歐燕青

摘要：有人把審核比作是工程造價(jià)的命脈，足以看出審核的重要性。工程造價(jià)審核是控制工程造價(jià)的必要手段，是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：造價(jià)審核意義；步驟；方法

中圖分類號(hào): TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

工程造價(jià)審核，是我們每個(gè)造價(jià)工作者的重要職能，其任務(wù)是審查有關(guān)工程造價(jià)規(guī)定和各類計(jì)價(jià)依據(jù)的正確性，工程量的準(zhǔn)確性等相關(guān)內(nèi)容，合理確定工程造價(jià)。

1.工程造價(jià)審核的意義

1.1合理確定工程造價(jià)

造價(jià)審核是造價(jià)控制的最后一環(huán)，對(duì)建設(shè)單位合理確定工程造價(jià)尤為重要。能夠幫助建設(shè)單位擠壓報(bào)價(jià)中的水分，起到節(jié)約建設(shè)投資的目的，從審核結(jié)果上看，這一效果非常明顯?？陀^公正的審核，也能夠保證施工單位的合法權(quán)益，避免因建設(shè)單位惡意壓價(jià)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)可避免扯皮、合同糾紛、甚至訴諸法律等不必要的麻煩。

1.2督促建設(shè)各方加強(qiáng)造價(jià)管理

造價(jià)審核結(jié)果能夠反映建設(shè)過(guò)程的造價(jià)管理水平，這也必然督促建設(shè)單位加強(qiáng)控制，提高造價(jià)管理水平。同時(shí)，施工單位也不能指望在審核中撈到油水，要想獲取最大的收益，為企業(yè)賺得更多的利潤(rùn)，只有對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的管理，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)造價(jià)控制和成本核算等一系列具體的工作。

1.3促進(jìn)工程造價(jià)咨詢事業(yè)的發(fā)展

目前清單計(jì)價(jià)模式剛剛開(kāi)始實(shí)行，清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)并存，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的造價(jià)管理體制還處在確立當(dāng)中，新材料、新工藝、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，在這急速發(fā)展的建筑市場(chǎng)中，擁有造價(jià)管理專家的咨詢機(jī)構(gòu)卻顯得經(jīng)驗(yàn)不足。通過(guò)審核過(guò)程使得參與工程建設(shè)的各方能夠坐在一起，共同研究確定合理的工程造價(jià)，對(duì)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)而言，這是提高水平的最有效途徑。

2.工程造價(jià)審核的基本內(nèi)容

2.1工程量的審核

即以建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙和設(shè)計(jì)修改通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證單為主要和次要參照物，充分熟悉工程量計(jì)算規(guī)則，并遵循預(yù)算定額規(guī)定進(jìn)行核算，避免失實(shí)開(kāi)支。尤其應(yīng)該注意，簽證單并非毫無(wú)問(wèn)題，所以，審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見(jiàn)有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開(kāi)支。

2.2套用定額的審核

一是審核直接套用定額單價(jià)，考察項(xiàng)目名稱、構(gòu)件名、尺寸、強(qiáng)度等級(jí)等內(nèi)容同設(shè)計(jì)圖紙有無(wú)相悖；二是審核工程項(xiàng)目有無(wú)存在重復(fù)套用的情況；三是審核材料價(jià)格套用有無(wú)不合理之處。審核換算定額單價(jià)時(shí)，明確允許的換算內(nèi)容是很關(guān)鍵的，要知道定額中人工、材料、機(jī)械是全部允許換算還是僅僅有部分允許換算。四是審核補(bǔ)充定額。其核心是檢查是否正確地選擇了編制依據(jù)、方法；是否合理地給出了材料預(yù)算價(jià)、定額消耗量、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，等等。

2.3材料價(jià)的審核

建設(shè)單位采購(gòu)、供應(yīng)部分材料、設(shè)備的情況十分普遍，委托施工單位代辦時(shí)，也是由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)價(jià)差，所以說(shuō)，建設(shè)單位及其參與審核者必須高度重視材料價(jià)核定。此外，票據(jù)管理混亂、實(shí)價(jià)虛報(bào)的情況也多有發(fā)生。為避免這一弊端，審核者應(yīng)做到深入市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，從而確保所確定的價(jià)格是科學(xué)、合理的。

