王金剛

（常州大學(xué) 江蘇常州 213164）

論影響我國高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮的原因及對(duì)策

王金剛

（常州大學(xué) 江蘇常州 213164）

當(dāng)前，我國高等職業(yè)教育社會(huì)功能的發(fā)揮受到一系列因素的限制，希望通過學(xué)科設(shè)置、教學(xué)改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、考評(píng)體系改革等措施能夠充分發(fā)揮我國高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能。

高等職業(yè)教育；社會(huì)服務(wù)；考評(píng)體系

一、研究我國高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能的必然性

根據(jù)我國高等教育發(fā)展歷程，我國高等職業(yè)教育始于20世紀(jì)八十年代，由于我國高等職業(yè)教育與國外通用的職業(yè)教育的劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致難以對(duì)我國高等職業(yè)教育進(jìn)行界定，在借鑒其他學(xué)者的研究成果的基礎(chǔ)上，本文采用楊近、姚啟和的觀點(diǎn)：職業(yè)高等教育是主要實(shí)施實(shí)際的、技術(shù)的、職業(yè)的特殊專業(yè)課程計(jì)劃，培養(yǎng)技術(shù)型人才的高等教育。[1]高等職業(yè)教育側(cè)重于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，可以為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供大量的技術(shù)人才和科研成果。如何探討高職院校和地方的良性互動(dòng)，共促發(fā)展，成為很多專家學(xué)者研究的重要課題。

二、影響高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能發(fā)揮的因素

高等職業(yè)教育作為我國高等教育的重要組成部分，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了一批批高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才，但如今的發(fā)展也面臨著如下幾方面的制約。

2.1學(xué)科設(shè)置滯后。受制于教育財(cái)政撥款的影響，如果高校要獲得更多政府財(cái)政支持，必須走上綜合型的發(fā)展途徑，會(huì)盡可能多得開設(shè)新專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。正是由于這種追求短、平、快的建校模式的影響，很多學(xué)校不顧社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，盲目發(fā)展新學(xué)科、新專業(yè)，導(dǎo)致一大批專業(yè)難以合理就業(yè)。據(jù)麥可思披露10個(gè)就業(yè)困難的?？祁惖摹凹t牌專業(yè)”：臨床醫(yī)學(xué)、法律文秘、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、國際金融、工商管理、經(jīng)濟(jì)管理法律事務(wù)、漢語言文學(xué)教育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子商務(wù)等專業(yè)榜上有名。這無疑對(duì)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展敲響了警鐘，也迫使各學(xué)校要更加理性地開設(shè)新專業(yè)、開辟新領(lǐng)域。

2.2教學(xué)改革滯后。自2005年開始實(shí)施教學(xué)改革以來，我國的教學(xué)改革已經(jīng)走過七個(gè)年頭，早期的教學(xué)改革主要是針對(duì)中學(xué)的應(yīng)試教育，希望從傳統(tǒng)的應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向培養(yǎng)高素質(zhì)人才的素質(zhì)教育，通過教育和培養(yǎng)真正提高學(xué)生的素質(zhì)和能力。隨著教學(xué)改革在全國各層次教育的全面推進(jìn)，教學(xué)改革也逐漸從中學(xué)教育擴(kuò)展到高等教育，但是高等教育改革始終跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，教學(xué)內(nèi)容陳舊，教學(xué)手段單一，教學(xué)設(shè)施老化，課程開發(fā)滯后，尤其是一些技術(shù)型很強(qiáng)的專業(yè)發(fā)展非常快。

2.3師資隊(duì)伍建設(shè)滯后。隨著時(shí)代的進(jìn)步，高職院校老師也不能像古人那樣“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”。目前的情況卻是，專業(yè)教師與社會(huì)，與企業(yè)的聯(lián)系不多，交流不深，沒有真正做到急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想。由于種種原因，高職院校教師還不能深入企業(yè)進(jìn)行與專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，缺少為企業(yè)解決實(shí)際困難的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，導(dǎo)致高職院校教師的企業(yè)問題解決能力欠缺。

2.4考評(píng)體系滯后。在高職院?，F(xiàn)行的考評(píng)體系中，存在重理論輕實(shí)踐、重科研輕教學(xué)、重專利輕轉(zhuǎn)化、重縱向課題輕橫向課題的現(xiàn)象，導(dǎo)致高職院校教師追逐利益因素而缺少“走出去”的勇氣和信心。同時(shí)，一些高職院校沒有為教師科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)設(shè)良好的發(fā)展平臺(tái)，沒有與政府、企業(yè)建立起長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，并為此出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。因此，教師也就缺乏投身產(chǎn)學(xué)研合作道路的動(dòng)力和熱情，不利于科研成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化，這種現(xiàn)象在不少高職院校不斷上演。

