崔曉南

摘 要：隨著國(guó)家大量新型建筑及高層建筑的發(fā)展，當(dāng)前建筑物越來(lái)造型新穎并且越來(lái)越呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的管理，安全管理做為項(xiàng)目管理中的重要一項(xiàng)內(nèi)容，在今天以人為本的的社會(huì)環(huán)境中越來(lái)越受到重視。

關(guān)鍵詞：安全管理理念；安全控制要點(diǎn)；安全方法

隨著國(guó)家大量新型建筑及高層建筑的發(fā)展，當(dāng)前建筑物越來(lái)造型新穎并且越來(lái)越呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的管理，安全管理做為項(xiàng)目管理中的重要一項(xiàng)內(nèi)容，在今天以人為本的的社會(huì)環(huán)境中越來(lái)越受到重視。

作為新的安全管理理念和新的安全管理方法，在工程中越來(lái)越受到參建方的重視。

1 新的安全管理理念

1.1 生產(chǎn)施工安全管理進(jìn)入新時(shí)期

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》頒布實(shí)施后，建設(shè)部和各地區(qū)加快了制定修改規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的步伐，建筑安全法規(guī)體系初步健全完善。建設(shè)部頒布了《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核暫行規(guī)定》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并審定了有關(guān)施工企業(yè)安全管理等方面的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 不安全企業(yè)將沒(méi)有生存空間

可想而知，那些工作環(huán)境惡劣、事故頻發(fā)的企業(yè)只能讓人望而卻步；失去社會(huì)聲譽(yù)的企業(yè)必將被社會(huì)淘汰。誰(shuí)不遵守安全施工規(guī)章法律，將無(wú)法承攬施工業(yè)務(wù)，企業(yè)將失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

1.3 樹(shù)立“安全第一”是思想

顯然安全是一種狀態(tài)，效益是一種結(jié)果。然而兩者之間又有內(nèi)在聯(lián)系，安全是取得效益的手段和前提，效益的本身就包括安全的內(nèi)容，沒(méi)有安全也就沒(méi)有效益。所以“安全第一”是不容置疑的。

1.4 安全文化是企業(yè)文化的主題

“施工安全”與“生產(chǎn)安全”本身就是一種文化的表達(dá)，揭示人的生存價(jià)值和人權(quán)的基本含義，也是現(xiàn)代化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中一個(gè)永恒主題，因此企業(yè)安全文化導(dǎo)向是引導(dǎo)企業(yè)職工自身追求安全，并與企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致，并能夠始終如一地執(zhí)著共同的利益、共同目標(biāo)而努力奮斗。這應(yīng)該是現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的模式。

1.5 安全生產(chǎn)是一門(mén)科學(xué)，安全管理是系統(tǒng)工程

安全管理學(xué)僅僅憑一般性常識(shí)與經(jīng)驗(yàn)是不夠的，必須采用科學(xué)的手段和先進(jìn)的計(jì)算方法才能找出預(yù)防和控制事故的各種技術(shù)措施。

2 現(xiàn)代化的安全方法

2.1 安全管理

以安全為目的進(jìn)行有決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。是企業(yè)管理系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)。控制事故可以說(shuō)是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方式就是實(shí)施事故預(yù)防，即通過(guò)管理和技術(shù)手段的結(jié)合，消除事故隱患，控制不安全因素，這也是“預(yù)防為主”的本質(zhì)所在。

2.2 事故、預(yù)防和控制

對(duì)于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從安全技術(shù)、安全管理和安全教育三個(gè)方面入手，采取相應(yīng)措施。為了防止事故的發(fā)生，必須在上述三個(gè)方面實(shí)施預(yù)防與控制的對(duì)策，并保持三者間的均衡，合理地采用相應(yīng)措施，或結(jié)合起來(lái)使用上述措施，才有可能性搞好事故預(yù)防工作。

2.3 人機(jī)（環(huán)境）匹配法

事故的發(fā)生往往因人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。因此，為了防止事故的發(fā)生，主要應(yīng)當(dāng)防止出現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，在此基礎(chǔ)上充分考慮人和環(huán)境的特點(diǎn)，使之在工作中相互匹配，提高工作的良好環(huán)境，對(duì)防止事故的發(fā)生十分有益。

3 防止人的不安全行為

為了防止出現(xiàn)人的不安全行為，首先，要對(duì)人員的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)情況進(jìn)行分析，找出容易發(fā)生事故的人員層次和個(gè)人以及最常見(jiàn)的人的不安全行為。然后，在對(duì)人的身體、生理、心理進(jìn)行綜合考察的基礎(chǔ)上，合理選配人員。

