王豐超

(中國商飛上海飛機(jī)制造有限公司,上海 200436)

構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制研究

王豐超

(中國商飛上海飛機(jī)制造有限公司,上海 200436)

產(chǎn)學(xué)研合作是建設(shè)科技強(qiáng)國和提升產(chǎn)業(yè)科技水平的有力抓手;但是目前產(chǎn)學(xué)研合作存在激勵(lì)機(jī)制缺乏、利益保障機(jī)制不足、價(jià)值取向差異、溝通機(jī)制不健全等發(fā)展瓶頸。開拓產(chǎn)學(xué)研合作新局面要從政策保障、文化理念調(diào)整、完善監(jiān)督和利益共享機(jī)制、拓展融資渠道等方面創(chuàng)新機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)。

產(chǎn)學(xué)研合作 創(chuàng)新 機(jī)制

針對(duì)企業(yè)急需解決的技術(shù)難題和一些共性問題，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作并努力促成其“無縫鏈接”[1]，搭建一個(gè)涵蓋基礎(chǔ)研究直到科技成果產(chǎn)業(yè)化較為完整的產(chǎn)學(xué)研合作體系，將有助于實(shí)現(xiàn)研究成果的盡快產(chǎn)業(yè)化，從而提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)與行業(yè)的市場競爭力[2]。但如何形成有效的即良性運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，仍是當(dāng)前需要加以深入研究的課題。

本文結(jié)合上海飛機(jī)制造有限公司(以下簡稱“上飛公司”)開展民機(jī)研制產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)踐，分析當(dāng)前開展產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題，在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探討推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作工作的對(duì)策與建議。

1 產(chǎn)學(xué)研合作的必要性

高校和科研院所擁有知識(shí)、人才、科研設(shè)備和技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)則擁有管理水平高、市場渠道和資金等方面的優(yōu)勢(shì)[3]，通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，可以融合它們各自的優(yōu)勢(shì)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中需攻克的重大技術(shù)難題，強(qiáng)化科技人員培訓(xùn)[4]。

首先，產(chǎn)學(xué)研合作可以幫助企業(yè)獲得人才、成果與技術(shù)的有力支撐。通過與高校、科研院所廣泛的智力、知識(shí)、信息、人才資源的交流與合作，能夠提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大與市場份額的拓寬。

例如，高等學(xué)校作為國家科技創(chuàng)新體系中的一支重要核心力量，在大型飛機(jī)重大專項(xiàng)的實(shí)施過程中發(fā)揮了不可替代的作用。在2007年－2012年期間，高校從大型飛機(jī)立項(xiàng)到目前已進(jìn)入工程化階段，在參與論證、型號(hào)研制、預(yù)先研究和建設(shè)科研基地等方面都發(fā)揮了積極作用，做出了積極地貢獻(xiàn)。

其次，產(chǎn)學(xué)研合作能夠有效地引導(dǎo)高校、科研院以多種形式參與到企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)中[5]。產(chǎn)學(xué)研合作不但引導(dǎo)高?？蒲袉挝滑F(xiàn)有成果的轉(zhuǎn)化，提供科研資金支持，企業(yè)的需求導(dǎo)向也架起科研與社會(huì)實(shí)踐的橋梁，反過來也為高校科研單位提供了施展才華的舞臺(tái)，幾乎所有的大科學(xué)成就都是產(chǎn)學(xué)研緊密合作的成果[6]。

其三，產(chǎn)學(xué)研合作拉近了科研與市場的距離。強(qiáng)烈的成果轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)時(shí)間可預(yù)期效應(yīng)也表現(xiàn)出強(qiáng)大的吸引力，新形勢(shì)下的產(chǎn)學(xué)研合作強(qiáng)調(diào)“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高校為依托”，三者的結(jié)合打通了實(shí)驗(yàn)室與市場之間的聯(lián)接渠道，令技術(shù)研發(fā)技術(shù)從開始就瞄準(zhǔn)市場，以需求來決定研究資源布局，加快科技成果轉(zhuǎn)化[6]。

