本報(bào)駐巴西特派記者 張衛(wèi)中 ●趙 強(qiáng) 向來(lái)拖沓的巴西議會(huì)22日開(kāi)了一個(gè)晚場(chǎng)會(huì)，參院通過(guò)了巴西《互聯(lián)網(wǎng)民法》，只等總統(tǒng)羅塞夫簽字生效。 一部經(jīng)歷了3年討論的法律草案，連夜討論通過(guò)，是為23—24日在圣保羅文化中心召開(kāi)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理大會(huì)做準(zhǔn)備。羅塞夫總統(tǒng)希望拿本國(guó)的這部法律作樣本，為全球互聯(lián)網(wǎng)管理立規(guī)矩。 巴西是深受美國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)之苦的國(guó)家，據(jù)斯諾登披露，羅塞夫本人就被美國(guó)實(shí)施了網(wǎng)上監(jiān)測(cè)，巴西石油公司等戰(zhàn)略性國(guó)企的信息也成為美國(guó)特工的目標(biāo)。甚至就是巴西的這一部互聯(lián)網(wǎng)民法草案，都早被維基解密給泄露了。 此次會(huì)議矛頭直指美國(guó)。羅塞夫?qū)γ绹?guó)竊取其隱私，監(jiān)測(cè)巴西高官的做法反應(yīng)強(qiáng)烈。去年聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，羅塞夫首次提議為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)立法。她還取消了去年10月正式訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)的計(jì)劃。美國(guó)曾派高官到巴西解釋。但從巴西的快速立法來(lái)看，巴西并不想就此罷休，欲拉起大旗，讓世人到圣保羅說(shuō)理。 這是一次全球性會(huì)議。據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，來(lái)自23個(gè)國(guó)家的850名政府官員、科學(xué)家、技術(shù)人員等將出席此次大會(huì)，包括萬(wàn)維網(wǎng)的發(fā)明者蒂姆·伯納斯-李。巴西科技部網(wǎng)絡(luò)管理委員會(huì)官員羅貝塔告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、印度、歐盟的代表都將出席。會(huì)議將公開(kāi)譴責(zé)網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)，開(kāi)辟“后斯諾登網(wǎng)絡(luò)空間新安全時(shí)代”。巴西方面主張，對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)名稱(chēng)和編號(hào)分配公司ICANN進(jìn)行公開(kāi)化管理，它涉及全球互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)名和IP地址管理，應(yīng)該建立國(guó)際公認(rèn)的管理規(guī)則。巴西政府的IT政策秘書(shū)長(zhǎng)阿爾梅達(dá)表示，此次大會(huì)不會(huì)產(chǎn)生任何強(qiáng)制約束性的決議，但會(huì)為未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)管理改革“播下種子”。令人意外的是，美國(guó)不僅派官員參加此次會(huì)議，并主動(dòng)表示，計(jì)劃在2015年9月放棄對(duì)ICANN的管理權(quán)，讓渡給加州一家不受政府控制的非營(yíng)利組織。美方認(rèn)為，主動(dòng)提出削減其互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管權(quán)的建議能夠平息國(guó)際輿論；但美國(guó)堅(jiān)決反對(duì)中俄等國(guó)提出的由聯(lián)合國(guó)接手互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管權(quán)的設(shè)想。▲