三、發(fā)揮高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能的對(duì)策

高等教育三大職能中的服務(wù)職能，明確指出高職院校除了教育職能和科研職能外，還一個(gè)社會(huì)服務(wù)職能。當(dāng)然社會(huì)服務(wù)職能是一個(gè)很寬泛的領(lǐng)域，其中最主要的是科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。為切實(shí)推動(dòng)高等職業(yè)教育發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能，可從以下幾個(gè)方面著手：

3.1學(xué)科設(shè)置以推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研持續(xù)發(fā)展。香港科技大學(xué)是一所成立于1991年的高度國際化研究型大學(xué)，盡管建校時(shí)間只有短短的二十一年，但是在英國最新“2011亞洲大學(xué)排行榜”中，香港科技大學(xué)晉升為“亞洲第一”，在世界大學(xué)綜合排名中同樣高居前列，打敗了很多百年老校，成為高職院校發(fā)展史上的奇跡。香港科技大學(xué)的成立是建立在上世紀(jì)八十年代，抓住香港經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的有利契機(jī)，選擇了高科技和商業(yè)作為學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科，并且吸引了全球知名專家學(xué)者來校授課，很快就在眾多學(xué)校中脫穎而出，成為世界級(jí)名校。香港科技大學(xué)的成功充分說明了一個(gè)學(xué)校的發(fā)展要抓住時(shí)機(jī)，選對(duì)發(fā)展方向，尤其是學(xué)科建設(shè)方面要有前瞻性。學(xué)科設(shè)置和建設(shè)要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，要不斷跟蹤新世紀(jì)的世界科技發(fā)展走向，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)學(xué)科前沿，明確建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，開辟新領(lǐng)域，創(chuàng)造新理論；同時(shí)著重搞好學(xué)術(shù)、技術(shù)儲(chǔ)備與預(yù)測，確保學(xué)科建設(shè)始終體現(xiàn)出適應(yīng)性和創(chuàng)新性。

3.2教學(xué)改革以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校應(yīng)該放低身段，主動(dòng)地與社會(huì)接觸，根據(jù)社會(huì)和企業(yè)的實(shí)際需要，不斷調(diào)整、完善、豐富教學(xué)內(nèi)容，刪除陳舊老化的教學(xué)內(nèi)容，增添現(xiàn)代化新內(nèi)容，并且教學(xué)內(nèi)容要與時(shí)代同步，具有時(shí)代感、現(xiàn)實(shí)性和有效性，并將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)以及現(xiàn)代化教育手段緊密地結(jié)合起來，尤其是面對(duì)“90后”大學(xué)生時(shí)，并且處在極其豐富、方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)資訊時(shí)代，現(xiàn)在的教學(xué)課件需要把文字、音像、圖片、視頻等多媒體資料進(jìn)行有機(jī)組合，并且加大師生互動(dòng)，共同研討的教學(xué)方式，逐步形成“學(xué)生為主體，老師為主導(dǎo)”的“雙向溝通型”教學(xué)模式，以增強(qiáng)大學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的有效性和針對(duì)性，切實(shí)提高教學(xué)效果，從而全面地提升學(xué)生的理論知識(shí)水平和實(shí)踐動(dòng)手能力，以進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)后的工作適應(yīng)能力。同時(shí)，高職院校應(yīng)通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作，在解決企業(yè)實(shí)際問題的過程中，分析得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行課程改革，優(yōu)化課程設(shè)置，深化專業(yè)開發(fā)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，為建設(shè)創(chuàng)新型國家的發(fā)展目標(biāo)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

