劉寶東

摘 要：本文將從煤田地質(zhì)勘探隊的現(xiàn)狀、發(fā)展、實現(xiàn)企業(yè)化的方式和應該注意的問題等方面進行討論。

關(guān)鍵詞：煤田；地質(zhì)勘探；經(jīng)營管理

由于我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對煤田等地質(zhì)資源的需求越來越高。但是，我國當前的煤田地質(zhì)勘查體制不能滿足社會的需求，煤田地質(zhì)勘察需要向企業(yè)化轉(zhuǎn)變。企業(yè)化可以使勘查單位與經(jīng)濟發(fā)展相適應，創(chuàng)新出適合勘查單位發(fā)展的科學技術(shù)，建立適合當代社會發(fā)展的經(jīng)營模式。因此，勘查單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)型是很有必要的。

一、勘查單位現(xiàn)狀

當前我國的地質(zhì)勘查單位主要以市場化為主要運作形式，其中包含著一定量的計劃經(jīng)濟成分，勘查單位的實質(zhì)是經(jīng)營性的事業(yè)單位，是已經(jīng)被市場化了的企業(yè)法人。地質(zhì)勘查單位在國民經(jīng)濟中占有很重要的地位，它關(guān)系著地區(qū)的發(fā)展、地質(zhì)災害的研究、各種有關(guān)經(jīng)濟方面的建設(shè)等多方面，它具有公益性質(zhì)。

二、勘查單位制度的不合理

改革開放之后，我國的經(jīng)濟迅速發(fā)展，使得傳統(tǒng)的勘查制度不能適應市場的需求。但是，為了發(fā)展經(jīng)濟，我國的煤田地質(zhì)資源的需求量越來越大，這就使得煤田地質(zhì)資源的瓶頸問題越來越嚴重。傳統(tǒng)的勘查制度是上一級部門制定好需要完成的任務，由下一級的部門完成勘查工作，這樣層層下達到地方部門。但是，這樣的方式不能與地方部門實際的情況相適應，使得目標任務很難完成。

（一）體制不合理。從運行管理體制和機制方面劃分，地質(zhì)勘查單位是國家的一個部門。它依靠國家的撥款進行生存和運行，最后把勘查出來的煤田地質(zhì)資源上交給國家使用。但是，由于在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，勘查出來的煤田地質(zhì)資源不能合理充分地被利用，從而導致了煤田資源浪費的情況。但是通過公共性質(zhì)利用的煤田地質(zhì)資源只有一小部分，大部分還是用于商業(yè)性質(zhì)的建設(shè)發(fā)展了。

（二）結(jié)構(gòu)不合理。在計劃經(jīng)濟的環(huán)境下，進行煤田地質(zhì)勘查的人員是由國家挑選出來的，都是擁有豐富經(jīng)驗和熟練的操作能力的工作人員。但是在市場經(jīng)濟的制度下，進行煤田地質(zhì)勘查的人員是根據(jù)市場需要進行配置的，覆蓋面不夠全面，容易造成人才欠缺的現(xiàn)象。

（三）市場環(huán)境不合理。我國進行市場經(jīng)濟制度的時間不長，各種經(jīng)濟體制還不能適應市場經(jīng)濟制度環(huán)境，形成的市場經(jīng)濟環(huán)境還不夠規(guī)范，缺少與市場相關(guān)聯(lián)的中介部門和技術(shù)后勤部門，市場環(huán)境差。這樣的市場環(huán)境對煤田地質(zhì)勘查工作的進行起到了一定的阻礙作用，從而影響了地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展和進步。

三、煤田地質(zhì)勘查單位企業(yè)化經(jīng)營模式的分析

面對我國經(jīng)濟發(fā)展需求的巨大煤田地質(zhì)資源和以上問題，對煤田地質(zhì)勘查單位進行改革是很有必要的。對煤田地質(zhì)勘查單位向企業(yè)化改革，既符合社會主義市場的發(fā)展要求，又有利于我國地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。

（一）勘查單位企業(yè)化的經(jīng)營目標。在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，煤田地質(zhì)勘查單位要想轉(zhuǎn)型成企業(yè)化，就必須符合市場經(jīng)濟的運營規(guī)律，即煤田地質(zhì)勘查單位要與市場經(jīng)濟下的其他企業(yè)一樣成為市場的主體，對自己的經(jīng)營情況自負盈虧，規(guī)定企業(yè)在市場經(jīng)濟的環(huán)境下的發(fā)展方向和企業(yè)相關(guān)的規(guī)定和法律法規(guī)。

（二）調(diào)整煤田地質(zhì)勘查單位的結(jié)構(gòu)。煤田地質(zhì)勘查單位想要向企業(yè)化轉(zhuǎn)型，對單位結(jié)構(gòu)的調(diào)整是很重要的工作。對煤田地質(zhì)勘查進行企業(yè)化調(diào)整和優(yōu)化，就要以地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)開發(fā)為主，但是還要適合當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況。對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要以公司的主要運營市場為主，同時還要開拓其他市場。