可采取的具體措施包括：①職業(yè)適應(yīng)性檢查；②人員的合理選拔和調(diào)配；③安全知識(shí)教育；④安全態(tài)度教育；⑤安全技能培訓(xùn)；⑥制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和異常情況處理標(biāo)準(zhǔn)；⑦作業(yè)前的培訓(xùn)；⑧制定和貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度；⑨開(kāi)好班前會(huì)晨會(huì)；⑩實(shí)行確認(rèn)制；11作業(yè)中的巡視檢查監(jiān)督指導(dǎo)；12競(jìng)賽評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)懲罰；13經(jīng)常性的安全教育和活動(dòng)。

4 防止物的不安全狀態(tài)

為消除物的不安全狀態(tài)，應(yīng)把重點(diǎn)放在提高技術(shù)裝備（機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、建筑設(shè)施等）的安全化水平上。技術(shù)裝備安全化水平的提高也有利于安全管理和防止人的不安全行為?？梢哉f(shuō)，技術(shù)裝備的安全化水平在一定程度上，決定了工傷事故職業(yè)病的發(fā)生概率。為了提高技術(shù)裝備的安全化水平，必須大力推行本質(zhì)安全技術(shù)。具體地說(shuō)，它包括兩方面的內(nèi)容：

4.1 失誤安全功能

指設(shè)備、設(shè)施或工藝技術(shù)具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能，操作者即使操縱失誤也不會(huì)發(fā)生事故和傷害。

故障安全功能指設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。

4.2 全面安全管理

全面安全管理就是在總結(jié)傳統(tǒng)的勞動(dòng)安全管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)用現(xiàn)代管理方法并通過(guò)全體人員確認(rèn)的全面安全目標(biāo)，對(duì)全生產(chǎn)過(guò)程和企業(yè)的全部工作，進(jìn)行統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)一致的綜合管理全面安全管理一般包括五個(gè)方面的內(nèi)容：

（1）全面安全目標(biāo)管理

安全生產(chǎn)既針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)的人、物、環(huán)境，又貫穿于企業(yè)各部門(mén)的業(yè)務(wù)，無(wú)論哪一方面，都應(yīng)當(dāng)考慮安全。例如，有工藝安全、環(huán)境安全、人身安全、施工安全等等。安全管理必須對(duì)這種全面安全內(nèi)容進(jìn)行管理，使之都有明確的目標(biāo)，而且是經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到或可能性達(dá)到的目標(biāo)。但是，在考慮生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮與人有關(guān)的家庭、環(huán)境衛(wèi)生、生活等方面對(duì)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的影響因素，并明確其目標(biāo)。

（2）全員安全管理

單位全體成員都與安全生產(chǎn)有直接的關(guān)系。每個(gè)人都重視安全生產(chǎn)，都從自己的工作崗位上努力搞好安全，創(chuàng)造出良好、融洽、文明、舒適的作業(yè)環(huán)境，就能夠保證安全工作真正得到落實(shí)。

全員安全管理就是以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為核心作用廣大職工共同參與全員安全管理，如企業(yè)開(kāi)展的各級(jí)組織一起抓安全。

（3）全過(guò)程安全管理

全過(guò)程安全管理是指企業(yè)應(yīng)抓好一個(gè)工作項(xiàng)目的全部生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理。

（4）全部工作安全管理

在各部門(mén)生產(chǎn)過(guò)程中之間形成多層次和多級(jí)的安全管理形式，進(jìn)行安全管理安全生產(chǎn)管理體系要融入企業(yè)總的管理體系中，在安全生產(chǎn)方面盡可能達(dá)到高水平，并以滿(mǎn)足安全法規(guī)要求為最低標(biāo)準(zhǔn)。

（5）安全目標(biāo)管理

從上到下確定安全工作目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制定一系列對(duì)策措施，開(kāi)展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵(lì)和控制活動(dòng)。

綜上所述，只有具備了現(xiàn)代化的安全思維以及運(yùn)用現(xiàn)代化的安全管理方法及手段才能保證建筑工程“事少發(fā)，人少亡”，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天生存而發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李建國(guó).我國(guó)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)基本狀況及今后深化改革重點(diǎn).建筑安全，2009，（12）.

[2]劉化.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理.中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2008.

[3]吳慶洲.建筑安全編者出版商中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2007.