國(guó)企與私企的航天國(guó)際化分工與合作

再一次討論中國(guó)航天的國(guó)際化，原因也很簡(jiǎn)單：對(duì)中國(guó)航天產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，不走出去，就談不上大發(fā)展、也談不到真正輝煌的未來(lái)。

實(shí)際上，航天界的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也早就意識(shí)到了走出去的緊迫性和必要性。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，中國(guó)航天就組建了長(zhǎng)城工業(yè)總公司（后來(lái)更名為中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)集團(tuán)有限公司），對(duì)外承攬發(fā)射業(yè)務(wù)。從那時(shí)起，中國(guó)航天的國(guó)際化進(jìn)程就已經(jīng)算是啟動(dòng)了。此后，中國(guó)航天先后實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星零部件出口、整星出口、搭載服務(wù)等，現(xiàn)在正在努力探索航天服務(wù)的輸出。

聽(tīng)起來(lái)一切順利，但航天上下談及國(guó)際化，都是面帶憂色。中國(guó)航天的國(guó)際化，面臨的最嚴(yán)重問(wèn)題，就是美國(guó)的政治壓力。由于美國(guó)的制裁與禁運(yùn)，中國(guó)不能進(jìn)口美國(guó)的高質(zhì)量元器件用于改善航天器品質(zhì)；其他國(guó)家所研制的衛(wèi)星，只要帶有美制零件，哪怕只是一個(gè)螺絲釘，也不能運(yùn)來(lái)中國(guó)發(fā)射或開(kāi)展研究。也正是因?yàn)槿绱?，中?guó)至今不能直接參加“國(guó)際空間站”的科研活動(dòng)。如此政策，顯然是要盡力把中國(guó)排除在世界航天大合作之外。

誠(chéng)然，美國(guó)能制定并且實(shí)施這樣的政策，是有實(shí)力作為基礎(chǔ)的。這些實(shí)力不但包括高水平的航天科研、遍布全球的航天測(cè)控網(wǎng)，更包括了先進(jìn)的衛(wèi)星產(chǎn)品。哪怕是歐洲、日本這樣的航天強(qiáng)國(guó)，研制衛(wèi)星和火箭的時(shí)候，也有很大比例的零部件要從美國(guó)進(jìn)口。據(jù)說(shuō)，歐洲制造的商業(yè)通信衛(wèi)星上，歐洲本土生產(chǎn)的零部件數(shù)量還不到50%，其余部分基本是從美國(guó)進(jìn)口。正因?yàn)楸蝗巳绱艘蕾嚕绹?guó)當(dāng)然可以肆意控制世界主要航天國(guó)家，使他們不能和中國(guó)開(kāi)展充分的航天合作。中歐在科技和商業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展的多項(xiàng)航天計(jì)劃，就是因此而被迫中斷的。

但是，這也從另外一個(gè)方面說(shuō)明了中國(guó)航天開(kāi)展國(guó)際合作的基本原理。一個(gè)國(guó)家能不能拿出有足夠競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品？能不能獨(dú)立提供從發(fā)射到運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全套項(xiàng)目？如果能夠做到這一點(diǎn)，那么美國(guó)的制裁與禁運(yùn)就沒(méi)有了意義。中國(guó)在這方面實(shí)施了幾個(gè)成功的案例，包括尼日利亞衛(wèi)星、巴基斯坦衛(wèi)星、委內(nèi)瑞拉衛(wèi)星、玻利維亞衛(wèi)星等。至于中巴地球資源衛(wèi)星，早已成為南南合作的典范。然而上述型號(hào)都是中國(guó)政府貸款或者直接出資的結(jié)果，并不完全是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的勝利。

中國(guó)在過(guò)去的十?dāng)?shù)年間參加了多次國(guó)外商業(yè)通信衛(wèi)星的投標(biāo)，至今沒(méi)有勝績(jī)。一位衛(wèi)星界前輩評(píng)論說(shuō)，中國(guó)的商業(yè)通信衛(wèi)星無(wú)論在有效載荷攜帶能力、載荷功率還是總?cè)萘糠矫妫寂c歐美衛(wèi)星存在著很大差距，競(jìng)標(biāo)失利在所難免。因此，苦練內(nèi)功才是突破封鎖、開(kāi)拓合作的核心手段。

在技術(shù)之外，還存在著一種強(qiáng)大的手段，就是真正的商業(yè)化。今天的中國(guó)已經(jīng)成為了舉世公認(rèn)的“世界工廠”。每次在國(guó)外，步入外國(guó)商店，想買(mǎi)一點(diǎn)東西帶回去贈(zèng)送親朋好友的時(shí)候，總要很費(fèi)力才能找到一些并非“中國(guó)制造”的商品。然而這種局面的獲得，并不是靠的國(guó)企，而是靠的數(shù)量龐大的私營(yíng)企業(yè)。

