李星麗
摘 要:進(jìn)入新時期之后,建筑造價問題在建筑工程中受到了越來越多的重視,本文結(jié)合實際工作經(jīng)驗,對我國目前在建筑工程造價管理中存在的問題和趨勢進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的對策,旨在提高我國建筑造價管理的水平。
關(guān)鍵詞:建筑造價;管理;趨勢
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑工程行業(yè)也在不斷的發(fā)展,對建筑工程中的造價管理提出了新的要求。然而,由于各種各樣的原因,我國的建筑工程造價管理卻并不樂觀,管理中還存在著很多問題,其中最為關(guān)鍵的就是法律約束與監(jiān)督的力度不足、不正當(dāng)手段屢禁不止、建筑造價管理難度大、管理混亂以及相關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任感和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。因此,新時期我國的建筑工程造價管理要針對這些問題,找尋新的解決方案。
一、建筑造價管理在新時期的問題和發(fā)展趨勢
(一)促進(jìn)價格的轉(zhuǎn)變。事實證明,我國的市場經(jīng)濟改革已經(jīng)取得了顯著的效果,與此同時,建筑企業(yè)的預(yù)算定額也必須緊跟時代的步伐,積極進(jìn)行改革。建筑工程中傳統(tǒng)的計劃價格也應(yīng)該要向指導(dǎo)性價格進(jìn)行轉(zhuǎn)變。然而,我國目前的建筑行業(yè)還缺乏價格轉(zhuǎn)變的力度,行業(yè)內(nèi)缺少有效的宏觀調(diào)控,能夠控制市場的供求手段還在形成的過程中。
(二)信息化技術(shù)在造價管理中的運用?,F(xiàn)在,對于建筑造價信息網(wǎng)的建設(shè)必須要加強,其中包括造價機構(gòu)、人才以及有關(guān)政策的信息系統(tǒng)等,促進(jìn)各種各樣信息庫的不斷加強,對各種相應(yīng)的軟件予以積極的開發(fā),全面促進(jìn)資源共享在行業(yè)內(nèi)的有效實現(xiàn),避免出現(xiàn)重復(fù)勞動的情況。積極地促進(jìn)該平臺的建設(shè)與發(fā)展,可以將信息資料提供給政府單位以及企業(yè)各方,同時還可以儲存下資料有效的促進(jìn)建筑造價管理科學(xué)化的實現(xiàn)。
(三)促進(jìn)市場監(jiān)督保障的完善。我國的建筑市場就目前來說還不是十分完善,還需要相關(guān)機構(gòu)對其中的很多行為予以規(guī)范。與此同時,我國不健全的建筑行業(yè)法規(guī),還造成了行業(yè)無序的運行。所以要想對建設(shè)單位以及施工單位的市場行為予以有效的規(guī)范,政府的相關(guān)職能部門必須要促進(jìn)相應(yīng)的法律法規(guī)不斷健全和完善,從而使在對各種不正當(dāng)行為進(jìn)行控制的時候真正實現(xiàn)有法可依,最終使各方的合法權(quán)益得到有效的保障,對企業(yè)的有序經(jīng)營起到維持作用,充分的保障市場環(huán)境公平競爭性特征。
(四)正規(guī)化的工程造價審核。主要是以工程量為根據(jù)對預(yù)結(jié)算的審核進(jìn)行計算,對其中是否準(zhǔn)確的費用計取、是否合理的單價套用以及是否正確的預(yù)算審核進(jìn)行重點的考慮。在施工圖紙的基礎(chǔ)之上,企業(yè)再與工程變更簽證、招投標(biāo)書以及合同等資料予以有效的集合,以相應(yīng)的文件規(guī)定為根據(jù)來從事計算核實的工作,而其中的一個大的趨勢就是工程造價的正規(guī)化。
二、建筑造價在新時期的管理對策
作為一項繁雜的系統(tǒng)工程,建筑工程造價具有量大、面廣、線長以及點多的特點,所以要想進(jìn)一步開展該項工作,必須要采取以下幾個方面的措施。
(一)促進(jìn)理念的不斷更新。作為一種新的合作關(guān)系,伙伴關(guān)系目前在國際上引起了廣泛的探討。在建筑項目的造價管理工作當(dāng)中可以對這一理念予以充分的運用,雙方在建筑造價管理工作當(dāng)中通過各自代表進(jìn)行合約的訂立,并對雙方共同的目標(biāo)進(jìn)行充分的商定和探討,最終促進(jìn)雙方共同利益的實現(xiàn),在對爭議進(jìn)行解決的時候必須要本著友好協(xié)商的態(tài)度,最終促進(jìn)雙方利益最大化的實現(xiàn)。要想真正實現(xiàn)雙贏,就要保證以較高的公開性以及透明度存在于雙方經(jīng)濟合作活動當(dāng)中,也就是說買方和賣方的關(guān)系并不能代表投資者與承包人的關(guān)系,而是一種共同的合作的關(guān)系。以成功經(jīng)驗以及國際慣例為根據(jù),對專業(yè)中介咨詢機構(gòu)在建筑項目建設(shè)當(dāng)中予以委托,使其作為中間方出現(xiàn),又能夠使雙贏模式的順利進(jìn)行得到有效保證。
