歲末年初，菲律賓軍方再在中國南海展開“大動(dòng)作”：向其侵占的7島2沙洲大規(guī)模增派駐軍；投巨資升級當(dāng)?shù)氐暮？哲娫O(shè)施；打算加固其賴在中國仁愛礁上的破舊登陸艦；秘密安裝軍艦的美制新型艦炮系統(tǒng)……不少軍事觀察家認(rèn)為，菲律賓政府和軍方極可能在2014年間在中國南海進(jìn)一步加劇緊張局勢，而美國和日本似乎也甘愿為菲律賓“站臺(tái)喝彩”。

菲陸?？杖婟R聚中業(yè)島

因去年11月強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海燕”襲擊而延誤的菲律賓軍方增兵中業(yè)島計(jì)劃于本月初重新啟動(dòng)。

菲律賓“卡拉延市”市長歐亨尼奧·比托·奧農(nóng)證實(shí)，新的駐軍已于本月6日抵達(dá)中業(yè)島，包括陸軍和海軍人員。奧農(nóng)說：“加上之前駐在島上的陸軍，中業(yè)島上陸?？杖婟R全了?！狈坡少e西部司令部也證實(shí)，當(dāng)天進(jìn)駐中業(yè)島的空軍人員是用海軍的飛機(jī)運(yùn)送的。

此前，菲律賓在中業(yè)島上的駐軍有陸軍和海軍的一支分遣隊(duì)，而空軍因?yàn)闄C(jī)場跑道完全損毀、駐軍費(fèi)用過高多年前已撤離。不過，去年12月4日，菲律賓國防部宣布菲方計(jì)劃投入4.8億比索（約合6610萬元人民幣）專款，用于升級南沙群島爭議島嶼中業(yè)島的機(jī)場跑道和海軍設(shè)施。

中業(yè)島是中國南沙群島中繼太平島后的第二大島，自1971年起被菲律賓非法占領(lǐng)。據(jù)菲媒體披露，菲軍方準(zhǔn)備先升級中業(yè)島上1300米長的飛機(jī)跑道，以便起降大型軍用運(yùn)輸機(jī)。與其配套的還有巴拉望省面向南海的奧伊斯特灣海軍基地。這個(gè)基地距離中國南沙群島約160公里，包括軍用碼頭、深水港口及駐軍設(shè)施。駐扎在中業(yè)島的菲軍預(yù)計(jì)將包括100名海軍官兵、36名陸軍人員和42名空軍飛行與情報(bào)偵察人員?！氨匾獣r(shí)，菲一個(gè)營的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員還可乘飛機(jī)登島作戰(zhàn)?！币幻栖娙苏f。

美日樂于為小兄弟“站臺(tái)”

對于菲方2014年伊始便“急切”往南海島礁調(diào)集兵力，俄軍事觀察家謝苗諾夫表示，菲在2014年重新挑起南沙爭端的可能性非常大。他說：“菲方此舉既有自身的需要，更有美、日在背后撐腰的因素?！?/p>

從美國方面來看，眼下美正積極調(diào)整亞太以及中國周邊的軍事部署，關(guān)鍵目標(biāo)是扼制東海、南海的要沖，壓制中國海軍的活動(dòng)區(qū)域，日菲都只是其戰(zhàn)略棋盤中的一顆棋子，往哪里擺，全看美國的戰(zhàn)略需要。

從日本方面來看，安倍執(zhí)意拜鬼，已令東亞緊張局勢再度升級。這時(shí)候，暗示或支持與中國有島礁爭議的菲向中國發(fā)難，便成為安倍的一種選擇，因而，日菲頗有“抱團(tuán)取暖”之意。

美日打的是戰(zhàn)略大算盤，菲律賓自然也想渾水摸魚，從中漁利。以增兵中業(yè)島為例，菲方打定主意認(rèn)為日本近來愈顯強(qiáng)硬，中國可能會(huì)無暇南顧，這或是其乘機(jī)在南海站穩(wěn)腳跟的良機(jī)。當(dāng)前，菲方已強(qiáng)占我中業(yè)島近43年，如果能通過增兵在這一島上再強(qiáng)賴7年，那么到時(shí)它就能以“實(shí)際控制50年”為由，主張從國際法層面獲得完全的主權(quán)，進(jìn)而以此為基點(diǎn)，侵占更廣大的南沙海域，進(jìn)而向南?？v深推進(jìn)，以謀取更多利益，其野心不可謂不大。