印度放棄對(duì)中國(guó)等光伏電池征收反傾銷(xiāo)稅率

8月25日，印度1名高級(jí)政府官員表示，由于東南亞國(guó)家有望推動(dòng)印度太陽(yáng)能項(xiàng)目的實(shí)施，并且削減對(duì)進(jìn)口化石燃料的依賴(lài)，因此印度已經(jīng)放棄對(duì)美國(guó)、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣及馬來(lái)西亞進(jìn)口的光伏電池片征收反傾銷(xiāo)稅率的計(jì)劃。上述官員表示，印度財(cái)政部門(mén)已經(jīng)駁斥了反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼理事會(huì)的議案，該部門(mén)隸屬于印度貿(mào)易部，此前，印度反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼理事會(huì)已于5月裁定進(jìn)口光伏設(shè)備的定價(jià)低于正常水平，并且損害了當(dāng)?shù)刂圃焐痰睦妗?/p>

這一裁定讓正計(jì)劃斥資上億美元進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)的當(dāng)?shù)毓夥l(fā)電企業(yè)“長(zhǎng)舒一口氣”，而計(jì)劃擴(kuò)大綠色能源應(yīng)用量的印度政策制定者也為之慶幸。

近年來(lái)，印度石油、天然氣與煤炭進(jìn)口量不斷激增，造成長(zhǎng)期貿(mào)易赤字，并動(dòng)搖了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)印度的信心。為了削減對(duì)進(jìn)口燃料的依賴(lài)并限制碳排放量，印度于2010年啟動(dòng)光伏項(xiàng)目，旨在2022年光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)到20 000MW。這將使太陽(yáng)能發(fā)電量占其能源總構(gòu)成從目前的1%升至5%左右。

來(lái)自印度新能源與可再生能源的1名官員表示，為了進(jìn)一步提高印度光伏發(fā)電目標(biāo)，一系列計(jì)劃正在有序進(jìn)行當(dāng)中，這也將有助于那些正面臨困境的當(dāng)?shù)刂圃炱髽I(yè)利用閑置產(chǎn)能。他們聲稱(chēng)，簽署設(shè)備進(jìn)口協(xié)議可獲得先進(jìn)的國(guó)際技術(shù)以及優(yōu)惠的海外貸款，這對(duì)印度的光伏計(jì)劃十分重要。（Solarzoom光伏太陽(yáng)能網(wǎng)）

國(guó)家三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》

8月6日，國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局以及工業(yè)和信息化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，從2014年9月1日起，到2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。第1批新能源汽車(chē)購(gòu)置稅免除車(chē)型名單預(yù)計(jì)將于8月底公布。根據(jù)公告，購(gòu)置的新能源汽車(chē)將免征車(chē)輛購(gòu)置稅，即包括特斯拉在內(nèi)的電動(dòng)汽車(chē)將享受免購(gòu)置稅待遇。

此次的免除新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅政策涉及范圍涵蓋所有在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的3類(lèi)新能源汽車(chē)，首次涉及進(jìn)口車(chē)，打破了以往新能源汽車(chē)不補(bǔ)貼進(jìn)口車(chē)的慣例，為進(jìn)口純電動(dòng)車(chē)帶來(lái)政策利好。這也意味著政府逐漸開(kāi)始放開(kāi)市場(chǎng)，給消費(fèi)者更多的選擇機(jī)會(huì)。但是此次免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策并沒(méi)有涉及普通混合動(dòng)力汽車(chē)。

8月5日，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局在北京召開(kāi)免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅政策宣貫會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)將根據(jù)我國(guó)新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和車(chē)型變化，適時(shí)修訂、調(diào)整列入《目錄》車(chē)型的條件，推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)的不斷進(jìn)步，加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。

以?xún)r(jià)格為30萬(wàn)元的新能源車(chē)為例，減免10%的車(chē)輛購(gòu)置稅后，加上國(guó)家與地方的財(cái)政補(bǔ)貼：私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)中央財(cái)政最高每輛補(bǔ)貼6萬(wàn)元，再加上試點(diǎn)推廣城市也普遍給予同等補(bǔ)貼額度和上牌優(yōu)惠。這樣算下來(lái)，1輛新能源汽車(chē)在享受了各項(xiàng)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策后可以節(jié)省十余萬(wàn)元。但目前，消費(fèi)者對(duì)于新能源汽車(chē)多持觀望態(tài)度，市場(chǎng)表現(xiàn)并不樂(lè)觀。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014上半年，中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為20 692輛、20 477輛，均超過(guò)2013年全年，雖然從數(shù)字上看，中國(guó)新能源汽車(chē)已呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但按照《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》中，到2015年純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到50萬(wàn)輛的目標(biāo)來(lái)看，我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展仍任重而道遠(yuǎn)。（南方都市報(bào)）

