日本政府消息人士日前透露，關(guān)于日本力爭出口到印度的海上自衛(wèi)隊水陸兩用救援飛機“US-2”，日政府已基本決定允許印度為其制造部分零部件，以推動雙方簽協(xié)議。分析人士認為，這種轉(zhuǎn)包生產(chǎn)模式很可能會成為日本未來向中國周邊國家推銷武器的重要模式，日本則試圖通過向中國周邊出口武器來包圍中國。

日本出口軍火“自降身段”

共同社報道稱，日印兩國政府圍繞引進“US-2”的談判尚在進行，但印度方面要求參與零部件制造，談判遲遲不見進展。因此，日方認為有必要做出讓步以盡快達成協(xié)議。報道還稱，兩國政府正就莫迪出任總理后的首次訪日展開協(xié)調(diào)。安倍計劃于9月1日與印度總理莫迪舉行會談，屆時考慮提出有關(guān)方案。如果雙方能達成一致，日本為防衛(wèi)裝備品開拓銷路的努力就將取得進展。日方認為莫迪有可能在首腦會談中就引進“US-2”做出積極發(fā)言，希望在會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中寫入該內(nèi)容。報道還稱，始于去年12月的兩國磋商中，欲利用引進“US-2”的機會扶植本國飛機產(chǎn)業(yè)的印度強烈要求日本允許在其國內(nèi)制造零件。此前路透社曾援引印度官員的話稱，印度可能購買至少15架這種飛機，每架價格大約為1.1億美元，總額超過15億美元。不過，有專家認為，水上飛機并非主戰(zhàn)裝備，“US-2”總體來看技術(shù)含量也不算高，其發(fā)動機還是英國羅·羅公司的。印度通過轉(zhuǎn)包生產(chǎn)獲得的技術(shù)很有限。

但對日本來說意義則不同。這種模式很可能成為未來日本武器出口的重要方式，即通過允許對方生產(chǎn)部分零部件，以達到降低成本，并滿足對方提高自身軍工技術(shù)水平的需要，進而有利于日本武器出口。

日頻繁向中國周邊推銷武器

近幾年，日本加大了對中國周邊國家特別是與中國存在領(lǐng)土、領(lǐng)海糾紛的國家和地區(qū)的武器出口，甚至不惜自降身段或者干脆干一些賠本買賣。2006年出口印尼的巡邏艇幾乎是贈送。今年日本武器轉(zhuǎn)移三原則推出后，更加變本加厲。今年6月，日本首相安倍與到訪的菲律賓總統(tǒng)阿基諾在官邸會談時表示，將通過提供ODA資金的方式，向菲律賓提供10艘海上巡邏艇。據(jù)菲律賓媒體透露，第一批3艘船只將于明年交付菲律賓，而其余7艘將于2016年初抵菲。7月，安倍出訪澳大利亞期間，兩國簽署了防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移合作協(xié)議，向澳大利亞出口“蒼龍”級潛艇的技術(shù)便是其中的重要內(nèi)容。

此外，日本與越南頻頻接觸，有意向其出口武器。今年6月份，越南曾宣布日本將向其提供巡邏艇。當然，日本可以向越南提供的裝備恐怕不限于巡邏艇，只不過越南現(xiàn)役裝備以俄式為主，越南需要的一些裝備，日本造的又未必合意。專家分析，未來日本還會向誰推銷武器恐怕還很難說。如果哪一天日本打算向中國臺灣出售武器以進一步挑戰(zhàn)中國大陸的底線，并非不可能。

試圖用武器出口牽制中國

中國軍事專家認為，最近日本的武器買賣大多指向中國，未來可能仍然會延續(xù)這一趨勢。總體來看，日本還沒有那種能立刻改變地區(qū)軍力平衡的武器裝備，就目前日本的軍工水平和政治影響力來看，也很難快速占領(lǐng)中國周邊國家的武器市場。中國周邊國家的主戰(zhàn)裝備很可能會優(yōu)先購買美、俄、歐洲的產(chǎn)品。但是如果日本的以合作研發(fā)或者贈送的方式進行武器輸出，勢必會對中國產(chǎn)生不小的影響。

一方面，日本通過武器出口尋求建立更廣泛牢固的軍事同盟。特別是在中日釣魚島爭端日趨激烈，朝鮮半島緊張局勢不減的情況下，日本政府迫切希望在加強與美國軍事同盟的同時，與亞洲、澳洲等更多國家建立更廣泛的軍事同盟，制衡中國、孤立朝鮮，確保本國交通線的安全。而軍火貿(mào)易歷來被認為是加強同盟關(guān)系的重要手段，甚至成為控制一國軍隊發(fā)展的途徑。另一方面，日本向與中國存在領(lǐng)土糾紛和爭端的國家提供武器可以直接提高這些國家軍力水平，對中國形成牽制。

日本軍火出口的底細

此外，分析人士指出，因長期受“武器出口三原則”限制，日本軍工裝備對海外銷售存在不少門檻。今年4月1日決定的實施“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，為日本武器和軍事技術(shù)出口大開綠燈。

日本的軍工體系非常齊全，并且基本實現(xiàn)了國產(chǎn)化。除了極個別尚未掌握最先進技術(shù)的部分武器種類外，日本的軍工企業(yè)幾乎能生產(chǎn)陸?？仗焖蓄I(lǐng)域的先進武器。許多武器在亞洲乃至世界都處于領(lǐng)先地位。日本防衛(wèi)省還提出爭取在日本設(shè)立美國等聯(lián)合開發(fā)的F-35隱形戰(zhàn)機在亞太的維護基地。對于日本軍工產(chǎn)業(yè)來說，解禁武器出口，將打開通往3萬億日元規(guī)模的全球軍火市場大門。

綜合摘自《國際先驅(qū)導報》、《環(huán)球時報》等