再次，產(chǎn)學(xué)研合作在提高技術(shù)創(chuàng)新能力、推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)上發(fā)揮著重大的作用。在企業(yè)自主品牌運(yùn)營能力的結(jié)構(gòu)(如圖1)中，研發(fā)創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)的核心競爭力。通過有效整合創(chuàng)新資源，原本產(chǎn)、學(xué)、研分散的社會(huì)分工體系成為一個(gè)結(jié)合體，發(fā)揮出比單個(gè)體系更為強(qiáng)大的整體性功能[5]。

因此，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作良性運(yùn)作機(jī)制意義重大，“產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新已經(jīng)成為推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的有力推手”[7]。以上飛公司為例，通過航研所搭建橋梁，與生產(chǎn)車間和高校形成“三位一體的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟”，不但能快速解決生產(chǎn)中遇見的技術(shù)問題，服務(wù)型號(hào)技術(shù)攻關(guān)；同時(shí)，與車間生產(chǎn)實(shí)踐的密切合作，通過一次次地滿足產(chǎn)業(yè)科研生產(chǎn)需求，也推動(dòng)了高校、科研院所人才培養(yǎng)和學(xué)科水平的提高；并且，“三位一體聯(lián)盟體”大大促進(jìn)了承接國家重大科研計(jì)劃項(xiàng)目和解決國家重大科學(xué)技術(shù)問題。

2 產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制存在的主要問題

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與發(fā)達(dá)國家相比，我國產(chǎn)學(xué)研合作起步較晚。政府也出臺(tái)了不少激勵(lì)政策，企業(yè)、高校等相關(guān)主體也進(jìn)行了很多探索，應(yīng)該說已經(jīng)取得了一些成績，各參與方都從中獲益，對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新和提高國家整體的科技水平做出了突出貢獻(xiàn)。但是，由于我國的科技創(chuàng)新活動(dòng)脫胎于過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)資源配置架構(gòu)和習(xí)慣，我們的產(chǎn)學(xué)研合作運(yùn)行模式還不是很成熟[8]，進(jìn)步較慢，面臨不少發(fā)展瓶頸。

2.1 產(chǎn)學(xué)研合作缺乏利益保障機(jī)制

利益分配問題通常是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的核心問題之一。產(chǎn)學(xué)研合作多方在利益保障機(jī)制不到位的情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利潤分配難以協(xié)調(diào)，當(dāng)各合作方無法做到共同投入資金、人力和設(shè)備等資源情況下，共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等合作就無法長期堅(jiān)持。

產(chǎn)學(xué)研合作各方利益保障缺乏直接造成各合作方的主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，我國目前還沒有建立起產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新合作的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，缺乏相應(yīng)的法規(guī)來約束和保障合作各方付出的前期勞動(dòng)，這直接導(dǎo)致合作各方在利益驅(qū)使下的便合作邊觀察的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致精力和資源投入不足，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目立項(xiàng)失敗、研制攻關(guān)夭折、人員調(diào)整等等。目前多數(shù)合作靠的是對(duì)合作人員個(gè)人做人的信任，通常是邊合作邊談利益，或合作成功再談利益。幾次合作下來如果努力和勞動(dòng)得不到合適的回饋，下次就不再合作了。

