古代嚴(yán)苛的“環(huán)保法”：亂倒垃圾會被剁手

不知從何時起，霧霾成了遮擋蔚藍(lán)天空的一抹陰云，吹不散、刮不走，明明是大熱天，卻還要捂著口罩對抗糟糕的天氣——明知效果不大，“環(huán)?！备且淮未纬霈F(xiàn)在新聞頭條，成為時下人們熱議的話題。其實(shí)，我國古人也很重視環(huán)保，甚至世界上最早的“環(huán)保部”便誕生于中國。

管仲提倡“環(huán)保治國”理念

中國古人很早就意識到了人與環(huán)境的關(guān)系，世界上最早的“環(huán)保治國”理念，便是戰(zhàn)國時期趙國著名思想家荀子提出來的。

他在《荀子·王制》中說：“草木榮華滋碩之時，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長也?！币馑际窃诓菽鹃_花結(jié)果的時候，不能砍伐山林，踐踏和破壞草木的生長。荀子將之稱為“圣王之制也”。

比荀子大概早四百年的齊國上卿管仲，便是位環(huán)保專家。他在任時倡導(dǎo)環(huán)保治國，稱“為人君而不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊，不可以為天下王”。此話見于《管子·地數(shù)》，說得比荀子便直接：不搞好環(huán)保，便不可擔(dān)任國家領(lǐng)導(dǎo)人。

他根據(jù)春夏秋冬四個季節(jié)的不同環(huán)保要求，提出了環(huán)保“四禁”概念。據(jù)《管子雜篇·七臣七主》所記，其中之“春禁”是：“無殺伐，無割大陵，倮大衍，伐大木，斬大山，行大火，誅大臣，收谷賦?！边@不只提出了環(huán)保問題，還考慮到了民生。當(dāng)時齊國能成為“春秋五霸”之首，與此不無關(guān)系。

設(shè)立世界上最早“環(huán)保部”

那么，古代有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)嗎？據(jù)清代黃本驥編纂的《歷代職官表》，中國古代早期的“環(huán)保部”叫“虞”?！坝荨?，既是機(jī)構(gòu)名，又是官銜，其很大一部分職能與今天的環(huán)保部相同，但職責(zé)范圍更大，包括了山、林、川、澤的保護(hù)與治理。

根據(jù)司馬遷的《史記·五帝本紀(jì)》記載，舜上任后進(jìn)行了行政機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)當(dāng)時的需要，分設(shè)九官，其中就有“虞”。虞的編制不小，第一任虞官名叫伯益。

“虞”作為環(huán)保機(jī)構(gòu)被保留了下來，在周代，編制更大，分工更細(xì)化，有山虞、川衡、林衡、澤虞等四個平行部門，統(tǒng)統(tǒng)歸“地官司徒”領(lǐng)導(dǎo)。其中，山虞的地位最高，是世界上最早的“山林局”。秦漢時，“虞”被“少府”替代，到三國之后，又恢復(fù)了“虞官”。唐、宋、明、清諸時期，朝廷均設(shè)有虞衡司。

春秋出現(xiàn)最早環(huán)保法

《逸周書·大聚篇》記載，大禹在任時頒布禁令，春季實(shí)行“山禁”，夏季實(shí)行“休漁”。這既保護(hù)了環(huán)境，也保證了社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)西漢劉向《說苑·指武》所記，公元前1050年前后，周文王在攻打崇國時出臺“伐崇令”規(guī)定：“毋壞屋，毋填井，毋伐樹木，毋動六畜?！奔床坏脷姆课?，不得填埋水井，不得砍伐樹木，不得破壞崇國人民的生活環(huán)境和設(shè)施。

春秋戰(zhàn)國時期，秦國出現(xiàn)了《秦律十八種》。“環(huán)保條款”記錄在其中的《田律》上，這被看成是中國最早的“環(huán)保法”。

《田律》除了規(guī)定春季不準(zhǔn)亂砍亂伐外，還有多條環(huán)保規(guī)定，其中包括不得堵塞河道，即所謂“雍堤水”；不是夏季不準(zhǔn)焚燒草木灰當(dāng)肥料，即所謂“不夏月，毋敢夜草為灰”。

后代相關(guān)環(huán)保法令中，便保留了“禁燒”條令，如《唐律·雜律》規(guī)定“非時燒田野者”要被嚴(yán)懲。據(jù)《宋刑統(tǒng)》，所謂“非時”，是指每年陰歷2月1日至10月30日之外的時間。

南北朝還出現(xiàn)了“禁燒”保護(hù)草原和地表植被的規(guī)定?！侗饼R書·文宣帝紀(jì)》記載，北齊天保九年（558年）春，皇帝高洋下詔規(guī)定：“限仲冬一月燎原，不得他時行火，損昆蟲草木。”只能在仲冬（十一月）一個月內(nèi)燒荒，其它季節(jié)一律禁止。

亂倒垃圾會被剁手

那么，如果違反環(huán)保法令怎么辦？古代的處罰比現(xiàn)代厲害多了。西周周文王的“伐崇令”規(guī)定“有不如令者，死無赦”。如果有人敢不遵從禁令，一律處死，且不得說情赦免。

但“伐崇令”畢竟是戰(zhàn)時環(huán)保禁令，正常情況下又如何？也嚴(yán)厲，在齊國便是這樣?！豆茏印さ財?shù)》中有這么一說：“有動封山者，罪死而不赦。有犯令者，左足入，左足斷；右足入，右足斷。”這比“伐崇令”有過之而無不及。這種為保護(hù)環(huán)境而剁斷肢體的殘酷懲罰，其實(shí)在殷商時期已出現(xiàn)。

《韓非子·內(nèi)儲說》記載：“棄灰于公道者斷其手?！卑鸦覡a這類生活垃圾倒在街道上，被發(fā)現(xiàn)后將被剁手。后來古人對破壞環(huán)保的處罰有所放松，但也不輕饒。如在唐、宋兩代，隨便燒荒者一旦被抓到，要被“笞五十”；“伐毀樹木”的，則以偷盜罪論處。

至于保護(hù)水源方面的規(guī)定，也很多，如唐宋法律上都有規(guī)定“有穿穴垣墻以出穢污之物于街巷，杖六十”等。