宗萍萍　周士勇

摘要

山東省雨水資源匱乏，對(duì)城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目采取雨水綜合利用，不僅可以緩解水資源危機(jī)，有效減少地表徑流，減輕城市排水和河道行洪壓力，而且能夠從源頭上控制城市水體污染。對(duì)山東省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目雨水綜合利用現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合不同類型城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，總結(jié)出了山東省城市建筑小區(qū)建設(shè)、交通道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、公園與景觀綠地建設(shè)雨水綜合利用形式。

關(guān)鍵詞城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；雨水綜合利用；山東省

中圖分類號(hào)S181.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)0517-6611（2014）28-09877-02

Rainwater Comprehensive Utilization of Urban Development and Construction Project in Shandong Province

ZONG Pingping， ZHOU Shiyong

（Water Resources Research Institute of Shandong Province， Jinan， Shandong 250013）

AbstractLack of rainwater resources in Shandong， the comprehensive utilization of rainwater in urban development construction project not only can alleviate the water resources crisis， reduce the surface runoff effectively， decrease the pressure of urban drainage and flood discharge in river， but also can control the urban water pollution. The rainwater comprehensive utilization status and existing problems of urban development construction project in Shandong were analyzed， and combined with characteristics of different types， the type of building community construction， the traffic road construction， public facilities construction and park landscape construction were summarized.

Key words Urban development construction project； Comprehensive utilization of rainwater； Shandong Province

山東省人均占有水資源量?jī)H為334 m3，不到全國人均占有量的1/6，位居全國各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）倒數(shù)第3位[1]。在對(duì)雨水資源廣泛開發(fā)利用的過程中，城市雨水資源逐漸得到了人們的重視。國際研究的共識(shí)是雨水利用將成為解決21世紀(jì)水資源的重要途徑[2]。改革開放以來，山東省城市化步伐明顯加快，隨著城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目大規(guī)模啟動(dòng)，城區(qū)內(nèi)建筑物及硬覆蓋面積逐漸增大，造成降雨后的產(chǎn)流增加，雨水資源不僅流失掉，而且在一定程度上加劇了城市洪水危害。另外，伴隨著城市的發(fā)展，山體裸露，渣土亂棄，雨水徑流攜帶大量污染物排入城市水系從而造成嚴(yán)重污染[3]，嚴(yán)重威脅城市的生態(tài)環(huán)境。對(duì)城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目采取雨水綜合利用，不僅可以緩解水資源危機(jī)，有效減少地表徑流，減輕城市排水和河道行洪壓力，而且能夠從源頭上控制城市水體污染。

1 山東省城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目雨水綜合利用現(xiàn)狀及存在問題

1996年第一次全國城市水土保持工作會(huì)議的召開標(biāo)志著城市水土保持工作在我國全面展開。隨著城市管理者對(duì)水資源管理的重視，山東省很多城市已經(jīng)在城市建設(shè)中注重雨水收集及利用技術(shù)的研究和推廣，工作重心逐步從傳統(tǒng)水土保持中的“重土輕水” 轉(zhuǎn)為“水、土兼治”。雨水作為一種寶貴的資源，在城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水循環(huán)系統(tǒng)中起著十分重要的作用。然而由于人類的活動(dòng)而造成的植被減少或破壞、城市不透水面積增加，進(jìn)一步加劇了雨水的流失量和水循環(huán)系統(tǒng)平衡的破壞，從而引發(fā)了一系列的生態(tài)環(huán)境問題。

山東省城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 “水的流失”主要存在以下幾個(gè)問題：①城市雨水工程還停留在管道（溝）排除上；在城市雨水的收集和綜合利用方面缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和研究、水土保持方案中的雨水綜合利用措施針對(duì)不同的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目缺乏針對(duì)性設(shè)計(jì)。②雨水收集及利用設(shè)備的市場(chǎng)化程度及產(chǎn)業(yè)集成度較低、綜合性差；缺少生態(tài)化、多樣化的雨水綜合利用措施及統(tǒng)一的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；雨水綜合利用的費(fèi)用比較高及開發(fā)商對(duì)其認(rèn)識(shí)程度普遍不高。③法規(guī)、政策需進(jìn)一步完善和細(xì)化。《中華人民共和國水法》僅是規(guī)定在水資源短缺的地區(qū)，鼓勵(lì)對(duì)雨水的收集、開發(fā)、利用（第24條）；《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中則未提及相關(guān)問題。而《濟(jì)南市水土保持管理辦法》中“在地下水資源主要補(bǔ)給區(qū)及其保護(hù)范圍內(nèi)的南部山區(qū)，經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其用地中硬化面積不得超過總建設(shè)用地面積的30%”的具體要求就是法規(guī)、政策完善的一個(gè)很好的典范。

2開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目城市雨水綜合利用技術(shù)

現(xiàn)代城市雨水利用最先進(jìn)的理念就是“將雨水就地消納”。即是雨水在一定范圍內(nèi)滯留，就地資源化，利用綠地滯留且凈化雨水，回補(bǔ)地下水[4]。目前，城市雨水利用主要有3種方式：雨水收集回用、土壤入滲和調(diào)蓄排放。這3種方式能否有效、高效地合理利用及搭配使用是解決城市雨水利用問題的關(guān)鍵。

2.1城市雨水收集回用

城市的建筑屋頂、大型廣場(chǎng)、小區(qū)庭院、不透水地面都是良好的雨水收集面。針對(duì)降雨所產(chǎn)生的地面徑流，只要修建一些簡(jiǎn)單的雨水收集和貯存工程，就可將城市雨水資源化。