2.2 合作雙方目標(biāo)、價(jià)值取向存在差異,產(chǎn)學(xué)研對(duì)接難度大

由于參與產(chǎn)學(xué)研合作的企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，組織屬性不同，“內(nèi)在屬性的本質(zhì)區(qū)別使得它們?cè)诤献髂繕?biāo)以及價(jià)值取向上存在著很大的不同”[9]。高校科研機(jī)構(gòu)多以學(xué)術(shù)成果、發(fā)表論文為導(dǎo)向，這種研究往往忽略成果的市場價(jià)值、應(yīng)用研究和科技成果產(chǎn)業(yè)化[10]。而企業(yè)需求則以市場和經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向[11]，研究開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益追求目標(biāo)明確，對(duì)基礎(chǔ)性和公益性的研究興趣不大。合作各方目標(biāo)的不一致、價(jià)值取向的差異以及創(chuàng)新供給與需求對(duì)接的不暢，易導(dǎo)致雙方缺乏進(jìn)行深度合作、長期持續(xù)的技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化等，不能形成互動(dòng)雙贏，最終導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作陷入困境。

例如，各高校科研現(xiàn)狀和組織模式與大型飛機(jī)重大專項(xiàng)“主制造商－供應(yīng)商” 模式運(yùn)作要求有差距，各高校分散化的課題組組織模式，產(chǎn)業(yè)化成熟度低等特點(diǎn)，不能很好對(duì)接大型飛機(jī)專項(xiàng)的現(xiàn)實(shí)要求?？蒲泻献魍鶅H限于“點(diǎn)點(diǎn)合作”(只著眼于某一項(xiàng)目)，合作的持續(xù)性、系統(tǒng)性等方面存在缺憾。

2.3 信息溝通機(jī)制不健全,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織形式比較松散

在管理體制上，產(chǎn)學(xué)研各方存在著條塊分割情況，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研結(jié)合內(nèi)部的組織管理形式簡單粗放，各合作點(diǎn)很少產(chǎn)生交集，信息流不能形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致產(chǎn)學(xué)研合作的穩(wěn)定性較差。

作為技術(shù)的供給方和需求方，高校和企業(yè)信息溝通的渠道不暢，高校難以及時(shí)了解和掌握企業(yè)遇到的技術(shù)和管理難題。造成高校教師的技術(shù)專利，要么被束之高閣，要么技術(shù)創(chuàng)新不符合企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)際需求，產(chǎn)學(xué)研合作真正實(shí)施困難[12]。例如，各高校參加大型飛機(jī)專項(xiàng)的意愿強(qiáng)烈，但是缺乏整體的組織策劃和政策上協(xié)調(diào)；各高校整體科研對(duì)接、科研實(shí)力介紹和有組織的科研較弱，礙于商業(yè)秘密保護(hù)、組織信息報(bào)送制度壁壘等因素，高?？蒲袉挝患皶r(shí)了解研制現(xiàn)場技術(shù)需求較難。

2.4 評(píng)價(jià)體系不健全,研發(fā)合作項(xiàng)目的技術(shù)含量不高,研究成果轉(zhuǎn)化率低

傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系只體現(xiàn)“技術(shù)價(jià)值”，忽略了科技成果的“市場價(jià)值”，以獲得國家經(jīng)費(fèi)多少、發(fā)表論文的數(shù)量來評(píng)定科技成果的“價(jià)值”，這種評(píng)價(jià)體系導(dǎo)致合作項(xiàng)目的技術(shù)含量不高[13]、科技成果不具有市場領(lǐng)先性、不具備工業(yè)化生產(chǎn)可行性。

同時(shí)，在轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足、轉(zhuǎn)化體系不完善、轉(zhuǎn)化壁壘多等因素的阻礙下[14]，同發(fā)達(dá)國家相比，我國科技成果產(chǎn)業(yè)化率嚴(yán)重偏低，每年能成功轉(zhuǎn)化的不足20%，成功推廣的則更少。

2.5 合作資金投入渠道不暢、數(shù)量不足

科研資金是促成產(chǎn)學(xué)研合作的重要紐帶，資金融資渠道的單一和缺乏是影響產(chǎn)學(xué)研合作的一大障礙。對(duì)技術(shù)研發(fā)資金投入不足是個(gè)普遍現(xiàn)象，尤其是對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，更是如此。資金投入額度小，參研各方的積極性就會(huì)打折扣。融資渠道主要靠國撥經(jīng)費(fèi)、企業(yè)自主投入經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀也是造成產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)會(huì)少的主要原因。

