過去一年多來整個能源系統(tǒng)“出事”的官員及高管不下20人。一時間，能源圈幾成“腐敗圈”，圈內(nèi)人人自危、噤若寒蟬。

北京月壇南街38號院里那棟高大建筑的頂層有個陽光房，里面配置了數(shù)個可供打羽毛球和乒乓球的場地?！鞍l(fā)改委和能源局經(jīng)常組織自己人打球，每周都會固定打幾場，有時也會請我們?nèi)ビ^戰(zhàn)?！庇兄嗄瓴课茼?xiàng)目經(jīng)歷的白符凡（化名）說。據(jù)說，最近風(fēng)向陡變——幾乎沒人打乒乓，全改打羽毛球了。“那是因?yàn)榻蟼鳟?dāng)年打乒乓的人中有不少被‘干掉了，而至今沒出事的那幫人都是打羽毛球的。”于是乎，一些跑項(xiàng)目的人也開始練起了羽毛球。

事實(shí)上，今年以來能源局被帶走調(diào)查的5人中有4人都曾在或仍在電力司（電力處）任職。“當(dāng)年電力處權(quán)力很大，各省做能源投資公司、電站、燃煤電廠都要他們批，就是所謂批電源點(diǎn)?！苯K一家大型火電企業(yè)負(fù)責(zé)人說。他透露，一個項(xiàng)目要通過審批，首先需要拿到發(fā)改委的預(yù)核準(zhǔn)文件，即發(fā)改委同意開展前期工作的函，俗稱“大路條”。而要拿到這么一個“大路條”，沒有3、5年跑不下來，有些甚至要跑20多年?！皩﹄娏λ緛碚f，別說一個司長，就是處長權(quán)力也非常大，原因在于項(xiàng)目初選要經(jīng)過他們之手。如果處長認(rèn)為這個項(xiàng)目不行，甚至都不會往上報。有時，即便司長、局長打過招呼的項(xiàng)目，處長也有可能從專業(yè)角度提出否定意見?！痹撠?fù)責(zé)人說。

這種情況“就需要費(fèi)點(diǎn)錢了”，白符凡語帶調(diào)侃。他舉了個20MW電站項(xiàng)目的例子。正常情況下，申報成功的話全部費(fèi)用至少要200多萬。這其中，約75%是花在剛性用途上，如可研報告等；剩下的25%中很多是冤枉錢，如被中介黑、用于灰色目的等?！坝行╁X是說不清楚的，比如開評審會要請很多專家、領(lǐng)導(dǎo)，每個人都要給費(fèi)用，有時開一次就過，但有時候就‘老得開會。還有些時候，不是先收，而是后收。項(xiàng)目成了，你再給。給不給那是你的事。你也可以不給，但以后就別混了?！卑追舱f。

“過去十年搞電力審批的官員幾乎被抓空了。就這幾個人，過去十年批出去幾萬億，只要占上一點(diǎn)點(diǎn)便宜就數(shù)目驚人，更何況他們那幾年幾乎天天都在干這個?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授吳疆說。

除電力項(xiàng)目審批外，石油、煤炭同樣是另一個腐敗高發(fā)地帶。以煤炭司副司長魏鵬遠(yuǎn)來說，一個已流傳甚廣的段子就是被調(diào)查時他家中被搜出上億元現(xiàn)金，并燒壞四臺點(diǎn)鈔機(jī)。魏本人也因此得到“億元司長”的諢號。但在一些業(yè)內(nèi)人士看來，一億元對一個手握大權(quán)的副司長來說根本不算什么。相比之下，石油領(lǐng)域的腐敗則差異很大——涉及上游的項(xiàng)目，往往和煤炭一樣涉資驚人，但下游領(lǐng)域則各有乾坤。

在很多人看來，中央針對能源領(lǐng)域連續(xù)打出的反腐重拳，除了要滌清行業(yè)生態(tài)外，另一大重要目的還是為下一步改革掃清障礙?！氨举|(zhì)上，能源反腐就是反壟斷，而壟斷在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表就是利益集團(tuán)?！眳墙f。而反腐的目的就是為了切斷壟斷利益集團(tuán)向經(jīng)濟(jì)寡頭突變的基因鏈。為此，需要一場真正的能源體制革命——這就是為什么中國要進(jìn)行電力、油氣體制改革的真正原因，而反腐則為此做好了鋪墊。從這個意義而言，一系列的反腐行動就是給這場革命掃清障礙。摘自《上海證券報》