2014年全國(guó)“兩會(huì)”前夕,中信出版社與智石經(jīng)濟(jì)研究院邀請(qǐng)來自世界銀行、IMF(世界貨幣基金組織)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)社科院、國(guó)務(wù)院參事室等20多家權(quán)威機(jī)構(gòu)的30多位一流經(jīng)濟(jì)學(xué)家,聯(lián)合推出了《小趨勢(shì):中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵變數(shù)》一書。
該書由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉、國(guó)務(wù)院參事夏斌等領(lǐng)銜,對(duì)2014年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及改革趨勢(shì)做了分析和預(yù)測(cè)。這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家有著犀利的眼光和專業(yè)的學(xué)識(shí),且掌握權(quán)威機(jī)構(gòu)內(nèi)部或有限范圍閱讀的文件和報(bào)告,無疑能幫助人們看清2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要節(jié)點(diǎn)和走向。
精準(zhǔn)解讀三中全會(huì)
兩段話概括新一輪改革總綱
在《小趨勢(shì)》一書的開篇,身為中央委員的李偉,將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)視為中國(guó)能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵議題。他指出,轉(zhuǎn)型升級(jí)依靠全面深化改革推動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八屆三中全會(huì)的《決定》提出的改革項(xiàng)目多達(dá)300個(gè)。
吳敬璉在書中表示,這些改革項(xiàng)目的總綱可以用兩段話來概括:第一,“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”;第二,“建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)”。吳敬璉強(qiáng)調(diào),“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”這個(gè)提法在《決定》中重復(fù)多次,是作為全面深化改革重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的核心。
爆發(fā)局部金融風(fēng)險(xiǎn)
的可能性很大
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,2014年將推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制的改革。《小趨勢(shì)》認(rèn)為,利率市場(chǎng)化的推進(jìn),也會(huì)給存款和貸款利率帶來上升的壓力。此外,如果2014年的外匯占款少于2013年,實(shí)體經(jīng)濟(jì)必然會(huì)受到影響。從金融風(fēng)險(xiǎn)的角度看,交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,2014年并不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),但我們?nèi)砸P(guān)注局部的風(fēng)險(xiǎn),尤其是出口行業(yè)、小微企業(yè)、產(chǎn)能過剩企業(yè),如鋼貿(mào)、光伏、造船、航運(yùn)等。2014年在這些“點(diǎn)”上的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)進(jìn)一步暴露。這對(duì)江浙地區(qū)的銀行,特別是一些小型金融機(jī)構(gòu)的壓力比較大,其風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)上升,但大中型銀行風(fēng)險(xiǎn)依然可控。
首度提出“事實(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論”
中國(guó)是否會(huì)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),一直是國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者及輿論討論的話題。在《小趨勢(shì)》一書中,國(guó)務(wù)院參事夏斌坦言,“當(dāng)前中國(guó)已存在事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)危機(jī)現(xiàn)象。”在他看來,目前國(guó)內(nèi)已有不少企業(yè)事實(shí)上已資不抵債,有些企業(yè)明顯在玩龐氏騙局,靠借新還舊來維持。這些本應(yīng)在危機(jī)中解決的縮水資產(chǎn)負(fù)債、“市場(chǎng)出清”問題,現(xiàn)在卻靠發(fā)貨幣來掩蓋危機(jī)的現(xiàn)象,使危機(jī)沒有引爆,壞賬沒有暴露出來。
“黑天鵝”潛伏在哪?目前,地方平臺(tái)償債缺口、房地產(chǎn)泡沫、過剩產(chǎn)能,三個(gè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)相互聯(lián)系、互為傳導(dǎo)。只要某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)較大的事端,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)瞬間傳導(dǎo),資產(chǎn)價(jià)格即刻大幅縮水。其結(jié)果,將對(duì)全國(guó)城市居民和中產(chǎn)階層經(jīng)過30多年改革積累的大量財(cái)富形成巨大的威脅。
對(duì)增長(zhǎng)預(yù)期的判斷分歧嚴(yán)重
