◆喻永樂 / 文

以質(zhì)量支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
——上海金山區(qū)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作實踐

◆喻永樂 / 文

上海金山區(qū)地處杭州灣畔，與大海相鄰相伴，是傳統(tǒng)的魚米之鄉(xiāng)。隨著上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，金山區(qū)工業(yè)迅猛發(fā)展，微小型工業(yè)企業(yè)大量增加，給金山的質(zhì)量工作帶來了巨大的壓力。金山區(qū)將壓力轉(zhuǎn)換為動力，結(jié)合“三個金山”的建設(shè)目標(biāo)，各項質(zhì)量工作扎實有序推進(jìn)，為實現(xiàn)“金山制造向金山創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、金山速度向金山質(zhì)量轉(zhuǎn)變、金山產(chǎn)品向金山品牌轉(zhuǎn)變”而作出不懈努力。

“區(qū)長質(zhì)量獎”激勵企業(yè)追求卓越

為了引導(dǎo)和激勵廣大企業(yè)樹立追求卓越的質(zhì)量理念，建立和實施卓越績效模式，金山區(qū)早在三年前就參照成功經(jīng)驗，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績效評價準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）推出了“區(qū)長質(zhì)量獎”政府獎項。至今已連續(xù)三年開展區(qū)長質(zhì)量獎評選工作，評選依據(jù)《準(zhǔn)則》和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》，對企業(yè)的愿景、使命、價值觀、企業(yè)管理等方面進(jìn)行全面、深入的考察，促進(jìn)企業(yè)運用卓越績效模式進(jìn)行自我評價，從中尋找自身與考核標(biāo)準(zhǔn)的差距。同時，區(qū)長質(zhì)量獎頒獎方式也進(jìn)行了創(chuàng)新，由原來的邀請企業(yè)來領(lǐng)獎改為俯下身子赴企業(yè)頒獎，進(jìn)一步鼓舞、激勵企業(yè)為金山經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

區(qū)長質(zhì)量獎評選活動，除了給申報企業(yè)進(jìn)行一次免費的質(zhì)量管理多面“體檢”外，同時金山區(qū)也將“區(qū)長質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)成功的管理經(jīng)驗進(jìn)行推廣，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。2014年9月19日下午，金山區(qū)組織區(qū)內(nèi)28家（有意申報金山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎）企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、部分工業(yè)區(qū)管委會代表40余人赴上海東方雨虹防水技術(shù)有限公司（2012年度金山區(qū)“區(qū)長質(zhì)量獎”組織獎獲獎企業(yè)）進(jìn)行參觀交流。獲獎企業(yè)與來訪企業(yè)代表分享了企業(yè)深入推行卓越績效管理模式的過程和經(jīng)驗。參與現(xiàn)場交流的人員還實地參觀了企業(yè)的培訓(xùn)學(xué)校、展覽中心、卷材生產(chǎn)現(xiàn)場，先進(jìn)的管理和有效的舉措給參觀者留下了深刻印象。

著力人才建設(shè)，培養(yǎng)企業(yè)高層管理人才

質(zhì)量人才是企業(yè)實施卓越績效管理模式、提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，也是關(guān)系金山區(qū)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的必然要求。為此，根據(jù)國家質(zhì)檢總局《關(guān)于開展企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點工作的通知》的相關(guān)要求，在2013年“質(zhì)量月”期間，金山區(qū)舉辦首期暨上海市第十期首席質(zhì)量官任職培訓(xùn)。區(qū)內(nèi)53家企業(yè)的55位學(xué)員參加了此次培訓(xùn)。此次培訓(xùn)結(jié)合金山區(qū)企業(yè)特點，為參訓(xùn)學(xué)員講授了“首席質(zhì)量官制度”，“CQO的質(zhì)量視野”，“企業(yè)社會責(zé)任和產(chǎn)品法律責(zé)任”等8個方面的質(zhì)量學(xué)理論和實務(wù)。

