名為“國家電影資金辦”的官方微博賬號最晚將于11月上旬開通。