3.3師資隊(duì)伍建設(shè)以打造產(chǎn)學(xué)研立足之本。富麗堂皇、巍峨雄偉的教學(xué)大樓，先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室，一流的教學(xué)設(shè)施等建筑和設(shè)施是一所學(xué)校發(fā)展的“硬件”，而優(yōu)秀教師、大學(xué)精神、校園文化等“軟件”才是一所學(xué)校發(fā)展的根本所在，而優(yōu)秀教師又是這其中的核心所在，能不能吸引、留住、培養(yǎng)優(yōu)秀教師是各所學(xué)校比拼“內(nèi)功”的關(guān)鍵。高職院校在為教師提供在做好教育和科研的平臺(tái)之外，還要深入發(fā)展高職院校教師的社會(huì)服務(wù)職能，這其中的重要途徑就是借助產(chǎn)學(xué)研合作。高職院校要有目的、有計(jì)劃、有措施、有方法地分期分批安排相關(guān)專業(yè)課教師到與本專業(yè)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)，提高其了解企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)際需要和解決實(shí)際問題的能力，并制定切實(shí)可行的激勵(lì)措施，如教師到企業(yè)進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)，可以抵作教學(xué)和科研的工作量，并提供一定的實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，激發(fā)教師進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng)的意愿，提高教師的參與熱情。同時(shí)，高職院校主動(dòng)與企業(yè)協(xié)作，學(xué)校和企業(yè)簽訂合作協(xié)議，讓專業(yè)教師直接參與企業(yè)的技術(shù)改造和項(xiàng)目開發(fā)，讓教師在實(shí)踐中提高研究和創(chuàng)新能力，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而為人才培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

3.4改革考評(píng)體系以構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研長效機(jī)制。改革現(xiàn)行的人事考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，改變原來“重理論輕實(shí)踐，重科研輕教學(xué)，重專利輕轉(zhuǎn)化，重縱向課題輕橫向課題”的錯(cuò)誤傾向，把科技創(chuàng)新和成果推廣納入考評(píng)范圍，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持高職院校教學(xué)科研人員積極投身于科技創(chuàng)新、成果的推廣應(yīng)用。同時(shí)，在產(chǎn)學(xué)研合作的利益分配機(jī)制設(shè)計(jì)中，建立健全高職院校在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面的利益分享機(jī)制，高職院校只是在橫向課題中抽取很少比例的管理費(fèi)，讓高職院校教師從中獲取最大的實(shí)惠和利益。遵循“互惠互利各得其所”的基本原則，各方都應(yīng)按照投資比例進(jìn)行利益分配，尤其是高職院校教師作為個(gè)體跟企業(yè)進(jìn)行談判合作時(shí)，明顯處于弱勢一方，高職院校可以成立相應(yīng)的產(chǎn)學(xué)研工作談判小組，專門代表高職院校與企業(yè)進(jìn)行談判協(xié)商，為高職院校和教師爭取更大的利益。堅(jiān)持“有償服務(wù)”、“按勞付酬”的原則，原來“單打獨(dú)斗”的包打天下的科學(xué)研究早已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需要，組建科研團(tuán)隊(duì)成為攻克技術(shù)難關(guān)的首選，但是每個(gè)研究者在科技創(chuàng)新中的貢獻(xiàn)卻不一樣，所以應(yīng)該遵循“能者多勞”的分配原則。堅(jiān)持技術(shù)要素參與分配的原則，為了讓高職院校教師從自己的發(fā)明或創(chuàng)造中獲得更多利益，鼓勵(lì)高職院校教師以技術(shù)入股的方式參與利潤分享，盡可能獲得長期的回報(bào)。

四、結(jié)語

高等職業(yè)教育作為我國高等教育中的重要組成部分，為政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、衛(wèi)生等各行業(yè)培養(yǎng)和造就了一批批樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)然，要切實(shí)把高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)職能最大化，還需要國家、政府、社會(huì)、高職院校等方方面面的支持和協(xié)調(diào)，只有形成一個(gè)系統(tǒng)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式，合理優(yōu)化各方資源，形成最大合力，推動(dòng)高等職業(yè)教育的健康、合理、高效發(fā)展，才能夠使高等職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)功能得到充分有效發(fā)揮。

[1]楊近,姚啟和.高等職業(yè)教育概念的界定——兼談高等教育類型的區(qū)分[J].教育與職業(yè),2000(8):16-18.

On reasons and countermeasures to affect the function of higher occupation education social service

Wang Jin-gang

(Changzhou University, Changzhou Jiangsu,213164, China)

At present, the social function of China's higher occupation education is limited by a series of factors, hope measures through the curriculum, teaching reform, teaching staff construction, evaluation system reform can give full play to social service of higher occupation education in China.

the higher occupation education; social service; evaluation system

G710

A

1000-9795（2014）02-0253-02

[責(zé)任編輯：劉麗杰］

2014-01-03

王金剛（1972-），男，江蘇鹽城人，工程師，從事高等教育管理方向的研究。