(二)對建筑項目成本的有效控制。在施工過程中以工程項目的自身特點為根據(jù),實施、規(guī)劃以及預(yù)測等一系列針對項目成本的價格管理活動就是所謂的工程項目成本管理。作為施工過程中非常關(guān)鍵的一個內(nèi)容,建筑項目的成本控制是施工項目成功與否的一個重要標(biāo)志。將項目作為工作重點,促進(jìn)分級核算以及分層管理核算體系的建立,這就是建筑項目成本控制的目標(biāo)。主要由機械費、材料費、人工費以及其他各項費用一起構(gòu)成了建筑成本,在材料、勞資以及經(jīng)營等各部門當(dāng)中對各種費用進(jìn)行落實,并采取責(zé)任考核的制度,將科學(xué)合理的激勵約束機制建立起來。所以,必須要以施工圖紙為根據(jù),在建筑施工之前將機械、材料以及人工的用量做好,并將成本算出。在建筑項目工程完成之后,就要進(jìn)行核算成本的工作,將竣工結(jié)算的工作做好,對可調(diào)的價差進(jìn)行調(diào)整,要采取存檔備案的形式對最后的成本分析進(jìn)行處理。
(三)促進(jìn)造價審核管理的完善。要想促進(jìn)造價審核管理的完善,就必須要將下面的工作做好:第一,將審核工程量的工作做好??梢詫⒐こ虄啥说恼`差分為負(fù)誤差以及正誤差兩種形式。土方地面開挖的實際標(biāo)高以及室外高度的設(shè)計當(dāng)中經(jīng)常會出現(xiàn)正誤差,所以熟悉工程量的計算規(guī)定必須要審核施工圖的工程量。對修改通知書進(jìn)行設(shè)計以及進(jìn)行現(xiàn)場簽證是對簽證憑據(jù)工程量的審核工作。在進(jìn)行審核的時候必須要將調(diào)查研究做好,全面的審核其有效性、合法性以及合理性,避免出現(xiàn)多余的開支。第二,將套用單價的審核工作做好。對建筑造價管理實施改革的關(guān)鍵就是改革計價辦法以及計價依據(jù)。指導(dǎo)費、放開價以及統(tǒng)一量是其指導(dǎo)思想。使其在發(fā)揮作用的時候可以通過價值規(guī)律來實現(xiàn),對建筑市場的需求與供給進(jìn)行自發(fā)的調(diào)節(jié)。只有真正實現(xiàn)市場化的建筑價格,才可以對建筑市場的供求進(jìn)行自發(fā)的調(diào)節(jié),才能夠通過成長以及破產(chǎn)的企業(yè)對市場均衡予以維持,從而將我國以市場為取向的經(jīng)濟體制改革真正的體現(xiàn)出來。所以必須要以市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律為根據(jù)對建筑工程造價進(jìn)行管理,促進(jìn)市場形成建筑價格機制的建立??茖W(xué)性以及權(quán)威性是工程造價定額的特點,所以必須要對其形式以及內(nèi)容予以嚴(yán)格的執(zhí)行,從而使價格的穩(wěn)定性得到保證。
(四)促進(jìn)造價信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)的不斷完善。瞬息萬變是市場價格在當(dāng)今信息時代的特點,企業(yè)越準(zhǔn)確的掌握價格,就具有越大的優(yōu)勢,就會具有越來越大的主動權(quán)及越好的效益。信息咨詢服務(wù)業(yè)在形成建筑造價過程中具有十分重要的作用,它可以將靈敏高效真實的信息反饋給企業(yè)的決策,從而使企業(yè)的決策更具有科學(xué)性,同時還可以有效地溝通企業(yè)與市場以及政府之間的關(guān)系,可以將真實可靠的數(shù)據(jù)提供給政府,方便政府宏觀調(diào)控政策的制定。因為建筑產(chǎn)品具有自身的特殊性,同時建筑工程造價計價具有自身的復(fù)雜性,所以建筑產(chǎn)品價格必須要經(jīng)過估算、預(yù)算以及決算等很多階段。信息咨詢服務(wù)業(yè)中可以有效地融進(jìn)工程建設(shè)的各個部門。從事經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)部門在現(xiàn)在市場經(jīng)濟背景下必須要脫離政府部門,并改變?yōu)樯鐣C構(gòu)的性質(zhì)。所以市場經(jīng)濟發(fā)展的一個趨勢就是建筑造價信息咨詢服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展,這同時也是發(fā)展市場經(jīng)濟的必由之路。
綜上所述,不斷地對中國建筑造價管理改革的步伐予以有效地推進(jìn),促進(jìn)科學(xué)的管理模式的建立,這是建筑造價管理者必須要面對的一個問題,同時也是必須要予以有效解決的一個問題。我國建筑企業(yè)在不斷深入的建筑工程造價管理體制改革當(dāng)中必須要對我國的實際情況以及企業(yè)的自身情況予以充分考慮,做到循序漸進(jìn),利用多種方法,積極采取有效的措施,最終促進(jìn)我國建筑工程價格管理的科學(xué)化、市場化、規(guī)范化的早日實現(xiàn)。
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