碳減排正式納入政績(jī)考核 光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展機(jī)遇

8月15日，國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)印發(fā)《單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估辦法》，《辦法》將碳減排指標(biāo)完成情況正式列入政績(jī)考核。

文件提出，為確保實(shí)現(xiàn)“十二五”碳強(qiáng)度降低目標(biāo)，我國(guó)把二氧化碳排放強(qiáng)度降低指標(biāo)完成情況納入各地區(qū)（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和干部政績(jī)考核體系。并且今年將首次開(kāi)展考核評(píng)估，文件要求被考核政府在9月15日前上報(bào)自評(píng)估報(bào)告和數(shù)據(jù)核查表。

政績(jī)考核一直是我國(guó)政府行為的指揮棒，而碳減排又與政府的政策推動(dòng)密切相關(guān)。碳減排主要涉及石化能源消耗總量控制、重工業(yè)節(jié)能降耗、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等具體環(huán)節(jié)。在目前的市場(chǎng)行為中，只有政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)或者強(qiáng)制，才能推動(dòng)企業(yè)做碳減排工作。因此政府行為對(duì)碳減排工作成效影響重大，此次把碳減排目標(biāo)列入干部政績(jī)考核體系，可謂是抓住了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

我國(guó)碳減排工作涉及產(chǎn)業(yè)較多，而能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中的新能源比重提升將是發(fā)展最迅猛的細(xì)分領(lǐng)域。一方面，因?yàn)樾履茉词切屡d產(chǎn)業(yè)，發(fā)展較快；另一方面，新能源建設(shè)屬于增量市場(chǎng)，與石化能源增量控制、重工業(yè)節(jié)能降耗等存量市場(chǎng)的碳減排相比，阻力小很多，將是地方政府愿意優(yōu)先考慮的碳減排措施。

而在諸多新能源領(lǐng)域中，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅猛，其中政策扶持顯得至關(guān)重要。國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在8月初透露，2014年中國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)容量預(yù)期達(dá)到13GW，這再次高于市場(chǎng)預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)量為3GW，其中分布式光伏項(xiàng)目?jī)H有1GW，距離8GW的年度目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。這預(yù)示著，要完成年度目標(biāo)，下半年國(guó)內(nèi)光伏投資力度有望大幅增加。

擁有光伏電站相關(guān)業(yè)務(wù)上市公司將分享行業(yè)的高速發(fā)展。愛(ài)康科技已經(jīng)簽署多項(xiàng)電站建設(shè)合同，而公司再融資計(jì)劃已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，這將助力公司光伏電站業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。（上海證券報(bào)）

發(fā)改委頒布抽水蓄能電站電價(jià)政策

為了促進(jìn)抽水蓄能電站健康發(fā)展，充分發(fā)揮抽水蓄能電站綜合效益，近日，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善抽水蓄能電站價(jià)格形成機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》。

《通知》明確，在形成競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)以前，對(duì)抽水蓄能電站實(shí)行兩部制電價(jià)。其中，容量電價(jià)彌補(bǔ)固定成本及準(zhǔn)許收益，并按無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率（長(zhǎng)期國(guó)債利率）加1～3個(gè)百分點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)收益率確定收益，電量電價(jià)彌補(bǔ)抽發(fā)電損耗等變動(dòng)成本；逐步對(duì)新投產(chǎn)抽水蓄能電站實(shí)行標(biāo)桿容量電價(jià)；電站容量電價(jià)和損耗納入當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用統(tǒng)一核算，并作為銷(xiāo)售電價(jià)調(diào)整因素統(tǒng)籌考慮。

《通知》強(qiáng)調(diào)，抽水蓄能電站應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序建設(shè)，未納入國(guó)家選點(diǎn)規(guī)劃及相關(guān)建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目不得建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)抽水蓄能電站運(yùn)行情況的監(jiān)管與考核，對(duì)未能得到充分利用的抽水蓄能電站和電網(wǎng)企業(yè)要查清責(zé)任，并予以處罰。

