致辭概要
10月22日,中國國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長、本次論壇主席庫熱西·買合蘇提在開幕式上致開幕辭并發(fā)表主旨報告。
庫熱西在致辭中說,中國有句著名的古詩,“天涯若比鄰”。當今世界,經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展,古詩中想象的意境已經變成真切的現實。在地球這個共同家園,我們命運與共,可持續(xù)發(fā)展已然成為關乎整個人類命運的全球性問題??沙掷m(xù)發(fā)展的概念,自1992年在聯合國環(huán)境和發(fā)展大會上被正式提出以來,已經深入人心,成為世界各國政府和國際社會的基本政策。經濟發(fā)展、社會進步、環(huán)境保護是實現可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。這三大支柱都與地理信息緊密關聯,因此,地理信息對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用日益凸顯。隨著科技的進步,以地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展,已經成為各國地理信息部門的共識和推動自身轉型發(fā)展的抓手。在國際社會制定可持續(xù)發(fā)展目標和2015年后發(fā)展議程之際,本次高層論壇以“地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展”為主題,是非常切合實際、符合需求和發(fā)展方向的。圍繞這一主題,我們分享地理信息支撐、評價和監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展的先進理念與成熟經驗,探討地理信息支持全球和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新技術、新方法,共同為建設美麗的地球家園作出貢獻,意義十分重大。
庫熱西強調,中國政府對測繪地理信息工作高度重視。近年來,我們遵照“構建智慧中國、監(jiān)測地理國情、壯大地信產業(yè)、建設測繪強國”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持“全力做好測繪地理信息服務保障,大力促進地理信息產業(yè)發(fā)展,盡責維護國家地理信息安全”的工作定位,推動中國測繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展,實現了歷史性的跨越,北斗導航衛(wèi)星系統(tǒng)正式對亞太地區(qū)提供服務,陸??仗斓匾惑w化的對地觀測體系基本形成,建立了國家地理信息公共服務平臺——“天地圖”,在全國開展了數字城市和智慧城市建設,推動地理信息產業(yè)高速發(fā)展,測繪地理信息工作為國家和地方重大戰(zhàn)略實施與重大工程建設、生態(tài)環(huán)境保護和應急救災等提供了有力有效的服務保障。與此同時,作為負責任的發(fā)展中大國,中國一貫重視可持續(xù)發(fā)展。我們明確了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設“五位一體”的總布局,把生態(tài)文明建設放在了更加突出的位置。當前,中國正加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。這些都需要準確掌握自然和人文地理要素的客觀情況。這就是我們當前正著力開展的第一次全國地理國情普查工作的出發(fā)點和落腳點。
庫熱西指出,實現可持續(xù)發(fā)展是國際社會的共同責任。一個月前的今天,在聯合國氣候峰會啟幕之際,國務院副總理張高麗代表中國政府向聯合國捐贈了由中國國家測繪地理信息局牽頭研制的30米分辨率全球地表覆蓋數據。聯合國秘書長潘基文對中國政府推動信息共享的舉措表示贊賞,稱數據能為更好地理解、監(jiān)測和管理全球地表和土地使用方面的變化提供幫助,這一慷慨捐贈及時而珍貴。該數據無償提供各成員國、聯合國系統(tǒng)機構和國際社會使用。我們真誠歡迎各國廣泛開發(fā)和利用該數據,也期待在數據維護、更新和信息挖掘等方面開展國際合作,使之成為世界地理信息工作者對全球可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的共同貢獻。庫熱西表示,全球地理信息管理能力的提升,關乎世界的可持續(xù)發(fā)展。幾年來,中國政府和聯合國密切合作,成功舉辦了聯合國全球地理信息管理的一系列能力建設活動,為發(fā)展中國家地理信息管理能力的提升作出了積極貢獻。今后,中國國家測繪地理信息局將一如既往地參與和支持聯合國全球地理信息管理工作。
聯合國副秘書長吳紅波在致辭中充分肯定本次論壇的議題對全球具有重要的意義,并對中國政府向聯合國慷慨捐贈30米分辨率全球地表覆蓋數據表示感謝。他認為,全球地表覆蓋數據在監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展方面是一個有效的工具,有助于各國和國際組織進行科學決策,有助于衡量和監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展目標和2015年后發(fā)展議程中的關鍵性環(huán)境要素。他指出,本次論壇提供了進行自由、開放、包容對話的獨特平臺,參加論壇的專家具有全球代表性。聯合國全球地理信息管理的作用就是要引導國與國之間的交流、政府與市場的互動,以發(fā)揮好地理信息的作用。他期待,各國專家共同努力實現論壇宗旨,為地理信息支撐可持續(xù)發(fā)展提出真知灼見。
國家測繪地理信息局副局長李朋德代表國家測繪地理信息局局長庫熱西做了“提升地理信息支撐能力,促進中國可持續(xù)發(fā)展”的報告。他表示,中國政府一貫重視地理信息在促進可持續(xù)發(fā)展中的應用,不斷強化地理信息資源開發(fā)利用和相關基礎設施建設?!稖y繪法》為地理信息事業(yè)發(fā)展和廣泛服務奠定了法律基礎。國務院于2000年印發(fā)了《關于加強國家空間信息基礎設施建設和應用》的文件,對地理信息資源開發(fā)利用進行了系統(tǒng)部署。國家測繪局和國務院信息化辦公室于2006年聯合印發(fā)了《關于加強數字中國地理空間框架建設與應用服務的指導意見》,要求加快數字中國地理空間框架建設,促進地理信息資源開發(fā)、整合、共享和應用,更好地為國民經濟和社會信息化服務。2007年國務院還專門印發(fā)了《關于加強測繪工作的意見》,提出加強對測繪的能力和體系建設。中國政府不斷通過法律法規(guī)和制度來強化地理信息的業(yè)務化應用。