文／本刊記者 王思童／

海上風(fēng)電的發(fā)展與并網(wǎng)消納等方向?qū)⒊蔀?014年風(fēng)電行業(yè)重點關(guān)注的領(lǐng)域。在制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的幾大難題中，并網(wǎng)消納有望在2014年得到進一步解決。低風(fēng)速及海上風(fēng)電的加快建設(shè)，將打開風(fēng)電增量的途徑，尤其是海上大兆瓦風(fēng)電機組價格遠高于陸上風(fēng)電，國家能源局“事后定電價”政策可以保證開發(fā)商利潤，進而提升制造商的利潤率和回款周期。

2013年已塵封作古，2014年新年伊始，記者從2014年風(fēng)能新春茶話會上聽到一串喜人數(shù)據(jù)。讓在“數(shù)九寒冬”苦挨已久的中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)感受到了暖暖的“幸福”

海闊憑魚躍，路遙任馬馳。1月11日，中國風(fēng)能協(xié)會公布的數(shù)據(jù)預(yù)示中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已基本走出低迷。據(jù)初步統(tǒng)計，2013年風(fēng)電新增風(fēng)電裝機容量1610萬千瓦，并網(wǎng)裝機達到7800萬千瓦，累計裝機容量突破9000萬千瓦，繼續(xù)領(lǐng)先核電占據(jù)第三大電源的位置，風(fēng)電平均利用小時數(shù)超過2000小時，比2012年上升100多個小時，棄風(fēng)電量150億千瓦時，比2012年減少50億千瓦時。更加細化的風(fēng)電數(shù)據(jù)來自國家電網(wǎng)公司，國網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵在茶話會上表示：“國網(wǎng)范圍內(nèi)的風(fēng)電裝機容量達到7037萬千瓦，同比上升24%；發(fā)電量1290億千瓦時，同比增長33%；平均利用小時數(shù)2046，比2012年增加143小時。同時，中國風(fēng)能協(xié)會還公布了2013年風(fēng)電制造企業(yè)最新排名，該排名以企業(yè)當年新增裝機容量為指標，排名前十的分別為：金風(fēng)科技（新增360萬千瓦）、國電聯(lián)合動力（148.7萬千瓦）、明陽風(fēng)電（126.9萬千瓦）、遠景能源（125萬千瓦）、湘電股份（113.2萬千瓦）、上海電氣（101.4萬千瓦）、華銳風(fēng)電（89.6萬千瓦）、海裝風(fēng)電（78.7萬千瓦）、東汽（68萬千瓦）、運達風(fēng)電（54萬千瓦）。

中國風(fēng)能協(xié)會名譽理事長施鵬飛認為，2013年風(fēng)電回暖的主要原因有三：首先是財政部開始墊付可再生能源附加補貼，這極大縮短開發(fā)商拿到補貼的時間，從而對整個產(chǎn)業(yè)鏈形成利好；第二，煤炭價格下降，導(dǎo)致五大發(fā)電集團整體資金狀況向好，使其有更多資金投入到新能源領(lǐng)域?！按送?，大家也知道不能再惡性壓低招標價了，畢竟機組質(zhì)量差了，最終影響的還是開發(fā)商的發(fā)電?！笔i飛說。

然而，傲人的數(shù)據(jù)背后卻沒有喜人的利潤值。拖欠補貼、消納障礙、價格下降、成本上升是參會人員認為風(fēng)電行業(yè)整體低迷的主要原因，國際CDM市場低迷也是大幅降低了風(fēng)電開發(fā)企業(yè)的利潤率。企業(yè)參會人員表示，致使風(fēng)電開發(fā)商資金鏈緊繃的直接因素是補貼拖欠，國家欠風(fēng)電開發(fā)商錢、開發(fā)商欠整機商錢、整機商欠零部件商錢。各方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)趨于一致，大約200億的補貼懸而未決。

目前，風(fēng)電應(yīng)收賬款問題已經(jīng)得到了各方關(guān)注，“國務(wù)院會議已明確指示清償欠款，但目前的情形是，新賬可以到位，歷史欠賬繼續(xù)?！睒I(yè)內(nèi)人士表示。

國家發(fā)改委國家氣候戰(zhàn)略中心主任李俊峰表示：“風(fēng)電裝機量雖然情況不錯，但企業(yè)的生存狀況不被看好，如果不讓風(fēng)電制造商賺錢，生存得沒有尊嚴。這必將影響到整個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力?！?2013年金風(fēng)科技凈利潤4億元，但風(fēng)電制造板塊的資產(chǎn)凈利潤率僅有1%稍多，金風(fēng)科技副總裁王海波解釋：“金風(fēng)科技子公司天潤的風(fēng)電場投資的利潤率為15%，是裝備制造板塊利潤率的10倍?！睂嶋H上，金風(fēng)科技的風(fēng)電投資包括風(fēng)電場建設(shè)、運營、風(fēng)電整機制造和風(fēng)電零部件，多元化投資平抑了總利潤波動，而單一的風(fēng)電制造企業(yè)就沒有這么幸運了。昔日風(fēng)電龍頭華銳風(fēng)電2013年前三季度虧損7億元左右，陳黨慧副總裁預(yù)計，華銳風(fēng)電2014年仍會延續(xù)虧損。湘電股份雖然在2013年中期扭虧為盈，但前三季度利潤僅有1659萬元。

海上風(fēng)電的發(fā)展與并網(wǎng)消納等方向?qū)⒊蔀?014年風(fēng)電行業(yè)重點關(guān)注的領(lǐng)域。國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山說，盡管2013年棄風(fēng)限電150億千瓦時，比前一年減少了50億千瓦時，但棄風(fēng)率仍高達10%以上，以火力熱電聯(lián)產(chǎn)密集的東北地區(qū)最為嚴重。棄風(fēng)的主要原因仍然是風(fēng)電與冬季供暖的矛盾，電網(wǎng)建設(shè)滯后已得到一定改觀。風(fēng)電消納的突破口在風(fēng)電供暖，去年在吉林和內(nèi)蒙古的試點說明風(fēng)電供暖在技術(shù)上不存在難以解決的問題，關(guān)鍵是理順電力體制。在徹底放棄風(fēng)電項目審批權(quán)后，國家能源局轉(zhuǎn)向風(fēng)電監(jiān)管。據(jù)史立山透露，2014年國家能源局監(jiān)管的重點是建設(shè)管理體系、市場體系、完善建設(shè)規(guī)程規(guī)范?！跋Ｍ鉀Q補貼不及時到位、企業(yè)拖欠貨款和內(nèi)部交易的弊病?！眹夷茉淳值闹攸c工作安排中還包括支持海上風(fēng)電，沿海每個省都要確定幾個項目，并實行‘事后電價’，項目建成后再確定電價。科技部的資金支持與國家能源局確定的海上風(fēng)電重合，科技部高新技術(shù)司能源交通處處長鄭方能說：“重點支持海上風(fēng)電研發(fā)，已列入55個重大技術(shù)范圍。”