《通知》提出，具備條件的地區(qū)，鼓勵(lì)采用招標(biāo)、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式確定抽水蓄能電站項(xiàng)目業(yè)主、電量和電價(jià)。

上述政策下發(fā)后，將有利于抽水蓄能電站建設(shè)引入社會(huì)資本投資，并對(duì)提高電站利用效率將發(fā)揮積極作用。（新華網(wǎng)）

石墨烯材料望進(jìn)入新材料“十三五”規(guī)劃

隨著石墨烯技術(shù)與應(yīng)用的推進(jìn)，在此前“863”項(xiàng)目扶持的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)正在考慮對(duì)石墨烯材料和應(yīng)用加碼扶持，其中工信部等相關(guān)部門(mén)正在考慮統(tǒng)籌研究石墨烯材料，而石墨烯材料也有望進(jìn)入新材料“十三五”規(guī)劃。

此前在編制新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，石墨烯產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景并不明朗，因此沒(méi)有把石墨烯作為重點(diǎn)。隨著技術(shù)的推進(jìn)，業(yè)內(nèi)已經(jīng)達(dá)成初步共識(shí)，石墨烯材料與產(chǎn)業(yè)化革命已經(jīng)處于突破的前夜。

在產(chǎn)業(yè)化方面，碳世紀(jì)公司相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為超級(jí)電容器和柔性透明電極材料將是石墨烯應(yīng)用較快的2大領(lǐng)域。而隨著工信部、科技部等部委相關(guān)扶持政策的落地，石墨烯產(chǎn)業(yè)化的腳步也有望提速。（中國(guó)證券報(bào)）

“十三五”能源規(guī)劃啟動(dòng)

8月21日國(guó)家能源局公布了國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在全國(guó)“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容?！笆濉蹦茉匆?guī)劃前期基礎(chǔ)工作已在進(jìn)行中，并計(jì)劃于2015年1月起草，2016年上報(bào)。規(guī)劃將具有超前性，編制內(nèi)容將涉及增強(qiáng)油氣供應(yīng)、提高可再生能源比重、深化能源體制改革等9大重點(diǎn)領(lǐng)域。力圖推進(jìn)能源節(jié)約，大力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命。

“十三五”能源規(guī)劃將針對(duì)上述突出問(wèn)題分為9大重點(diǎn)工作，進(jìn)行科學(xué)編制?！笆濉逼陂g我國(guó)將增強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)能力，重點(diǎn)突破頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源和海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)。到2020年，頁(yè)巖氣和煤層氣產(chǎn)量分別達(dá)到300億m3。相比2012年能源局制定頁(yè)巖氣發(fā)展規(guī)劃，“十三五”能源規(guī)劃對(duì)于頁(yè)巖氣產(chǎn)量目標(biāo)進(jìn)行了大幅下調(diào)，將促使頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)更趨理性。在國(guó)際合作方面，將鞏固和完善西北、東北、西南和海上四大油氣戰(zhàn)略進(jìn)口通道。將逐步實(shí)現(xiàn)天然氣井口價(jià)格及銷(xiāo)售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)由市場(chǎng)形成，輸配電價(jià)和油氣管輸價(jià)格由政府定價(jià)。這意味著改革將按照“抓住中間、放開(kāi)兩頭”的思路發(fā)展。（上海證券報(bào)）

工信部點(diǎn)名132家企業(yè)：淘汰產(chǎn)能?chē)?yán)禁跨區(qū)“復(fù)活”

工信部日前發(fā)布第2批2014年工業(yè)行業(yè)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單，共涉及10個(gè)產(chǎn)業(yè)的132家企業(yè)。除稀土產(chǎn)業(yè)外，第二批名單還涉及煉鋼、鐵合金、銅冶煉、水泥、平板玻璃、造紙、制革、印染、鉛蓄電池等其他9個(gè)產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于列入淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè)，工信部要求有關(guān)?。▍^(qū)、市）要采取有效措施，在2014年年底前關(guān)停列入公告名單內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)，拆除相關(guān)主體設(shè)備，確保不得恢復(fù)生產(chǎn)和向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。不過(guò)，根據(jù)以往產(chǎn)能淘汰實(shí)際執(zhí)行看，效果未必明顯。這種淘汰難度，從稀土、水泥和鉛蓄電池等行業(yè)可見(jiàn)一斑。

