文//葉建華

清廉興企
——來(lái)自南京7425橡膠有限公司的報(bào)告

文//葉建華

幾年前，南京7425橡膠有限公司（原為南京7425工廠）主要領(lǐng)導(dǎo)人因貪腐犯罪受到法律制裁，企業(yè)也因疏于管理、放松監(jiān)督、風(fēng)氣不正而導(dǎo)致管理混亂、人心不穩(wěn)、市場(chǎng)萎縮、利益受損、效益低下。2011年10月，以橡膠公司副總經(jīng)理鞠建宏為首的新班子上任后，嚴(yán)于律己、強(qiáng)化管理、重視監(jiān)督、頂住壓力、狠殺歪風(fēng)，營(yíng)造了一個(gè)風(fēng)清氣正、凝心聚力、公平公正、效益良好的新局面。

南京7425橡膠公司的實(shí)踐為清廉興企做出了生動(dòng)詮釋，他們的主要做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。

痛定思痛，筑牢防腐長(zhǎng)城

經(jīng)歷冬天的嚴(yán)寒，倍覺(jué)陽(yáng)光的溫暖。

據(jù)7425橡膠公司監(jiān)事部門(mén)同志介紹，以前領(lǐng)導(dǎo)不重視監(jiān)事工作，將監(jiān)事部門(mén)置于可有可無(wú)位置，監(jiān)事部門(mén)很少參與監(jiān)管活動(dòng)，每年審計(jì)報(bào)告反映的問(wèn)題也是不了了之，許多違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到整改，職工對(duì)監(jiān)事部門(mén)的不作為意見(jiàn)很大，在考核中長(zhǎng)期處于后列，監(jiān)事部同志都覺(jué)得臉上無(wú)光。

新班子上任后，十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，注重監(jiān)事體系和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，充實(shí)了政治素質(zhì)高、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的監(jiān)事人員，并且與地方紀(jì)檢、監(jiān)察、律所等相關(guān)部門(mén)建立了聯(lián)席合作機(jī)制，注重利用外力，整合社會(huì)資源強(qiáng)化監(jiān)督工作。

如今注重發(fā)揮監(jiān)事部門(mén)作用，將監(jiān)督關(guān)口前移，監(jiān)事部門(mén)參與“三重一大”決策議程，紀(jì)檢、監(jiān)察、法務(wù)、審計(jì)工作制度已嵌入管理流程， 重大人事任免、投資項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有監(jiān)事部門(mén)意見(jiàn)無(wú)法往下流轉(zhuǎn)。分廠、人事、財(cái)務(wù)、供銷(xiāo)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包括供銷(xiāo)公司業(yè)務(wù)人員離任都要安排審計(jì)，審計(jì)覆蓋面不斷擴(kuò)大。

通過(guò)審計(jì)，增強(qiáng)了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正違規(guī)、維護(hù)利益的效果。以前公司與一家外協(xié)單位之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系長(zhǎng)期不清，通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)，確認(rèn)這家公司拖欠公司資金高達(dá)1084萬(wàn)元，通過(guò)多種手段收回了欠款，維護(hù)了工廠的利益。

2013年6月，通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)一位銷(xiāo)售業(yè)務(wù)員有150萬(wàn)元的資金違規(guī)操作，因此，該位業(yè)務(wù)員受到行政警告處分，負(fù)有管理責(zé)任的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也被調(diào)離管理崗位。通過(guò)此次事件的處理，在全公司起到了震懾作用。近年來(lái)，有5名職工因違紀(jì)違規(guī)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中有3人被除名。違規(guī)必糾、違紀(jì)必查、有腐必懲的風(fēng)氣正在公司形成，紀(jì)律和法律的尊嚴(yán)得到樹(shù)立。

監(jiān)事部門(mén)因其有效履行職能和工作業(yè)績(jī)突出，徹底改變了領(lǐng)導(dǎo)和職工的評(píng)價(jià)，在近年的民主測(cè)評(píng)中監(jiān)事部的評(píng)分躍居了前列。

公平公正，營(yíng)造和諧環(huán)境

暗箱操作是產(chǎn)生腐敗和引起職工不滿的重要原因。陽(yáng)光是最好的防腐劑。

以前，房屋出租、干部使用、廢舊物品處置由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)暗箱操作，不僅損害了公司的利益，而且容易滋生腐敗，造成職工怨氣。

