陳曉慧,張劍利

(海南省海洋開發(fā)規(guī)劃設(shè)計研究院 海口 570125)

海域使用對近岸海域環(huán)境的影響*
——以海南島為例

陳曉慧,張劍利

(海南省海洋開發(fā)規(guī)劃設(shè)計研究院 海口 570125)

通過對海南島北部?？谑泻湍喜咳齺喪薪逗Ｓ蚴褂谜{(diào)查分析,探討海域使用對近岸海域環(huán)境的影響。結(jié)果表明,?？谑兄饕菨O業(yè)用海 (養(yǎng)殖用海)污水排放污染近岸海域環(huán)境,三亞市主要是旅游娛樂用海、交通運輸用海和圍海造地用海污染近岸海域環(huán)境。海域使用對近岸海域環(huán)境帶來負(fù)面效應(yīng)的同時,也在充分利用近岸海域資源。因此,根據(jù)近岸海域使用特征,提出海域綜合開發(fā)利用的建議。

海南島;近岸海域環(huán)境;海域使用

?？谑形挥诤Ｄ蠉u北部,19°57′04″N-20°05′11″N,110°10′18″E-110°23′05″E之間,海岸線長136.22 km,自然海岸線長101.69 km,人工海岸線長34.54 km,管轄海域面積830 km2。三亞市位于海南島南部, 18°09′34N-18°37′27 N,108°56′30E-109°48′28E之間,海岸線長258.65 km,自然海岸線長188.44 km,人工海岸線長70.21 km,管轄海域面積約5 000 km2(注:海岸線長度數(shù)據(jù)為2008年11月8日海南省人民政府公布的海南省沿海市、縣海岸線修測數(shù)據(jù))。?？谑泻腿齺喪卸际呛I城市,尤其是三亞市的海濱旅游業(yè)發(fā)達(dá),是我國熱帶旅游勝地。隨著海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,?？谑泻腿齺喪薪逗Ｓ蜷_發(fā)力度和密度不斷加大,因而選取這兩個市為例,探討海域使用對近岸海域環(huán)境的影響。

1 資料來源與分析

數(shù)據(jù)主要來源于2008年“908專項”的海域使用現(xiàn)狀調(diào)查。海域使用分類參照 《海籍調(diào)查規(guī)程》將海域使用分為9個一級類、25個二級類。?？谑泻Ｓ蚴褂妙愋椭饕袧O業(yè)用海、交通運輸用海、旅游娛樂用海、排污傾倒用海、圍海造地用海、特殊用海6個一級類。三亞市海域使用類型有漁業(yè)用海、交通運輸用海、旅游娛樂用海、海底工程用海、排污傾倒用海、圍海造地用海、特殊用海7個一級類。各類型用海面積占其市用?？偯娣e百分比見圖1所示。

圖1 各類型用海面積占其市縣用?？偯娣e百分比

由圖1可以看出,?？谑袊Ｔ斓赜煤Ｃ娣e在6類用海類型中所占的比例最大,為42.78%,幾乎接近?？谑泻Ｓ蚴褂妹娣e的一半;其次是漁業(yè)用海,占用海面積的27.44%;旅游娛樂用海和交通運輸用海面積分別占用海面積的1.58%和27.04%;特殊用海主要為海岸防護(hù)工程用海,分別位于世貿(mào)填海區(qū)北側(cè)、海甸島白沙門、海甸島西北側(cè)、龍昆溝出?？跂|側(cè)、萬綠園西北側(cè),占用海面積的1.06%;排污傾倒用海面積最小,占用海面積的0.11%,為?？谑形鬯幚韽S污水排放用海。三亞市漁業(yè)用海面積最大,占用海面積的56.12%;其次是旅游娛樂用海和排污傾倒用海,分別占用海面積的22.37%和16.63%;圍海造地用海、交通運輸用海、海底工程用海分別占用海面積的2.26%、1.73%和0.77%;特殊用海主要為國防科研武器裝備海洋環(huán)境試驗用海,占用海面積的0.12%。

2 海域使用對近岸海域環(huán)境的影響

2.1 海域使用對近岸海域環(huán)境的正面影響

人類活動對海岸海洋環(huán)境的正面影響比較多,如毛龍江等[1]以人工海灘建設(shè)為例,說明通過人工海灘建設(shè)對海岸既可以起到防護(hù)作用,又可以滿足旅游業(yè)發(fā)展的需求。本文主要從經(jīng)濟(jì)效益方面來說明海域使用對近岸海域環(huán)境的正面影響。?？谑泻腿齺喪械臐O業(yè)用海主要是養(yǎng)殖用海,水產(chǎn)養(yǎng)殖可以通過直接銷售或加工后銷售海洋水產(chǎn)品來獲取巨大經(jīng)濟(jì)效益。目前,?？谑泻腿齺喪械乃a(chǎn)養(yǎng)殖已通過養(yǎng)殖名貴品種和提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的科技含量,向精深加工轉(zhuǎn)變來提高科技與勞動附加值。交通運輸用海主要是港口和路橋用海,海南島西面環(huán)海,經(jīng)濟(jì)是典型的島嶼經(jīng)濟(jì),市場、技術(shù)、資金、人才等因素在很大程度上依賴島外。因此,港口及海洋交通運輸業(yè)在海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位,港口已成為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。海口市和三亞市近岸海域擁有豐富的海灘、海灣海島以及海洋生物等海洋旅游資源,旅游開發(fā)主要集中在近岸海域。旅游娛樂用?？梢酝ㄟ^收取景點門票獲取收益,發(fā)展旅游還可以增加就業(yè)機會,緩解就業(yè)壓力;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;擴大對外開放,改善投資環(huán)境。圍海造地是人類海洋開發(fā)活動中的一項重要的海洋工程,是人類向海洋拓展生存空間和生產(chǎn)空間的一種重要手段[2],圍海造地給經(jīng)濟(jì)帶來巨大效益。

