選舉是燒錢(qián)的游戲。報(bào)名、參選都要交錢(qián),動(dòng)輒成百上千萬(wàn)地交。打廣告要錢(qián),插旗子要錢(qián),發(fā)傳單和選票要錢(qián)。還有些可能有但不能說(shuō)的,買(mǎi)票啦賄選啦……
臺(tái)上臺(tái)下兩本賬 臺(tái)灣幾次“大選”,2004年陳水扁創(chuàng)下花錢(qián)最高紀(jì)錄,達(dá)20億元。4年后,被陳水扁貪腐案拖累的謝長(zhǎng)廷很苦,只募到4億元,卻花了4.2億元,倒貼2000多萬(wàn)元。同一年,馬英九和蕭萬(wàn)長(zhǎng)政治獻(xiàn)金收入6.7億元,最后結(jié)余3746萬(wàn)元。2012年,民進(jìn)黨又財(cái)大氣粗起來(lái),蔡英文花掉了10億元,而勝選的馬英九卻只花了6億多元。
其實(shí),以上都是賬面數(shù)字,實(shí)際究竟花多少錢(qián),只有當(dāng)事人心知肚明。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》的評(píng)論文章直言,眾所皆知,政治人物慣用兩本賬,定期向監(jiān)察部門(mén)申報(bào)的,充其量只是美化過(guò)的賬目。
按照臺(tái)灣“選罷法”的規(guī)定,參選“直轄市”議員,選舉花銷(xiāo)不超過(guò)1000萬(wàn)元,但一名參加過(guò)選舉的人士對(duì)記者透露,參選“至少得花2000萬(wàn)元”,花個(gè)三四千萬(wàn)元也毫不稀奇;而參選縣市長(zhǎng),規(guī)定只能花3000萬(wàn)元,但實(shí)際“最起碼要花1億元”。
超過(guò)了封頂怎么辦?沒(méi)關(guān)系,賬不要走選舉辦公室,只需走諸如“后援會(huì)”、“某某之友會(huì)”,選舉賬面漂漂亮亮審查過(guò)關(guān)。
臺(tái)灣的選舉相當(dāng)多,加起來(lái)要花掉多少錢(qián)?臺(tái)北大學(xué)教授鄭又平為此做過(guò)統(tǒng)計(jì):“大選”,藍(lán)綠兩黨保守估計(jì)各花10億元,加起來(lái)就是20億元;縣市長(zhǎng)選舉,一個(gè)人最起碼要花1億元,兩大陣營(yíng)、23個(gè)縣市,等于是50億元以上。100多席“立法委員”,參選近300人,一個(gè)人就算只花2000萬(wàn)新臺(tái)幣的話,加起來(lái)近60億元;還有縣市議員選舉20億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)市長(zhǎng)選舉20億元……加起來(lái),每4年一輪的選舉季,得花掉190億元。
黑金白金怎么分得清 這么多錢(qián)從哪兒來(lái)?主要有兩個(gè)來(lái)源,一是政黨補(bǔ)助,二是捐款。捐款包括個(gè)人捐款和企業(yè)捐款,其中企業(yè)是大頭。個(gè)人捐款可能會(huì)滿懷理想和憧憬,企業(yè)捐款則更多地可以理解為“公關(guān)費(fèi)”。企業(yè)從來(lái)不和權(quán)力過(guò)不去,不說(shuō)爭(zhēng)先恐后,至少要齊頭并進(jìn),而且往往是寶押兩家。
根據(jù)公開(kāi)的資料,2008年的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中,捐給馬英九、蕭萬(wàn)長(zhǎng)百萬(wàn)元以上的企業(yè)政治獻(xiàn)金有146筆,謝長(zhǎng)廷和蘇貞昌有96筆。其中遠(yuǎn)東集團(tuán)是捐款最多的企業(yè),共捐給馬英九、蕭萬(wàn)長(zhǎng)4400萬(wàn)元,同時(shí)捐給謝長(zhǎng)廷、蘇貞昌1800萬(wàn)元。
參選人也會(huì)出一些別出心裁的招,來(lái)吸引個(gè)人捐款。比如2012年“大選”,馬英九競(jìng)選辦公室就開(kāi)了一個(gè)“臺(tái)灣贊助加油贊”商店,賣(mài)印有選舉標(biāo)志或者參選人形象的潮流T恤、安全帽、馬克杯、小包包等籌款。而蔡英文團(tuán)隊(duì)則借一個(gè)3歲小孩捐小豬撲滿的事件,推出小豬撲滿募款行動(dòng),鼓勵(lì)民眾往可愛(ài)的小豬撲滿里放錢(qián)。
李登輝上世紀(jì)90年代在島內(nèi)推行“民選”,然后,就出現(xiàn)了內(nèi)幕交易、黑道從政、錢(qián)權(quán)交換等花樣百出的選舉手段,政客通過(guò)政策給企業(yè)輸送利益,企業(yè)和黑道為政客買(mǎi)票、護(hù)票,這就是臺(tái)灣所說(shuō)的“黑金”。
臺(tái)灣2004年通過(guò)了“政治獻(xiàn)金法”,但陳水扁2008年世紀(jì)貪腐案爆發(fā),仍把所有的錢(qián)都推說(shuō)成“政治獻(xiàn)金”,畢竟,企業(yè)送錢(qián)有沒(méi)有目的,有時(shí)候并不是那么容易界定,甚至可以說(shuō),哪筆獻(xiàn)金沒(méi)有利益的考量呢?
摘自《人民日?qǐng)?bào)·海外版》