例如，國家商用飛機(jī)制造工程技術(shù)研究中心科研運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入不足，一是現(xiàn)有創(chuàng)新基金單項(xiàng)目支持額度小，經(jīng)費(fèi)總額小，對(duì)優(yōu)秀人才吸引力小，不利于重大項(xiàng)目科技攻關(guān)。二是工程中心支持流動(dòng)科研人員交流合作、維持校企合作中心運(yùn)轉(zhuǎn)等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊張，裝配和先進(jìn)制造實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)設(shè)備缺口還較大。

圖1 企業(yè)自主品牌運(yùn)營能力的結(jié)構(gòu)

圖2 創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式

3 構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的對(duì)策與建議

產(chǎn)學(xué)研合作是促進(jìn)目前我國科技進(jìn)步的主要抓手，利國利民，“利企利校”。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作首先合作方要有源動(dòng)力，政府要營造有力的鼓勵(lì)氛圍和制度環(huán)境，合作效果要利于形成良性循環(huán)，經(jīng)濟(jì)上要使好的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、群體形成良性示范效應(yīng)。綜合多種因素，形成全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研合作良性運(yùn)作機(jī)制，由拉動(dòng)、引領(lǐng)、促進(jìn)變?yōu)楹献鞣降淖杂X行動(dòng)。

3.1 進(jìn)一步完善激勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策體系

鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作是一件系統(tǒng)工程，宏觀政策環(huán)境是工程的根基?；谶^去政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多方面制度設(shè)計(jì)，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)擁有的高技術(shù)人才并不占多數(shù)，相反高技術(shù)人才主要集中在高校、科研院所。要進(jìn)一步在資源和收入分配、社會(huì)地位、文化等方面向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)“學(xué)、研”資源向企業(yè)集聚。借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善有關(guān)法律、法規(guī)，如激勵(lì)科技進(jìn)步、科技規(guī)劃、國際合作、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的政策等，為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作提供經(jīng)費(fèi)、稅收、融資、就業(yè)、人才交流等方面的政策支持和保障。比如在國家科技計(jì)劃項(xiàng)目、重大專項(xiàng)項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目等的遴選上，優(yōu)先考慮產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體申報(bào)組織形態(tài)，充分考慮創(chuàng)新資源與經(jīng)濟(jì)需求的有效銜接。在民機(jī)研制方面，合作各方的激勵(lì)、利益保障、資源分配、供給需求對(duì)接等方面也有待進(jìn)一步健全政策環(huán)境。

3.2 對(duì)接國家重大需求,形成官產(chǎn)學(xué)研閉環(huán)技術(shù)創(chuàng)新鏈條

官產(chǎn)學(xué)研，新加的“官”字，主要是指“政府”，政府這只“有形的手”，能夠加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，運(yùn)用計(jì)劃手段、經(jīng)濟(jì)手段、制定技術(shù)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策等手段來引導(dǎo)和推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展[15]，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合營造政策環(huán)境。如下圖2所示的官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新模式，該模式基于市場經(jīng)濟(jì)條件，結(jié)合政府政策做支持，達(dá)到“行政鏈”、“生產(chǎn)鏈”、“技術(shù)-科學(xué)鏈”“三股鏈條順暢轉(zhuǎn)動(dòng)、螺旋上升”[13]。

3.3 建立和完善合作平臺(tái),聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)