2.4費(fèi)用計(jì)取的審核

一般地，費(fèi)用計(jì)取的審核結(jié)果取決于審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確與否。費(fèi)用計(jì)取必須參照一定的審核標(biāo)準(zhǔn)，主要的依據(jù)是工程管理部門(mén)的文件、規(guī)定，準(zhǔn)許間接費(fèi)用在允許的范圍內(nèi)浮動(dòng)。期間，稅金、定稅率的計(jì)取的參照標(biāo)準(zhǔn)一是稅務(wù)部門(mén)規(guī)定，二是施工地點(diǎn)的不同。此外，應(yīng)注意審核預(yù)算書(shū)中不參與取費(fèi)項(xiàng)是否取費(fèi)。

2.5工程變更的審核

設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、施工條件、“新增工程”等都屬于工程變更的范疇。一般地，工程變更后，工程成本大幅增加，從而使工程造價(jià)決算遠(yuǎn)超預(yù)算，為此，工程變更審核已然已是工程造價(jià)審核的重中之重。

3.工程造價(jià)審核的步驟

3.1審核工程量

工程量的準(zhǔn)確與否至關(guān)重要。對(duì)工程量的審核一定要熟悉圖紙，掌握工程量的計(jì)算規(guī)則，按規(guī)定計(jì)算。竣工結(jié)算還應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行核實(shí)，變更應(yīng)有增有減。同時(shí)要到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，考察現(xiàn)場(chǎng)已完成的實(shí)物工程量，仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與實(shí)物工程量是否相符。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展，算量軟件和套價(jià)軟件的不斷完善，使得工程量的計(jì)算更加準(zhǔn)確。

3.2審核材料價(jià)格

材料價(jià)格是影響工程造價(jià)的最主要因素，在建設(shè)工程項(xiàng)目中材料費(fèi)所占的比重約60%左右，材料價(jià)格的取定決定工程造價(jià)的高低。目前在建筑材料市場(chǎng)上同樣一種合格材料不同產(chǎn)地、不同廠家價(jià)格也不同，要合理的確定材料價(jià)格需要做以下工作：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考查掌握所用材料的質(zhì)量；通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研掌握各種材料價(jià)格；通過(guò)和監(jiān)理工程師及現(xiàn)場(chǎng)人員溝通掌握各時(shí)間段完成的施工部位、耗用的材料數(shù)量及價(jià)格；考察施工方提供材料發(fā)票是否真實(shí)可靠；材料價(jià)差的調(diào)整方法要嚴(yán)格執(zhí)行施工合同及工程項(xiàng)目所在地的同期建設(shè)工程造價(jià)信息。

3.3審核定額單價(jià)

對(duì)單價(jià)的審核首先要看套用的定額是否與施工合同的約定相符、套用的單價(jià)是否準(zhǔn)確合理、是否與施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的清單項(xiàng)目特征一致、定額的換算是否正確。所列的項(xiàng)目名稱、單位、內(nèi)容、材質(zhì)是否與定額一致。對(duì)容易發(fā)生誤差的地方要特別注意。如：土壤的類別；采用何種開(kāi)挖方式；土方外運(yùn)的距離等；目前由于新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣會(huì)遇到很多分項(xiàng)工程沒(méi)有可以套用的定額子目，遇到這種情況就需要實(shí)際測(cè)算的人工、材料、機(jī)械的耗用量，編制補(bǔ)充單位估價(jià)表。

3.4審核費(fèi)用項(xiàng)目

工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工合同和當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定,預(yù)算的取費(fèi)必須與計(jì)價(jià)定額配套使用。不同的施工單位不同的工程類別要依照造價(jià)管理部門(mén)頒布的取費(fèi)程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)別或分類別取費(fèi)。取費(fèi)的項(xiàng)目、取費(fèi)的基數(shù)、取費(fèi)的計(jì)算程序、要與工程造價(jià)管理部門(mén)頒發(fā)的文件標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定相符。

4.工程造價(jià)的審核方法

4.1全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算，這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同，常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算，投資不多的項(xiàng)目，如維修工程，工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等，建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好；缺點(diǎn)是：工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

4.2重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)，如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門(mén)窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等，往往忽略不計(jì)。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。

4.3分組計(jì)算審查法

就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積算出來(lái)，其他分項(xiàng)的工程量利用此基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

4.4篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量、價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與“基本值”所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題須繼續(xù)審查。

5.結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行工程造價(jià)審核時(shí)，由于工程的建設(shè)規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，因此應(yīng)根據(jù)工程的具體特點(diǎn)、采用多種方法相結(jié)合，靈活使用，一般是采用全面審核法，從而保證通過(guò)工程造價(jià)的審核，達(dá)到合理控制工程造價(jià)的目的。

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