私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制遠(yuǎn)比國(guó)企靈活，特別是一些集體創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)，幾乎不受什么條條框框的限制。這些企業(yè)的包袱比較少、人員比較精干，在創(chuàng)業(yè)時(shí)期的人力成本資源非常低。最關(guān)鍵的是中小型私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整速度要比國(guó)企快得多，團(tuán)隊(duì)只要決定上一個(gè)項(xiàng)目，散會(huì)之后可以立刻分工啟動(dòng)。這當(dāng)然給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定風(fēng)險(xiǎn)，但一旦抓住了稍縱即逝的商機(jī)，業(yè)績(jī)成長(zhǎng)也會(huì)是爆炸性的。事實(shí)上，在航天界，中國(guó)私營(yíng)企業(yè)早已經(jīng)走出去，取得了不錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。本刊的不少合作伙伴就是個(gè)中翹楚。同時(shí)，在注重私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的國(guó)外商業(yè)文化氛圍中，私營(yíng)企業(yè)更容易得到寬容和歡迎，這是帶有軍工背景的國(guó)有航天企業(yè)無(wú)法企及的。

當(dāng)然，中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)暫時(shí)還無(wú)力直接研制火箭和衛(wèi)星。哪怕是小衛(wèi)星，其所需要的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施、人力資源，也不是私企能負(fù)擔(dān)得起的。這可能就帶來(lái)了一種思路，國(guó)有和私營(yíng)航天企業(yè)，是否可以按某種形態(tài)來(lái)開(kāi)展合作，共同拓展國(guó)際市場(chǎng)呢？眼下的北斗產(chǎn)業(yè)就具有不錯(cuò)的前景，政府出面推動(dòng)國(guó)外參考站的建設(shè)，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)衛(wèi)星制造和發(fā)射，私營(yíng)企業(yè)研制并且銷(xiāo)售終端及服務(wù)。比較有趣的一點(diǎn)是，我們似乎已經(jīng)不用再擔(dān)心這些私營(yíng)企業(yè)會(huì)重演早年旅游鞋等日用品“假冒偽劣”的那一幕。首先，高技術(shù)產(chǎn)品是無(wú)法如此造假的。另外，從本刊接觸過(guò)的私營(yíng)航天企業(yè)來(lái)看，創(chuàng)業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者都有著充分的商業(yè)道德及職業(yè)操守。這不僅僅是自律，而是因?yàn)楝F(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)，志向都早已達(dá)到一些高度，企業(yè)文化也非常先進(jìn)。同時(shí)，私營(yíng)企業(yè)明白，在這個(gè)資訊發(fā)達(dá)的時(shí)代，任何糗事都會(huì)被瞬間放大，徹底毀掉一家企業(yè)的名聲及其發(fā)展。再其次，私營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品推廣及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面可以說(shuō)比國(guó)企做得更為專(zhuān)業(yè)和細(xì)致，或者確切地說(shuō)，思路和眼界更加開(kāi)闊。我們?cè)?jīng)聽(tīng)過(guò)一個(gè)山寨手機(jī)制造商深入印度鄉(xiāng)村調(diào)研需求的故事，這次調(diào)研最后催生了一種不美觀也不輕薄的手機(jī)，但它待機(jī)長(zhǎng)達(dá)30多天，非常適合印度那種供電時(shí)有時(shí)無(wú)的鄉(xiāng)村生活。對(duì)國(guó)企來(lái)說(shuō)，這顯然不是合適的業(yè)務(wù)模式。那么，私營(yíng)企業(yè)如果前往東南亞推廣北斗產(chǎn)品，同樣會(huì)給我們帶回許多類(lèi)似的小小傳奇。

現(xiàn)在的問(wèn)題是國(guó)企如何給自己定位，是“全解決方案供應(yīng)商”，還是真正意義上的“主承包商”?？紤]到美國(guó)對(duì)中國(guó)的制裁和限制，中國(guó)的國(guó)有航天企業(yè)甚至不一定要追求主承包商的角色，只要能把產(chǎn)品和服務(wù)賣(mài)出去，只要能讓中國(guó)制造在這個(gè)世界上占有更大的份額、謀取更多的營(yíng)收，扮演一個(gè)核心分包商的角色也未嘗不可。真正的市場(chǎng)行為，要的就是以成敗論英雄。

一個(gè)公與私合作的航天出口產(chǎn)業(yè)，或許值得業(yè)者認(rèn)真謀劃。