工信部已數(shù)次公布淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能的名單。在7月18日公布的首批2014年工業(yè)行業(yè)首批淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)名單中，包括煉鐵、煉鋼等15大工業(yè)行業(yè)。

此次名單中，28家上榜稀土（氧化物）企業(yè)需要淘汰稀土產(chǎn)能10.371萬(wàn)t。其中，來(lái)自?xún)?nèi)蒙古的企業(yè)最多，為15家，涉及產(chǎn)能6.221萬(wàn)t，占第2批所淘稀土產(chǎn)能的六成。這是國(guó)家層面第1次公布稀土淘汰的具體企業(yè)名單和產(chǎn)能。此前，在各地方公布的淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能名單中，曾列出過(guò)稀土企業(yè)。（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）

東北啟動(dòng)資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)

8月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，裝備和能源化工產(chǎn)業(yè)在幾大重點(diǎn)中著墨較多?！兑庖?jiàn)》指出，在東北地區(qū)啟動(dòng)資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)，健全資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和利益分配共享機(jī)制。值得注意的是，以黑龍江省雞西、雙鴨山、鶴崗、七臺(tái)河四大煤城為重點(diǎn)，將研究布局若干現(xiàn)代煤化工及精深加工項(xiàng)目。《意見(jiàn)》同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，積極支持重大技術(shù)裝備拓展市場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)國(guó)家重點(diǎn)工程優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)裝備，扶持核電、火電、軌道交通、石化冶金、高檔機(jī)床等優(yōu)勢(shì)裝備走出去。

能源方面，鼓勵(lì)吉林開(kāi)展非糧生物質(zhì)資源高端化利用，生物質(zhì)能清潔，但也有成本高的劣勢(shì)。目前，吉林是生物質(zhì)制乙醇的封閉式試點(diǎn)區(qū)，乙醇汽油早已推廣，生物質(zhì)制乙醇項(xiàng)目也有開(kāi)展。（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）

發(fā)改委：非居民用存量天然氣9月1日起每立方米提高0.4元

近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，決定自2014年9月1日起調(diào)整非居民用氣存量天然氣門(mén)站價(jià)格，每立方米提高0.4元，居民用氣門(mén)站價(jià)格不作調(diào)整。通知指出， 2013年天然氣價(jià)格調(diào)整方案實(shí)施后，對(duì)市場(chǎng)供求產(chǎn)生了積極作用，國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)和海外資源引進(jìn)速度明顯加快，天然氣供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)；資源配置趨于合理，天然氣利用效率進(jìn)一步提高。（證券日?qǐng)?bào)）

2014版《新能源汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)》在京發(fā)布

日前，由中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心主辦的2014年《新能源汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)》新書(shū)發(fā)布會(huì)在北京隆重舉行。作為“新能源汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)”項(xiàng)目的合作伙伴，日產(chǎn)（中國(guó)）投資有限公司參與了此次發(fā)布會(huì)，并攜手有關(guān)政府部門(mén)及眾多新能源汽車(chē)領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑸樾聲?shū)揭幕。

《新能源汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)》是關(guān)于中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究性年度報(bào)告。第1冊(cè)于2013年發(fā)布，旨在通過(guò)深入剖析新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為關(guān)心新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的各界人士提供學(xué)習(xí)途徑，同時(shí)提高社會(huì)公眾對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。作為1個(gè)互動(dòng)交流、傳播知識(shí)的平臺(tái)，《新能源汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)》第2冊(cè)將為行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者和各界人士關(guān)注和了解新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一扇“窗口、一面“鏡子”。

2014版《新能源汽車(chē)藍(lán)皮書(shū)》內(nèi)容分為總報(bào)告、產(chǎn)業(yè)篇、政策篇、調(diào)查篇、借鑒篇和附錄6個(gè)部分。綜述了目前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，并從產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、國(guó)家政策推行、新能源汽車(chē)消費(fèi)者調(diào)查、安全事故調(diào)查等角度為讀者展示新能源汽車(chē)在中國(guó)的發(fā)展全貌。此外，藍(lán)皮書(shū)還收錄了世界各國(guó)新能源汽車(chē)的消費(fèi)狀況、政策法規(guī)以及使用特征，使讀者了解新能源汽車(chē)在全球的發(fā)展趨勢(shì)，把握國(guó)際動(dòng)向。（科技日?qǐng)?bào)）