2.2 海域使用對近岸海域環(huán)境的負(fù)面影響

漁業(yè)用海 (養(yǎng)殖用海)對近岸海域環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在污染淺海水域,占用、污染紅樹林系統(tǒng),破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡[3]。養(yǎng)殖廢物可能對沉積環(huán)境造成不利影響,引起底質(zhì)中硫化物含量的升高,對海域生物造成危害。水產(chǎn)養(yǎng)殖水體是一種人工生態(tài)系統(tǒng),物種較為單一,阻礙生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)。不適當(dāng)引種所導(dǎo)致的外來種入侵和養(yǎng)殖動物的逃逸導(dǎo)致的物種基因污染等,都改變了沿岸生物種群、群落分布以及物種遺傳性狀,使自然生態(tài)系統(tǒng)受干擾甚至失控,對海洋資源的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅[4]。海口市和三亞市海水養(yǎng)殖以海岸帶及港灣養(yǎng)殖為主,淺海養(yǎng)殖才剛起步,尚未形成體系,凡在蝦池附近的近岸海域,都是海水渾濁、淤泥積聚、魚類銳減。交通運輸用海、海底工程用海、圍海造地用海和特殊用海均涉及施工建設(shè),如港口建設(shè)圍填海會導(dǎo)致海域納潮量減少、水質(zhì)惡化、港灣淤積、海洋生態(tài)功能降低。還會占用海岸線,縮小和破壞生物的生存空間和覓食地。船舶航行及其產(chǎn)生的噪聲、港池和航道清淤均會對海洋生物造成影響和破壞[5]。此外,港口船舶事故性溢油將會對海域生態(tài)環(huán)境造成毀滅性的影響。如三亞河口和榆林灣地區(qū),船舶排出的廢水含油污染較為嚴(yán)重。旅游娛樂用海對近岸海域環(huán)境影響主要為游船泄漏的油污、游客丟棄的垃圾、游客的生活污水排放等,嚴(yán)重污染了海島附近的水域;游客在旅游過程中產(chǎn)生的大量生活垃圾,因興建旅游設(shè)施產(chǎn)生的建筑垃圾,旅游食品及旅游商品加工等產(chǎn)業(yè)帶來的垃圾和廢水,都會嚴(yán)重污染近岸海域環(huán)境;旅游對海島生物的影響還表現(xiàn)在飲食消費、引進(jìn)物種、狩獵、采集等人為破壞方面[6]。如三亞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)海域的旅游,拋錨、油污、螺旋槳攪動,潛水時踩踏、攀緣和采摘珊瑚等行為都會影響到珊瑚的生長發(fā)育,造成珊瑚礁的破壞。排污傾倒用海對近岸海域環(huán)境的影響體現(xiàn)在排出的污水和傾倒的廢物直接污染海水,是最直接污染近岸海域環(huán)境的用海。由于受到陸源生活污水排放的污染,三亞河口近岸海域的水質(zhì)已受到相當(dāng)程度的污染。

3 結(jié)論與建議

漁業(yè)用海、交通運輸用海、旅游娛樂用海、海底工程用海、排污傾倒用海、圍海造地用海、特殊用海均是人類利用海洋的一種方式,其在獲取巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時,也給近岸海域環(huán)境帶來巨大的影響。?？谑兄饕菨O業(yè)用海 (養(yǎng)殖用海)污水排放污染近岸海域環(huán)境,三亞市主要是旅游娛樂用海、交通運輸用海和圍海造地用海污染近岸海域環(huán)境。根據(jù)?？谑泻腿齺喪泻Ｓ蚴褂锰卣?應(yīng)建立、健全海域使用管理法并不斷深入宣傳 《海域使用管理法》;科學(xué)開展海洋功能區(qū)劃和開發(fā)利用總體規(guī)劃;加強海洋綜合管理,確保海洋環(huán)境資源可持續(xù)利用;加強海域開發(fā)利用與海洋環(huán)境動態(tài)監(jiān)測;加強海洋生態(tài)環(huán)境的整治與保護(hù);全面落實海域許可證制度和海域有償使用制度;加強海洋執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),使近岸海域得到綜合開發(fā)利用。

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海南省“908”項目(HN908-01-05).