2.2雨水土壤滲透

采用透水磚、多孔瀝青或多孔混凝土路面，在人行道、廣場(chǎng)或休閑區(qū)、停車場(chǎng)區(qū)域鋪設(shè)植草磚， 增加城市綠化面積； 在城市綠地設(shè)計(jì)中設(shè)置下凹式綠地；沿道路、廣場(chǎng)或建筑物周圍進(jìn)行滲溝、植草溝設(shè)計(jì)；立法規(guī)定建設(shè)區(qū)內(nèi)的最高硬化率等，此眾多方法皆能使雨水快速入滲進(jìn)入地下含水層以實(shí)現(xiàn)綜合利用的目的。

2.3城市雨水調(diào)蓄排放

山東省城市雨水調(diào)蓄排放主要體現(xiàn)在一些已有的湖泊、水庫、河道和少量的城市濕地等，也有少量的利用地下大型管渠或調(diào)節(jié)池來調(diào)蓄。針對(duì)城市的硬化面積大的特性，不僅應(yīng)在城市宏觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)思路上更要在局部細(xì)節(jié)處理上合理運(yùn)用雨水調(diào)蓄排放，以期形成雨水資源的區(qū)域化，為城市雨水綜合利用奠定基礎(chǔ)。

3城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目雨水綜合利用形式

山東省城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主要有建筑小區(qū)建設(shè)、交通道路建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、公園與景觀綠地建設(shè)等。針對(duì)不同開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的地理?xiàng)l件、建設(shè)特性、需水狀況等，通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)可收集利用雨水狀況的分析，以水生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)適用為前提，提出相應(yīng)的雨水利用形式。

3.1建筑小區(qū)建設(shè)

建筑小區(qū)內(nèi)建筑物比較集中，硬化面積較大，地表雨水徑流可以選擇雨水收集回用、土壤入滲為主雨水綜合利用模式；小區(qū)內(nèi)建筑物可利用屋頂綠化和屋頂雨水集蓄利用系統(tǒng)相結(jié)合的方式，使雨水先通過屋頂植物和土壤進(jìn)行過濾，再進(jìn)入屋頂雨水蓄水池收集；硬化地面匯集的雨水可以經(jīng)過道路邊植草溝、下凹式綠地等過濾入滲再匯集至小區(qū)內(nèi)設(shè)置的雨水集水池，收集的雨水污染較輕，可用于小區(qū)景觀綠化及道路灑水等；在人行道、廣場(chǎng)或休閑區(qū)、停車場(chǎng)區(qū)域鋪設(shè)植草磚、采用透水磚、多孔瀝青或多孔混凝土路面，盡量使雨水入滲；在景觀綠地內(nèi)布設(shè)滲井、滲溝等入滲設(shè)施，在地下設(shè)置雨水集雨池以達(dá)到收集和綜合利用雨水的目的。

3.2交通道路建設(shè)

不同的路面材料和路面結(jié)構(gòu)收集雨水的效率不同，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛩臈l件、地基狀況、交通量大小、道路規(guī)模及經(jīng)濟(jì)等方面因素綜合選定路面形式。交通道路雨水可利用道路兩側(cè)的下凹式綠化帶的蓄水功能實(shí)現(xiàn)雨水的滯留、滲透、蓄積利用，多余的雨水則用道路兩側(cè)排水溝（植草溝）收集利用。同時(shí)城市道路雨水利用可以與景觀設(shè)計(jì)結(jié)合，建設(shè)親水綠地、活水公園等生態(tài)設(shè)施。立交橋區(qū)其他道路雨水應(yīng)結(jié)合橋區(qū)綠地進(jìn)行收集和綜合利用。由于汽車尾氣排放、融雪劑的使用等，交通道路的污染物濃度相對(duì)較高[5]，對(duì)于新規(guī)劃的城市道路應(yīng)考慮設(shè)置分流制排水管道，以消減洪峰流量、減輕雨水對(duì)河流水體的污染。

3.3公共設(shè)施建設(shè)

公共設(shè)施建設(shè)主要指城市給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施維修等建設(shè)。這類開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目多為地埋敷設(shè)，建設(shè)工期較短，占地類型多為臨時(shí)占地，建設(shè)完成及時(shí)恢復(fù)原地貌，減少擾動(dòng)地表面積。對(duì)雨水綜合利用主要考慮做好臨時(shí)排水工作，同時(shí)建議采取新工藝、新方法，減少對(duì)城市雨水的水質(zhì)污染。

3.4公園與景觀綠地建設(shè)

公園與景觀綠地空間開闊、占地面積大，在建設(shè)時(shí)應(yīng)將非透水鋪裝區(qū)域、透水鋪裝區(qū)域、綠地、水系等各類用地系統(tǒng)規(guī)劃，以下滲為主，輔助回收。充分利用綠地、樹陣、透水鋪裝地面等透水下墊面形式，將雨水自然入滲地下，輔以收集管道、植草溝和設(shè)施回收利用來不及下滲的雨水，減少區(qū)域內(nèi)因開發(fā)建設(shè)造成的降雨徑流系數(shù)增大。公園內(nèi)對(duì)有水景觀的設(shè)計(jì)，可采用形態(tài)各異的生態(tài)護(hù)岸形式來促進(jìn)地表水和地下水的交換，充分利用水生動(dòng)、植物自身的功能凈化水體。

4 小結(jié)

在城市化建設(shè)快速發(fā)展的今天，將城市雨水綜合利用與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)相結(jié)合，通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)以期有效地保護(hù)地表水資源、節(jié)約地下水開采。建議水土保持行政主管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保水土保持方案報(bào)告書中設(shè)計(jì)的雨水綜合利用工程規(guī)范、有效地實(shí)施，使開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中“水的流失”問題能夠得到較好的控制和解決。

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