王玉平

改革開放、建立現(xiàn)代企業(yè)制度正是為了使國有企業(yè)在市場經濟條件下，具有應對市場的需求和條件的能力，能夠積極投身于市場競爭的洪流之中，不斷保持和壯大企業(yè)的活力和生命力。

中國的改革開放，經過三十多年的揚帆遠行，已經駛入了激流涌動、暗礁密布的深水區(qū)。環(huán)顧發(fā)展環(huán)境，展望改革方向，前進的道路上充滿了風險和挑戰(zhàn)。習近平總書記說：“改革要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘?！庇辛诉@種不懼艱難險阻，勇于深化改革開放的巨大政治勇氣與歷史擔當，去革除體制機制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，才能進一步解放和發(fā)展社會生產力，激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力，順應人民群眾的殷切期待。

改革開放初期，勞動力豐裕、資本短缺的特征決定了我國要走勞動密集型、外延式擴張為主的增長道路，通過政府動員和相對價格調整，將資源配置到高增長、高收益的部門和行業(yè)，實現(xiàn)了經濟規(guī)模的快速擴張。但在高速增長了三十多年后的今天，國家的要素特征和經濟結構發(fā)生了重大變化，資本不再短缺，勞動力供求關系正在改變，消費與投資、城鄉(xiāng)、區(qū)域等結構型矛盾不可回避。高速增長的日子一去不返，經濟發(fā)展的主要支撐因素已不再是生產能力的擴張，而是資本和勞動要素更加有效地使用和相應的體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。企業(yè)經營會受到宏觀環(huán)境的影響，符合經濟規(guī)律。但經過多年的社會主義市場化改革，企業(yè)已經成為獨立經營的市場主體，都要根據(jù)市場需求決定做什么、怎么做。特別是在一些行業(yè)產能過剩的情況下，市場的優(yōu)勝劣汰機制將更充分地發(fā)揮作用。只有闖過“調結構”伴隨的陣痛甚至是”傷筋動骨“，才能浴火重生。所以，隨著增長速度放緩，企業(yè)分化、重組、集中的趨勢將會加強。我國中長期經濟競爭力如何，將取決于能否形成一批具有穩(wěn)定持續(xù)國際競爭力的行業(yè)和企業(yè)，特別是技術含量較高行業(yè)處在龍頭位置上的創(chuàng)新型大企業(yè)。結構調整任重道遠。再則，這一輪改革已經圍繞政府與市場關系，必將不斷深化經濟體制改革，既保證市場對資源配置發(fā)揮基礎性作用，又充分發(fā)揮政府宏觀調控作用。形成有利于產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動的體制和政策環(huán)境。最重要是營造公平競爭、有利創(chuàng)新的環(huán)境條件，切實做到不同所有制的企業(yè)平等使用生產要素和創(chuàng)新資源。企業(yè)如何適應這種改革帶來的變化和享受改革紅利。

進入社會主義市場經濟后，作為經濟細胞的企業(yè)必須成為具有市場意識、競爭意識以及充分的創(chuàng)新能力的市場主體，否則就會因無法滿足和實現(xiàn)市場的需求而被市場機制淘汰出局。改革開放、建立現(xiàn)代企業(yè)制度正是為了使國有企業(yè)在市場經濟條件下，具有應對市場的需求和條件的能力，能夠積極投身于市場競爭的洪流之中，不斷保持和壯大企業(yè)的活力和生命力。30多年的改革開放取得了輝煌成就，上海裝備制造業(yè)充分享受到改革開放的紅利，一些企業(yè)得到了快速發(fā)展。上海三菱電梯自1993年起，連續(xù)20年各項主要經濟指標位居全國電梯行業(yè)榜首，2010年銷量突破4萬臺，2012年年產銷量突破6萬臺，銷售過百億，成為中國電梯行業(yè)首家進入“百億俱樂部”的企業(yè)，是單廠年產銷量世界第一的電梯企業(yè)。為什么這個企業(yè)能保持持續(xù)快速增長？改革創(chuàng)新不停、企業(yè)發(fā)展不止是成功的原因之一。在企業(yè)發(fā)展過程中，面對不斷變化的市場環(huán)境，從“用戶的需要就是上海三菱的追求”到“以顧客為中心，向創(chuàng)造更和諧的生活空間”企業(yè)理念的發(fā)展，堅持以市場需求為導向，通過創(chuàng)新企業(yè)技術平臺，形成人才成長機制，大力開發(fā)和引進市場需求的新產品，保持和鞏固“上上下下的享受”成為用戶的第一需求；加大實施從生產經營型向經營服務型企業(yè)的轉型力度，加快向安裝、維保產業(yè)化升級，服務產業(yè)的銷售已占全部銷售的20%，利潤超億元。鞏固和完善全國網(wǎng)點建設，建立地區(qū)級分公司和區(qū)域一體化服務中心，全國各地54家分公司確保了市場份額不斷提升，為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展起到了保證作用。上海三菱是眾多享受改革開放紅利的企業(yè)之一，同時，也是企業(yè)經營者解放思想，敢于創(chuàng)新，不斷攀越新高峰的成果。