除首席質(zhì)量官這一高層質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)外，金山還對中層和基層質(zhì)量從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。近年來，金山區(qū)開展了首席質(zhì)量官、質(zhì)量工程師、質(zhì)檢員三個層面的培訓(xùn)，分別針對企業(yè)里面的高層、中層、基層質(zhì)量從業(yè)人員，完善了對企業(yè)全方位、系統(tǒng)化的培訓(xùn)。同時向企業(yè)輸送了人才，本質(zhì)目的是希望企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量人才達(dá)到一定數(shù)量后，發(fā)生質(zhì)變，從而實現(xiàn)質(zhì)量管理從現(xiàn)在的行政機(jī)關(guān)保姆式監(jiān)管向強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任方向的轉(zhuǎn)變。

知名品牌示范區(qū)助推品牌金山

為了打造區(qū)域知名品牌競爭力優(yōu)勢，發(fā)揮名牌引領(lǐng)作用，提升品牌價值和效應(yīng)，繼上海楓涇工業(yè)區(qū)入選了首批“上海市知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”名單后，今年金山區(qū)工業(yè)區(qū)申報國家級知名品牌示范區(qū)，張堰工業(yè)區(qū)、第二工業(yè)區(qū)申報市級知名品牌示范區(qū)。金山區(qū)質(zhì)監(jiān)局通過牽線搭橋，組織有意向申報知名品牌示范區(qū)的各個園區(qū)赴楓涇工業(yè)區(qū)學(xué)習(xí)申報經(jīng)驗，同時積極爭取資源，向上海市質(zhì)量技術(shù)協(xié)會申請專家為小區(qū)申報知名品牌示范區(qū)做材料輔導(dǎo)。知名品牌示范區(qū)的建設(shè)有利于提升金山區(qū)品牌規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大區(qū)域影響力，同時在創(chuàng)建過程中，提升經(jīng)濟(jì)小區(qū)綜合實力，為小區(qū)招商引資提供堅實的質(zhì)量保障。

標(biāo)準(zhǔn)化工作夯實質(zhì)量基礎(chǔ)

金山區(qū)已基本建成重點突出、結(jié)構(gòu)合理、相互協(xié)調(diào)、適應(yīng)市場、促進(jìn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，和統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、密切配合、整體推進(jìn)、執(zhí)行有力的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。2013年發(fā)放企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號53項，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案391項，累計備案6587項。2013年新備案標(biāo)準(zhǔn)170項，復(fù)審備案標(biāo)準(zhǔn)221項。標(biāo)準(zhǔn)備案結(jié)構(gòu)方面，化工類211項，占總量的54.0%；電子機(jī)械類75項，占12.8%；輕工類40項，占10.2%；其它分類合計僅占23.0%。標(biāo)準(zhǔn)備案有效期為三年，有效期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)1052項，每年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案數(shù)量比較穩(wěn)定。

為保障全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，金山區(qū)按照長效監(jiān)管、穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增強(qiáng)輻射帶動的原則，積極推進(jìn)轄區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。2013年，全區(qū)兩項目入選上海市第八批市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目。到2013年年底，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目已達(dá)到67項（國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)8項、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)16項、區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)43項），項目涉及種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、綜合類和其他類，產(chǎn)品覆蓋糧食、水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜禽、花木等主要特色農(nóng)產(chǎn)品，項目綜合示范效應(yīng)日漸擴(kuò)大。

金山區(qū)的質(zhì)量工作取得了一定的成績，城市綜合性的質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，城市運行安全得到有力保障。但按照國家對上海整體發(fā)展戰(zhàn)略的要求來看，在質(zhì)量基礎(chǔ)、企業(yè)質(zhì)量安全意識、質(zhì)量誠信體系機(jī)制建設(shè)等方面還有距離，質(zhì)量工作任重道遠(yuǎn)。為此，金山區(qū)將按照習(xí)近平總書記在河南調(diào)研時提出的推動“三個轉(zhuǎn)變”的要求，繼續(xù)開拓奮進(jìn)、真抓實干，為推動金山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出自己的新貢獻(xiàn)。

（上海市金山區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局供稿）