經(jīng)常關(guān)注臺(tái)灣局勢(shì)的人,不免有句感慨:“官不聊生”。不過(guò),有一批公職人員倒活得輕松:待遇比照“部長(zhǎng)”級(jí)別,年薪超過(guò)260萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),出入有專職司機(jī)接送;不用上山下鄉(xiāng)跑選民服務(wù);不用坐班,每周只需開(kāi)一次院會(huì),大多數(shù)人在外有兼職;每年動(dòng)輒10萬(wàn)的“考察基金”,2013年秋去了西班牙、葡萄牙,今年打算去北美……他們是“考試院”的“考試委員”(下簡(jiǎn)稱“試委”)。
“連本職工作都搞不清楚”他們的職權(quán)可以用一句話概括:每年監(jiān)理公務(wù)員考試3次,每周四例會(huì)審理院內(nèi)議案、研究考試業(yè)務(wù),外加每年赴海外考察。在外界眼里,“試委”們連“如此輕松的本職工作”都無(wú)法勝任。民進(jìn)黨籍“立委”李俊悒在審議會(huì)議中曝料稱,近6年來(lái),每周一次的考試院院會(huì)無(wú)人全勤,他們總是告假,原因就是名目繁多的兼職。
據(jù)統(tǒng)計(jì),19位“試委”中,18位有公開(kāi)的兼職。據(jù)“中央研究院”副研究員黃國(guó)昌曝料,有“試委”兼職大學(xué)教授年薪140萬(wàn);還有兼職國(guó)民黨智庫(kù)“憲政小組”召集人年薪90萬(wàn)。
“不是說(shuō)兼職不可以,但是你自己本職都沒(méi)有盡責(zé),難道‘考試委員才是兼職?”民進(jìn)黨籍“立委”蕭美琴擺出事實(shí)——甚至有人“連本職工作都搞不清楚”。“試委”馮正民被“立委”問(wèn)到“公務(wù)員如何才能記功嘉獎(jiǎng)”,他答不出來(lái);被詢問(wèn)近年來(lái)公務(wù)員記功現(xiàn)象浮濫,“考試院”如何糾正,他悶不吭聲;再被問(wèn)到“3年來(lái)被記大功的人數(shù)有多少”,他還是不知道。
朝野兩黨輪流安置“養(yǎng)老”“‘考試院如今就是國(guó)民黨的養(yǎng)老院,早該廢掉了!”6月16日,民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)干事長(zhǎng)蔡其昌在記者會(huì)上稱,這屆提名的“試委”藍(lán)營(yíng)色彩濃厚:3人曾在國(guó)民黨智庫(kù)任職,1人曾任國(guó)民黨籍“立委”,還當(dāng)過(guò)黨團(tuán)書記長(zhǎng)。還有2名成員曾在1996年臺(tái)北市長(zhǎng)選舉及2008年“總統(tǒng)”大選期間為馬英九打選戰(zhàn)。
此外,提名“試委”、世新大學(xué)副教授周玉山曾長(zhǎng)期擔(dān)任前“國(guó)防部長(zhǎng)”郝柏村秘書,其父更是國(guó)民黨“御用學(xué)者”周世輔,其弟則為“監(jiān)察委員”周陽(yáng)山。不少臺(tái)媒據(jù)此認(rèn)為,周玉山獲得提名“試委”,完全是黨政權(quán)貴一手操作。
臺(tái)聯(lián)“立法院”黨團(tuán)總召賴振昌認(rèn)為,提名“試委”都是親國(guó)民黨、甚至是親馬人士?!叭绾文艹近h派、依法獨(dú)立行使職權(quán)?‘考試院儼然成了馬英九搞人事安插、國(guó)民黨御用學(xué)者的養(yǎng)老院?!辈贿^(guò),這種情形在大多數(shù)臺(tái)媒看來(lái),卻是民進(jìn)黨執(zhí)政時(shí)期風(fēng)格的延續(xù)。由于“試委”由“總統(tǒng)”提名,后者的政治傾向、政黨顏色等元素,都會(huì)在“試委”提名人選中體現(xiàn)一二——2002年“試委”提名時(shí),也有近半人士有民進(jìn)黨背景。
6月20日,“立法院”行使“考試院”人事同意權(quán)投票。就在此前一天,國(guó)民黨中央要求黨團(tuán)全體出席投贊成票,否則送交黨紀(jì)處分。而民進(jìn)黨則聲明,該黨長(zhǎng)期目標(biāo)之一是廢除“考試院”,將拒絕出席以示抗議。最后,雖然黨內(nèi)也有“立委”加入嗆聲之列,但國(guó)民黨依然憑多數(shù)席位,讓“考試院”人事集體過(guò)關(guān)。而在野黨一方,則已開(kāi)始呼吁廢除這個(gè)“不合時(shí)宜”的機(jī)構(gòu)。
摘自《看天下》