提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)，搭建技術(shù)集成、人員交流、成果轉(zhuǎn)化、信息化服務(wù)平臺(tái)等各類有效的合作平臺(tái)[6]，促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。并且，鼓勵(lì)各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和科技研發(fā)基地的開放合作，建立健全科技資源的共享機(jī)制[15]。比如，充分利用現(xiàn)代化的通訊系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)手段[8]，建立產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)信息平臺(tái)，集聚全社會(huì)的產(chǎn)學(xué)研等優(yōu)勢(shì)資源[13]；開展聯(lián)合多方攻關(guān)，推進(jìn)人才、技術(shù)、信息等的雙向流動(dòng)，開展企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、研究中心或者共建研究院等，促進(jìn)各方人才、技術(shù)、信息的交流和融合[16]。

聯(lián)合攻關(guān)是可充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方力量，從市場需求出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目為牽引，聚焦突破關(guān)鍵技術(shù)，以重大項(xiàng)目為依托，集中對(duì)特定科技項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)突破的有效模式。促進(jìn)了以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)域?yàn)榧~帶的產(chǎn)學(xué)研合作，對(duì)解決制約我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題意義重大[15]。比如，上飛公司與依托單位、供應(yīng)商開展聯(lián)合工程隊(duì)，集中解決制造類關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。對(duì)C919項(xiàng)目研制發(fā)揮了積極作用。

3.4 完善監(jiān)督及績效考核機(jī)制、利益共享分配機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

要建立明確的績效考評(píng)契約機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分層次、分階段的制度保障，真正體現(xiàn)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。

完善監(jiān)督及績效考核機(jī)制，要重視產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的過程跟蹤和績效評(píng)估工作，重視開展前期分析、中期跟蹤和后期評(píng)估。在科研項(xiàng)目驗(yàn)收、科研獎(jiǎng)勵(lì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)分配等方面，對(duì)參與各方于項(xiàng)目開展前有一個(gè)明確的約定。探索建立將“重大科技成果和成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化”與企業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干科技人員等相關(guān)參與個(gè)人的激勵(lì)密切聯(lián)系的機(jī)制。

完善利益共享分配機(jī)制，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益分配方式。建立和完善利益分配與約束機(jī)制，可以探索建立定性和定量相結(jié)合的分配與約束機(jī)制。定性上，合作各方事前要約定大致經(jīng)費(fèi)使用比例區(qū)間，給合作各方明確的心理預(yù)期；定量上，在合作項(xiàng)目各要素很清晰、合同簽訂時(shí)，要以文字形式簽訂各方資金分配數(shù)額及任務(wù)分割。同時(shí)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、技術(shù)實(shí)物成果歸屬等要素上，也要以書面或口頭事前約定。

完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，設(shè)立產(chǎn)學(xué)研風(fēng)險(xiǎn)投資基金，確定高校、科研院共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任[17]。徹底改變部分高校、科研單位不見到經(jīng)費(fèi)(或項(xiàng)目立項(xiàng)確有把握)不愿意接手科研任務(wù)的局面。

3.5 拓展融資渠道,增加資金投入

加大資金投入，建立多元化的投融資體制。首先，要加大企業(yè)投入，鼓勵(lì)企業(yè)增加在應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)上的投入，確立企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研多元投資體系中的主導(dǎo)性。企業(yè)是最大獲利者，理應(yīng)在經(jīng)費(fèi)投入上更有積極性(其他各方僅為參與者)。其次，要吸引社會(huì)資金投入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資，探索建立風(fēng)險(xiǎn)投資投向產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體項(xiàng)目的激勵(lì)辦法。最后，政府應(yīng)建立“產(chǎn)學(xué)研合作投資專項(xiàng)基金”，形成“政策投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投資為補(bǔ)充的多層次、多渠道”的資金投入體系[12]。