《小趨勢(shì)》中不同的機(jī)構(gòu)和專家對(duì)中國(guó)2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況給出了不同的答案。中國(guó)銀河證券首席總裁顧問左小蕾判斷,2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)會(huì)比2013年略高,達(dá)到4.3%左右。全球經(jīng)濟(jì)的改善對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有積極影響,因此該書多數(shù)專家認(rèn)為,2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“七上八下”,即在7%-8%的增速之間。這些預(yù)測(cè)中,IMF的數(shù)據(jù)相對(duì)保守,為7%,遠(yuǎn)低于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定的7.5%的目標(biāo)。安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文認(rèn)為,2014年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)在前兩個(gè)季度內(nèi),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還面臨較大壓力。
也有專家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)更為樂觀。原世界銀行中國(guó)局局長(zhǎng)黃育川認(rèn)為,中國(guó)2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)比大多數(shù)人預(yù)期的要高,有可能接近或高于8%。無論是7%還是8%,“穩(wěn)中求進(jìn)”依然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)2014年的整體發(fā)展基調(diào)。
房?jī)r(jià)上漲仍是短期趨勢(shì)
中銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征及其團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn),受人口密度大、就業(yè)機(jī)會(huì)多和供給相對(duì)不足等因素影響,一線城市房?jī)r(jià)漲幅明顯快于二、三線城市。貨幣政策走向、調(diào)控政策加碼及房產(chǎn)稅等改革的推進(jìn)速度,將成為影響房地產(chǎn)短期走勢(shì)的關(guān)鍵因素。在《小趨勢(shì)》中,摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌預(yù)測(cè),2014年中國(guó)一線城市的房?jī)r(jià)或?qū)⑸蠞q10%,二線城市上漲5%-10%,而三線城市平均保持不變。
針對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)的現(xiàn)狀,夏斌認(rèn)為,中國(guó)房地產(chǎn)建立長(zhǎng)效制度的方向是:堅(jiān)決打擊投資炒房、確保低收入群體的住房保障,確立中國(guó)房市走以消費(fèi)品為主導(dǎo)的發(fā)展道路;在穩(wěn)定房市的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地抓緊對(duì)第一套購(gòu)房等剛性需求,在首付比例、利率上的大幅優(yōu)惠支持;加快對(duì)低收入群體租房保障的各種形式補(bǔ)貼制度的落實(shí)。
公務(wù)員必須按時(shí)退休
其他人可自由選擇
經(jīng)濟(jì)學(xué)家王福重在《小趨勢(shì)》中認(rèn)為,延遲退休,提高初次領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,無疑是解決中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的一個(gè)途徑。延遲退休,減少了領(lǐng)取退休金的人數(shù),縮短了領(lǐng)取時(shí)間,增加了繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)金額,一增一減,效果十分明顯。如果能把退休年齡提高五年,基本可以緩解中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的暫時(shí)困難。然而,王福重也擔(dān)憂,中國(guó)人的年工作時(shí)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平,許多人工作強(qiáng)度很大,對(duì)身體的損害嚴(yán)重。如果延長(zhǎng)退休,對(duì)他們無疑是一種折磨。不過,延遲退休,對(duì)官員無疑是特大利好消息,可以保持權(quán)利、榮譽(yù)不變。對(duì)此,比較合理的辦法是:公務(wù)員必須到時(shí)候就退,其他人可以自愿選擇。
《小趨勢(shì)》把脈2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)改革、發(fā)展、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)4大焦點(diǎn)變數(shù)逐個(gè)解析,對(duì)投資、房產(chǎn)、股市、民生等14個(gè)熱點(diǎn)話題逐個(gè)解答。與一些談中長(zhǎng)期趨勢(shì)的書相比,洞悉短期趨勢(shì)的書無疑更能讓我們先人一步,抓住當(dāng)下的切實(shí)利益。據(jù)智石經(jīng)濟(jì)研究院秘書長(zhǎng)朱克力透露,作為國(guó)內(nèi)第一部解讀中國(guó)短期經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的權(quán)威著作,今后《小趨勢(shì)》系列將于每年年初推出一部,使之成為一個(gè)年度經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的品牌。