7月1日，美國(guó)《海外賬戶(hù)稅收合規(guī)法案》（簡(jiǎn)稱(chēng)FATCA法案）正式生效執(zhí)行，這項(xiàng)法案是美國(guó)國(guó)稅局（IRS）打擊本國(guó)公民海外逃稅的一項(xiàng)“利器”。IRS的震懾力甚至超過(guò)中情局和國(guó)防部，以至于美國(guó)一直有一句話(huà)叫“惹誰(shuí)也別惹國(guó)稅局”。

可配槍、能抓人的“文官” 在美國(guó)，4月15日是個(gè)“大日子”。這天是美國(guó)聯(lián)邦法律規(guī)定的納稅最后期限。成千上萬(wàn)的美國(guó)人要跟一個(gè)被稱(chēng)為“美國(guó)最令人聞風(fēng)喪膽的政府部門(mén)”打交道——美國(guó)國(guó)稅局。

美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局隸屬于美國(guó)財(cái)政部，是美國(guó)最大的官僚機(jī)關(guān)，雇傭11.5萬(wàn)人，掌握著美國(guó)人的社會(huì)安全號(hào)和銀行賬號(hào)，有稽查人員4萬(wàn)人。他們無(wú)孔不入，威力甚至超過(guò)國(guó)防部、中情局。IRS可以不經(jīng)法庭審判就凍結(jié)財(cái)產(chǎn)，其調(diào)查辦公室還是少有的幾個(gè)有權(quán)調(diào)查犯罪的政府單位。美國(guó)《福布斯》雜志曾描述其調(diào)查員是“一群可以配槍并且有逮捕權(quán)的稅務(wù)官。”

三年扳倒黑幫大佬 美國(guó)國(guó)家稅務(wù)局的震懾力甚至超過(guò)中情局、國(guó)防部，其上世紀(jì)30年代因?yàn)榘獾购趲皖^子阿爾·卡馮一案而“一戰(zhàn)成名”。

1920年，卡馮還是個(gè)小無(wú)賴(lài)，但通過(guò)多次的街頭戰(zhàn)爭(zhēng)，26歲時(shí)已成了流氓頭子，用鐵拳控制了芝加哥龐大的地下犯罪集團(tuán)，將賭博、妓院、飲酒等行業(yè)大部分收歸麾下，賺取了超額利潤(rùn)，據(jù)稱(chēng)擁有1億美元。芝加哥政府一直都很想將他的“黑幫帝國(guó)”瓦解，但是卻一直沒(méi)有成功。直到案件轉(zhuǎn)到IRS手中。

IRS追蹤卡馮的收入和生意。同時(shí)，盡量說(shuō)服一些目擊者?？T非常精明，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)用自己名字開(kāi)設(shè)的銀行賬戶(hù)，畢生只簽過(guò)一次支票。在伊利諾伊州的一家賭場(chǎng)里，一名賭場(chǎng)的辦事員提到，卡馮的人有一個(gè)精致的布面本子，記錄著每一筆收入和支出。經(jīng)過(guò)3年的調(diào)查，1931年，憑借著細(xì)枝末節(jié)拼湊起來(lái)的證據(jù)，卡馮被起訴逃稅。IRS終于將卡馮送入了聯(lián)邦監(jiān)獄，獲刑11年。

不怕做“不體面的事” IRS是一個(gè)讓人“聞風(fēng)喪膽”的部門(mén)。一名IRS的前稅收官曾表示，作為IRS特工，須有強(qiáng)大的神經(jīng)。這名女稅收官在應(yīng)聘的時(shí)候，面試官提醒她有時(shí)候這份工作要做一些“不太體面的事情”，還問(wèn)過(guò)她幾個(gè)問(wèn)題，比如“是否能夠利落地扣掉破產(chǎn)者的汽車(chē)？是否能夠給一個(gè)貧窮的家庭貼沒(méi)收通知單？是否能夠面對(duì)憤怒的公民舉著手槍而面不改色？”

IRS不受美國(guó)人待見(jiàn)是有原因的。美國(guó)流行音樂(lè)巨星邁克爾·杰克遜猝死已四年半，現(xiàn)在IRS卻來(lái)“追錢(qián)”，杰克遜遺產(chǎn)執(zhí)行人申報(bào)他去世時(shí)，資產(chǎn)凈值只有700萬(wàn)余美元，可是IRS認(rèn)定其實(shí)際資產(chǎn)總值達(dá)11.25億美元，不僅應(yīng)繳5.05億美元稅款，外加1.97億美元罰款。

政府議員更是IRS的“盤(pán)中餐”，奧巴馬2009年提名的候任衛(wèi)生部長(zhǎng)達(dá)施勒和另外一名候任高官基里弗都是因?yàn)椤岸悇?wù)問(wèn)題”被拉下馬。如今，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《海外賬戶(hù)稅收合規(guī)法案》的生效，IRS可以跨國(guó)“追錢(qián)”，更加令美國(guó)人膽寒。

摘自《新京報(bào)》