4 結(jié)語

在我國目前“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)科技創(chuàng)新”的政策背景下，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作是我國各行業(yè)快速提升技術(shù)創(chuàng)新能力的簡捷、有效的途徑，是技術(shù)創(chuàng)新的加速器。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制的建立面臨發(fā)展瓶頸問題較多，既有體制原因，如產(chǎn)學(xué)研各主體隸屬不同的行業(yè)；又有政策原因，如相關(guān)的法律法規(guī)不完善；還有歷史原因，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、溝通機(jī)制等不少問題屬于發(fā)展中遇見的新問題。開拓產(chǎn)學(xué)研合作新局面要從政策保障、文化理念調(diào)整、完善監(jiān)督和利益共享機(jī)制、建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、拓展融資渠道等方面創(chuàng)新機(jī)制，既要堅(jiān)持系統(tǒng)觀，分清共性和個(gè)性問題，又要突出重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)。

[1]李炳安.產(chǎn)學(xué)研合作的英國教學(xué)公司模式及其借鑒[J].高等工程教育研究,2012(01).

[2]趙慶章.解讀化纖行業(yè)發(fā)展中的產(chǎn)學(xué)研合作[J].紡織導(dǎo)報(bào),2012 (01).

[3]鄒德玲.浙江省產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟模式選擇研究[J].2012(02).

[4]孫寒江,龐學(xué)鋒,于曉軍.加快科技成果推廣走好產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新之路[J].濟(jì)南紡織化纖科技,2002(01).

[5]莊漢文,姚英.提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合水平推進(jìn)西部大開發(fā)[J].經(jīng)濟(jì)師, 2012(02).

[6]王夢(mèng)瑤.淺談產(chǎn)學(xué)研合作與企業(yè)核心競爭力的提升[J].經(jīng)管空間, 2012(02).

[7]王銳,武玉彬.優(yōu)化資源整合助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].中國科技產(chǎn)業(yè),2012(01).

[8]張秋月.我國產(chǎn)學(xué)研合作的現(xiàn)存問題及對(duì)策[J].金屬世界,2012 (01).

[9]孫福全,王偉光,陳寶明.產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新:模式、機(jī)制與政策研究[M].中國農(nóng)業(yè)出版社,2008.

[10]郝慶菊,江長勝.產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)應(yīng)用型環(huán)境工程人才的探討與實(shí)踐[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,40(3):1720－1723.

[11]容和平,李丹.太原市依靠產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策建議[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力,2010,6(197).

[12]邵力軍.我國產(chǎn)學(xué)研合作的影響因素與發(fā)展對(duì)策研究[J].價(jià)值工程,2012(05):183－184.

[13]陳至立.充分發(fā)揮橋梁紐帶作用開創(chuàng)我國產(chǎn)學(xué)研合作新局面[J].中國科技產(chǎn)業(yè),2012(01).

[14]韓羽,李俊.搭建資源整合創(chuàng)新平臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作再上新臺(tái)階[J].中國科技產(chǎn)業(yè),2012(01).

[15]肖桂華.產(chǎn)學(xué)研合作文化創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[C].產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)暨年會(huì),2012.02.

[16]魯若愚,張鵬,張紅琪.產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式研究[J].科學(xué)學(xué)研究, 2012,2(2).

The cooperation of industry-university-research is a powerful starting point to build the innovation system of national science and technology and to construct technological power. But currently, industry-university-researching cooperation exist bottleneck of development such as incentive mechanism lacking, the interests of guarantee mechanism insufficient, value orientation differences, and communication mechanism un-perfect. To develop a new phase of industry-university-researching cooperation of the research and manufacture of civil aircraft, it needs to promote the aspects of innovative mechanisms from policy guarantees, culture concept adjustment, supervision and benefit-sharing mechanisms improvement, union of industry technology construction, and financing channels expanding.

The cooperation of industry-university-research Innovation Mechanisms

王豐超,1969年5月生,管理學(xué)博士,副研究員,中國商飛上海飛機(jī)制造有限公司航研所副所長,主持、參與省部級(jí)以上及橫向科研課題20余項(xiàng),發(fā)表CSSCI等刊物論文20余篇,曾獲明治乳業(yè)科技獎(jiǎng),研究方向:工業(yè)工程、科技管理。