但是，改革不可能畢其功于一役。形勢在發(fā)展，改革又以嶄新面貌成為擺在我們面前的重大課題：從計劃經濟向市場經濟的過渡尚未完全實現(xiàn)，制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然存在，深化改革開放的任務還很艱巨。就一個局部來說也存在值得重視的問題。國有企業(yè)改革是圍繞經濟發(fā)展的漸進式改革。此前的相當一部分企業(yè)改革主要是在發(fā)展經濟的目標下，從受計劃經濟影響嚴重、市場意識薄弱的領域作為突破口，建立起新的體制或機制，然后帶動其他領域。這種改革方式在推動經濟發(fā)展的同時，也產生了負面作用，即當改革達到了經濟發(fā)展初見成效時就停了下來，片面的把改革和發(fā)展對立起來、把改革和管理對立起來，誤認為改革完成了，企業(yè)改革已經結束。另外，改革越向深層次推進，所觸及的矛盾就越深，涉及的利益關系就越復雜。隨著時間的推移，之前遺留下來的深層次問題逐漸固化，它們與經濟發(fā)展進程中出現(xiàn)的新矛盾盤根錯節(jié)，使得改革日益呈現(xiàn)全局性、綜合性、艱難性特征。說到底，改革的進程就是調整人們利益關系的過程。改革初期，我國社會結構比較簡單，人們的利益訴求基本一致，改革收益明顯并具有普惠性質，改革舉措容易凝聚人心。但隨著改革開放的深入，我國社會結構發(fā)生了深刻變動，社會成員之間的利益競爭趨向激烈，人民群眾的利益訴求日益多元，一項改革方案的推出與實施很難符合各個群體的全部利益訴求，很可能是有人受益，有人少受益、有些人不受益甚至受損。應當承認，由于改革的不到位和利益協(xié)調機制的不完善，一些弱勢群體擁有的經濟社會資源匱乏，獲得的經濟發(fā)展機會減少，享受到的改革發(fā)展成果較少，在經濟社會發(fā)生轉型和變革過程中利益容易受到損害。改革的深入，一方面必然創(chuàng)造出新的紅利，另一方面也會對現(xiàn)存利益結構進行再調整。這樣的改革是需要啃硬骨頭、涉險灘的膽識和勇氣，否則，畏難退縮，改革就會半途而廢。2008年，某一產業(yè)集團要打造成為百億銷售的大集團，采取了內外并舉的改革措施，對外并購國際大公司；對內抓住出血點（虧損企業(yè)）調整退出，重新優(yōu)化組合，集中資源發(fā)展核心產業(yè)。在一個明確要大發(fā)展的產業(yè)中要剝離企業(yè)和人員，難度多大可想而知。該集團按照不同類型的企業(yè)采用不同的改革調整措施，從上到下統(tǒng)一思想，從上到下明確改革目標，從上到下落實實施措施。經過一年左右的努力，調整了幾個廠，縮短了資產鏈，分流了近千人。在這個節(jié)點上，是深化改革還是滿足現(xiàn)狀，是擺在面前的一個問題。這個時候，外部的并購已經完成，似乎發(fā)展已成為該集團的主旋律。在這種背景下，該集團的重點工作從改革轉向了發(fā)展。到了2013年，該集團建制撤消，縮減成為一個事業(yè)部。究其原因：一是國有企業(yè)改革是漸進式、以點帶面的改革，該集團的改革只是解決了“出血點”，但對一些深層次的矛盾和問題，有的根本沒有觸及、或觸及并未解決，也就是這些矛盾和問題的以后爆發(fā)，引發(fā)該集團在發(fā)展中掉落的一個重要原因。二是在思想上誤以為發(fā)展容易改革難，阻礙了改革的深化。據(jù)了解，集團對存在的一些深層次的矛盾和問題不是不知道，解決這些問題要比解決“出血點”難得多，所以在以后的發(fā)展中也沒有再采取改革調整的措施，期待以發(fā)展的成效掩蓋這些矛盾和問題，以至于之前遺留下來的深層次問題逐漸固化，它們與經濟發(fā)展進程中出現(xiàn)的新矛盾盤根錯節(jié)，短短五年，“百億集團”的夢想隕落。這個集團給我們的啟迪是不言而喻的，改革只有“進行時”，深化企業(yè)改革必須突破思想“圍墻”。改革一定要堅持，改革的目的是促進發(fā)展，但發(fā)展不是不要改革，阻礙發(fā)展的一定要調整。改革不能繞路走，也沒有成規(guī)可循。改革越是深化，風險與阻力就越大，但這不是停頓下來的理由。因為，停滯不前，不僅會使以往的改革成果消失殆盡，更會使拖延改革帶來的問題叢生累積，斷送企業(yè)發(fā)展的進程。深化改革，不進則退，如果把改革與發(fā)展對立起來，如果有困難、問題就不敢改革，如果從上到下都片面的“求穩(wěn)怕亂”，那么該集團的“半截子”改革及帶來的后果就是最好的警示。

