趙國紅

2014年1月1日起，國家新聞出版廣電總局（下稱廣電總局）發(fā)布的《關于做好2014年電視上星綜合頻道節(jié)目編排和備案工作的通知》（外界俗稱“加強版限娛令”，下稱《通知》）正式實施。

《通知》要求，進一步擴大電視上星綜合頻道新聞、經(jīng)濟、文化、科教、生活服務、動畫和少兒、紀錄片、對農(nóng)等類型節(jié)目的播出比例，總播出時長按周計算不少于30%；每年播出的新引進境外版權(quán)模式節(jié)目不得超過一個，當年不得安排在19：30-22：00之間播出；每季度廣電總局通過評議會擇優(yōu)選擇一檔歌唱類選拔節(jié)目安排在黃金時段播出，其余不得安排在19：30-22：30之間播出。

“加強版限娛令”旨在調(diào)整節(jié)目類型，豐富版面，同時鼓勵原創(chuàng)。少兒、紀錄片、科教等節(jié)目類型得到更多釋放空間；歌唱類選拔節(jié)目優(yōu)中選優(yōu)，進入黃金檔播出；引進境外模式節(jié)目總量受到控制，電視臺原創(chuàng)能力得到激發(fā)?！奥?lián)合制作”也成為電視臺適應新政的自然選擇，山寨、“雙黃蛋”等現(xiàn)象成為市場不可避免的插曲。

《通知》也提出了節(jié)儉辦臺的要求，對電視晚會進行了調(diào)控，原則上重要節(jié)假日的晚會同一天不超過3臺。受此影響，2014年只有央視、北京衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視籌辦中秋晚會，且均對晚會進行了“瘦身”?？缒陸?zhàn)即將打響，日前，湖南、江蘇、東方、浙江四家衛(wèi)視均宣布拿到“跨年準生證”。各家均以“節(jié)儉”為要，深挖編排，在“藝人捆綁”方面做足文章。今年，另一項重要調(diào)控舉措對電視臺制播體系和電視劇市場觸動頗大。4月15日，廣電總局宣布，將對衛(wèi)視綜合頻道黃金時段電視劇播出方式進行調(diào)整，具體包括：同一部電視劇每晚黃金時段聯(lián)播的綜合頻道不得超過兩家，同一部電視劇在衛(wèi)視綜合頻道每晚黃金時段播出不得超過兩集。該政策被簡稱為“一劇兩星”，即將于2015年1月1日起正式實施。

“一劇兩星”的主要目的在于進一步均衡衛(wèi)視綜合頻道節(jié)目構(gòu)成，強化綜合定位，優(yōu)化頻道資源，豐富電視劇熒屏。新政雖從明年元旦才開始實施，但對衛(wèi)視、電視劇制作公司以及相關產(chǎn)業(yè)鏈的震動效應已經(jīng)顯現(xiàn)，各大電視劇制作公司對“4+X”倒計時時代的衛(wèi)視黃金劇場版面的爭奪戰(zhàn)可謂焦灼。

明年，“一劇兩星”對堅持獨播的衛(wèi)視沒有太大影響，但對二三線衛(wèi)視來說，平均購劇成本會增加近50%。編排方面，不少衛(wèi)視選擇二輪劇或者1.5輪跟播。也有衛(wèi)視選擇參與上游制作或者與制作方達成長期戰(zhàn)略合作。對制作公司來說，在電視臺購劇預算提價有限的情況下，降低成本、謹慎投資大劇及拓展業(yè)務鏈成為必然，而明星片酬虛高現(xiàn)象或?qū)⒂兴徑狻?/p>

此外，以“中國夢”為指導，總局對電視劇播出的題材也有更多的要求，先后下發(fā)了《關于2014年7-10月推薦播出參考電視劇劇目的通知》《關于衛(wèi)視黃金檔須播出愛國主義題材和反法西斯題材電視劇的規(guī)定》《排播五個一工程獲獎電視劇和申報電視劇》等通知。