《聯(lián)合早報(bào)》近日發(fā)表鄭永年文章稱,美國(guó)宣布“重返亞洲”,意在避免亞洲落入中國(guó)的勢(shì)力范圍,這是美國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略意圖。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略的方法和策略很重要。如果方法和策略失誤,就會(huì)走向反面。
美“仁慈霸權(quán)”漸失“道德立場(chǎng)”
在國(guó)際關(guān)系上,美國(guó)是地道的現(xiàn)實(shí)主義者,又把自己視為道德的象征,是一個(gè)仁慈的國(guó)際霸權(quán)主義。所以,美國(guó)一直認(rèn)為自己在國(guó)際社會(huì)做的事情是正確的,并且也認(rèn)為其他國(guó)家都會(huì)接受。
問(wèn)題是,越來(lái)越多的國(guó)家并不能接受美國(guó)所認(rèn)知的“仁慈霸權(quán)”。首先是俄羅斯。在蘇聯(lián)解體后,俄羅斯長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位,沒(méi)有能力阻止美國(guó)的戰(zhàn)略貪婪,任美國(guó)地緣政治利益擴(kuò)展到自己的后院。但一旦俄羅斯國(guó)力恢復(fù)過(guò)來(lái),就會(huì)想方設(shè)法去“收復(fù)”往日失去的地緣政治利益。烏克蘭是最明顯不過(guò)的例子。亞洲正在發(fā)生的也是類似的地緣政治情形。
亞洲國(guó)家現(xiàn)在面臨的所有問(wèn)題的核心,就是中國(guó)的崛起及對(duì)其地緣政治的影響。更嚴(yán)重的問(wèn)題在于美國(guó)實(shí)現(xiàn)全球性地緣政治利益和絕對(duì)安全的方法。在亞洲,美國(guó)強(qiáng)化著與同盟的關(guān)系,而這也在急劇地改變著美國(guó)的同盟與中國(guó)的關(guān)系。美國(guó)的同盟戰(zhàn)略,使得亞洲不可能形成傳統(tǒng)的自然區(qū)域國(guó)際關(guān)系秩序。如果沒(méi)有美國(guó)因素,這些亞洲國(guó)家會(huì)找到其他更有效的辦法來(lái)和中國(guó)打交道。但和美國(guó)的同盟關(guān)系給它們一個(gè)想象,好像不管它們對(duì)中國(guó)采取什么政策,美國(guó)都會(huì)永遠(yuǎn)在背后支持。這就給這些國(guó)家提供了“綁架”美國(guó)的條件。
為了制衡中國(guó),美國(guó)似乎更愿意被“綁架”。在這個(gè)過(guò)程中,美國(guó)也失去了很多東西。這主要表現(xiàn)在日本問(wèn)題上。在冷戰(zhàn)期間,美國(guó)原諒了日本。今天,美國(guó)為了對(duì)付中國(guó),也在原諒日本。但日本通過(guò)美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史,真的可能成為正常國(guó)家嗎?當(dāng)然不會(huì)。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,一個(gè)沒(méi)有道德立場(chǎng)的美國(guó),很難讓中、韓等亞洲國(guó)家接受其領(lǐng)導(dǎo)地位。
中美兩國(guó)交惡會(huì)分化亞洲
對(duì)“再平衡”政策,美國(guó)并沒(méi)有完全思考清楚?,F(xiàn)在的中美兩國(guó)關(guān)系,根本不是兩個(gè)對(duì)立集團(tuán)的關(guān)系,兩國(guó)各方面高度依賴。在這種情況下,美國(guó)對(duì)中國(guó)的“平衡”似乎越來(lái)越難。中國(guó)對(duì)美國(guó)不構(gòu)成任何威脅,美國(guó)如何平衡中國(guó)?
更何況,中國(guó)和美國(guó)根本就沒(méi)有地緣政治沖突。世界上沒(méi)有國(guó)家能享受美國(guó)那樣安全的地緣政治環(huán)境和安全。美國(guó)所面臨的問(wèn)題,在于美國(guó)的地緣政治觀和美國(guó)的絕對(duì)安全觀。由于過(guò)去一個(gè)多世紀(jì)卷入世界事務(wù),又充當(dāng)世界警察,美國(guó)把全世界都視為自己的地緣政治利益,包括俄羅斯和中國(guó)的后院。反過(guò)來(lái)看,太平洋對(duì)中國(guó)并沒(méi)有那么重要,其象征性遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)質(zhì)性。能夠跨越人們所說(shuō)的“島鏈”,只是中國(guó)力量的象征,中國(guó)不會(huì)跨越太平洋而去叫戰(zhàn)美國(guó)。美國(guó)也知道這點(diǎn)。所以,美國(guó)在強(qiáng)化與同盟的關(guān)系時(shí),盡量想折中,一方面公開站在其聯(lián)盟這邊,另一方面又要強(qiáng)調(diào)這不是為了圍堵中國(guó)。美國(guó)的這種行為越來(lái)越難。
尤其是中國(guó)近年來(lái)對(duì)美國(guó)可能圍堵的態(tài)度發(fā)生很大變化。中國(guó)如果懼怕美國(guó)的圍堵,就會(huì)改變政策。現(xiàn)在中國(guó)對(duì)美國(guó)的圍堵話語(yǔ)變得不那么在意了。中國(guó)已經(jīng)成長(zhǎng)到不可被圍堵的程度,也不害怕被圍堵了。中國(guó)已經(jīng)開始走出處處“回應(yīng)”美國(guó)政策的被動(dòng)階段,走上了“自主”政策的積極階段。
如今的現(xiàn)實(shí)是,如果中美兩國(guó)繼續(xù)合作,亞洲國(guó)家可以繼續(xù)整合,甚至是更大地整合。但如果中美兩國(guó)交惡,亞洲國(guó)家就會(huì)很快分化,一些靠向美國(guó),一些靠向中國(guó)。(本報(bào)綜合)