企業(yè)化的煤田地質(zhì)勘查單位不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于企業(yè)的其他制度方面也要進行調(diào)整和優(yōu)化，例如人事制度、分配制度等。一方面，煤田地質(zhì)勘查單位要打破之前的用人制度，拓展招聘范圍，從不同的技術(shù)方面吸引不同的人才和精英。還要打破原有的世襲制度，采用招聘制度。另一方面，在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，要采用按勞分配的分配制度，多勞多得，建立各種規(guī)章制度保障職工的合法收入。

（三）合理的業(yè)績考核制度。在計劃經(jīng)濟的制度下，煤田地質(zhì)勘查單位的各種費用都是由國家支付的，這樣就容易造成資金浪費等問題。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，不能采用原來的職工的考核方法，必須建立合理合法的業(yè)績考核制度。企業(yè)可以實行“崗位效益工資”和“全額效益工資”制度，以原有的工資檔案和市場的要求和規(guī)定為依據(jù)，對員工的績效考核方式進行調(diào)整。

煤田地質(zhì)勘查單位可以根據(jù)自身的情況，結(jié)合其他企業(yè)或者國外的經(jīng)驗對員工的業(yè)績進行考核制度調(diào)整和優(yōu)化。本文主要介紹兩種調(diào)整方式。第一種是相對評價法，具體是根據(jù)每個員工的工作情況的難易程度和工作情況進行工作業(yè)績考核，然后根據(jù)考核的結(jié)果給員工一定程度的獎勵和懲罰。第二種是絕對評價法，這種方法的評價原則是職工的真實工作情況與預期的工作效果進行比較，然后采取一定的獎勵和懲罰措施。在現(xiàn)實生活中還存在著許多種方式，煤田地質(zhì)勘查單位可以根據(jù)自己企業(yè)的實際情況采取適合企業(yè)的制度和相關(guān)的法律法規(guī)。

（四）合理的經(jīng)濟政策。在之前的計劃經(jīng)濟體制下，煤田地質(zhì)勘查單位只需要按照國家預先設(shè)定的目標安排工作的進行，不需要自己設(shè)定目標。但是，在市場經(jīng)濟體制下，煤田地質(zhì)勘查單位需要根據(jù)自身的實際情況和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況等問題安排工作的計劃進度，然后在工作的實施過程中，根據(jù)工作的實際進度和計劃安排，再對工作的進度進行調(diào)整和優(yōu)化。煤田地質(zhì)勘查單位要想在市場占據(jù)有利的地位，超前意識是必須具備的思想，這樣在市場中才能具有競爭的實力。煤田地質(zhì)勘查單位還需要根據(jù)本單位的具體情況和發(fā)展階段來制定適合企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟制度。

四、煤田地質(zhì)勘查單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)變的方式

（一）合理安排工作人員。煤田地質(zhì)勘查單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)型中很重要的一部分就是工作人員的調(diào)整，這也是影響地質(zhì)行業(yè)發(fā)展的阻力之一。在進行工作安排過程中，要充分利用人力資源，合理安排人事結(jié)構(gòu)，使每個人各盡其職。還要開設(shè)人員培訓課，對不同職務的人員進行不同的培訓工作，提高工作人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)技術(shù)，熟練操作技術(shù)和操作技能，在工作中更好地發(fā)揮自己的作用。

（二）合理的經(jīng)營戰(zhàn)略。企業(yè)在制定經(jīng)營戰(zhàn)略的過程中，不僅要考慮企業(yè)自身發(fā)展情況，還要符合市場的需求和經(jīng)濟發(fā)展趨勢。煤田地質(zhì)勘查單位的高層管理人員在進行決策之前，一定要讓相關(guān)的工作人員做好市場調(diào)研工作，充分了解市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，不要草率的做出決定或者違背市場的發(fā)展規(guī)律。在進行決策的時候，不要一個人說了算，要聽取大家的意見，有團隊的合作精神，這樣才能使煤田地質(zhì)勘查單位更好的發(fā)展，從而推進地質(zhì)行業(yè)的發(fā)展。

（三）牢記根本目標。煤田地質(zhì)勘查單位的管理人員應該牢記企業(yè)的根本目標和發(fā)展目標，腳踏實地、一心一意的為了企業(yè)發(fā)展而奮斗。在進行管理和制定相關(guān)的企業(yè)制度的過程中，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和市場的實際情況做出正確的決定。煤田地質(zhì)勘查單位的管理人員要禁得起名利和金錢等方面的“誘惑”，不要因為自己的原因?qū)е缕髽I(yè)的衰退。

煤田地質(zhì)勘查單位向企業(yè)化轉(zhuǎn)型是地質(zhì)行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段。煤田地質(zhì)勘查單位在向企業(yè)化轉(zhuǎn)型的過程中如果出現(xiàn)了矛盾或者問題要及時的解決，同時還要借鑒其他國家的經(jīng)驗和先進技術(shù)，爭取在最短的時間完成轉(zhuǎn)型目標，為以后的發(fā)展和進步打下良好的基礎(chǔ)，為我國地質(zhì)勘查事業(yè)貢獻出力量。

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