改革開放是一場深刻的革命，沒有捷徑可走，更不能幻想順水順風到達彼岸。全面深化改革觸及深層次矛盾和重大利益調整，需要更大政治勇氣和智慧。政治勇氣是推動改革持續(xù)深入發(fā)展的重要保障，智慧是確保改革持續(xù)深入發(fā)展的不竭動力。沒有勇氣，膽子不大，改革就會寸步難行；沒有智慧，步子不穩(wěn)，改革又會矛盾重重。膽子大要求我們在戰(zhàn)略上藐視改革中遇到的困難和障礙，堅定信心、凝聚共識、迎難而上。深水區(qū)的改革既要觸動利益，又要觸及靈魂，必須勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭、涉險灘。步子穩(wěn)要求我們在戰(zhàn)術上重視改革中遇到的困難和障礙，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進、化解矛盾。面對復雜繁重的改革任務，既不能畏首畏尾、裹足不前，也不可掉以輕心、盲目蠻干，必須把大膽探索的精神和務實沉穩(wěn)的態(tài)度結合起來，以多謀善斷的決策部署和扎實的工作措施，把改革不斷引向深入。關鍵在領導的決心和一抓到底的工作力度。領導者要敢于打破常規(guī)，以敏銳眼光和滿腔熱情帶頭改革、走在改革的前列。我想起了一個股份公司老總前幾年的“吃盒飯”名言。08年下半年，這個股份公司調兵遣將，要深化改革調整。試想，在一個發(fā)展型企業(yè)居多的股份公司推進改革，企業(yè)領導都在想如何發(fā)展、快速發(fā)展，誰在考慮調整退出？這位老總親自坐鎮(zhèn)，組織強有力的工作班子，從計劃開始，一個個項目落實、一個個項目推進、一個個項目溝通、一個個措施落實，即使這樣，近年底了，完成年度預算目標還差一截，這位老總把下屬企業(yè)的領導找來，“完不成任務，大家都要加班，我和你們一起吃盒飯”。一句“吃盒飯”，促進了各個企業(yè)領導的重視，提振了工作團隊的更加勤奮，帶來了改革調整工作的積極推進。推而廣之，在困難和問題面前，我們應當以高度的歷史使命感和勇于擔當?shù)木裢七M改革，對那些制約大局和長遠利益的障礙，要敢于碰硬，攻堅克難；營造有利于改革的氛圍，增加在深化改革特別是重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上的共識；狠下決心，要有完不成就“吃盒飯”、不達目的不罷休的精神狀態(tài)。

今天的改革開放，同以往相比，面對著更大的壓力、更多的阻力，面臨著許多新的、不曾遇到過的風險。但是，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望與風險共生。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。深化改革，要有堅定不移的“進行時”，牢記沒有“結束時”。

（作者系上海電氣集團股份有限公司經濟運行部經理）