7425橡膠公司的工業(yè)垃圾長(zhǎng)期交由一人承包處理，每月只向公司交300元，且不納入財(cái)務(wù)核算。為此，職工意見(jiàn)極大。從2011年開(kāi)始，公司引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，監(jiān)事部門(mén)頂住壓力、沖破樊籬，通過(guò)招標(biāo)公開(kāi)處置工業(yè)垃圾，杜絕人情銷(xiāo)售和關(guān)系銷(xiāo)售，2013年1～9月份收到的工業(yè)垃圾處置款就達(dá)30多萬(wàn)元。

以前，房屋租賃暗箱操作，任憑房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升，而7425橡膠公司的租金就是多年不變，公司利益損失嚴(yán)重。2011年，新班子決定成立由物業(yè)、工會(huì)、財(cái)務(wù)、監(jiān)事等部門(mén)組成的“房屋租賃工作小組”，比照同檔次商鋪?zhàn)赓U價(jià)格，經(jīng)過(guò)與租戶多輪協(xié)商，確定租賃底價(jià)，租賃價(jià)格漲幅50％以上，一年可為公司增加收入95.8萬(wàn)元。

近年來(lái)，公司在用人上做到公開(kāi)公正，所有管理崗位人員均在全廠公開(kāi)競(jìng)聘。從競(jìng)聘人員資格審查到競(jìng)聘現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分統(tǒng)計(jì)，監(jiān)事部門(mén)都參與其中，有效地發(fā)揮了監(jiān)督作用。

一項(xiàng)項(xiàng)公開(kāi)公平舉措，猶如一縷縷陽(yáng)光，穿透了暗箱，帶來(lái)了明媚與和諧，廣大職工對(duì)清廉風(fēng)氣的回歸拍手叫好。

樹(shù)立榜樣，蕩起習(xí)習(xí)清風(fēng)

一個(gè)企業(yè)的風(fēng)氣如何，不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)的言論，而且取決于領(lǐng)導(dǎo)的行為。董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記鞠建宏、首席執(zhí)行官王春明和黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記劉衛(wèi)東等新班子成員以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的形象，受到職工的交口稱贊。

鞠建宏只要在南京期間堅(jiān)持每天早上七點(diǎn)半在廠大門(mén)口迎接職工，一聲聲：“師傅早上好！您辛苦了！”猶如一縷縷春風(fēng)溫暖著職工們的心田。

針對(duì)以前領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)消費(fèi)管理混亂、支出過(guò)大、群眾不滿的現(xiàn)狀，2012年，公司出臺(tái)了《企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法》和《企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)監(jiān)督管理辦法》。管理辦法規(guī)定：企業(yè)負(fù)責(zé)人車(chē)輛使用費(fèi)和通信費(fèi)包干使用，超支不補(bǔ)。監(jiān)督管理辦法規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)情況作為廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容定期公布，并且在召開(kāi)職代會(huì)時(shí)向職工代表公布。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年上半年領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)消費(fèi)金額與2012年同比有了較大幅度下降。

今年以來(lái)，他們嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，反對(duì)“四風(fēng)”從一項(xiàng)項(xiàng)具體事項(xiàng)做起，對(duì)存在的問(wèn)題厲行立改、初見(jiàn)成效。公司簡(jiǎn)化接待工作，嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)，招待用酒集中采購(gòu)，嚴(yán)格控制陪同人員數(shù)量，從領(lǐng)導(dǎo)做起厲行勤儉節(jié)約；嚴(yán)格控制公務(wù)用車(chē)用油，公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定期結(jié)算，汽油費(fèi)和維修費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用2013年上半年與上年同比分別下降21％、75％。

公司領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)公司關(guān)于節(jié)日期間嚴(yán)禁收受禮品禮金的通知，對(duì)因各種原因未能拒收的禮品禮金，及時(shí)上交紀(jì)委，今年以來(lái)紀(jì)委收到領(lǐng)導(dǎo)干部上交禮金11000元。

作為兼職領(lǐng)導(dǎo)，兩年多來(lái)鞠建宏不在廠里支出任何費(fèi)用，除大客戶和政府部門(mén)公關(guān)必須出席的應(yīng)酬外，基本上不參與應(yīng)酬。

7425橡膠公司領(lǐng)導(dǎo)以實(shí)際行動(dòng)蕩起了習(xí)習(xí)清風(fēng)，傳遞著正能量，凝聚著職工的人心，鼓起了職工斗志，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)疆拓土，在整個(gè)行業(yè)低迷、生存困難的情況下，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。