阿娜爾古麗·阿卜力米提 陳勝葉

（喀什師范學(xué)院 新疆喀什 844006）

當(dāng)前新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化和諧發(fā)展的路徑探析

阿娜爾古麗·阿卜力米提 陳勝葉

（喀什師范學(xué)院 新疆喀什 844006）

政治文化發(fā)展標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的政治文明程度，是一個(gè)國(guó)家政治發(fā)展的靈魂，同時(shí)是對(duì)一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的反映。而少數(shù)民族地區(qū)的政治文化更是少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的動(dòng)力，是少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的重中之重。因此，本文主要是理清少數(shù)民族地區(qū)政治文化的內(nèi)涵，并分析其特殊性，在此基礎(chǔ)上找出少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展的困境，并在分析其原因的基礎(chǔ)上提出相關(guān)對(duì)策。

政治文化；少數(shù)民族政治文化；和諧發(fā)展

一、少數(shù)民族地區(qū)政治文化的內(nèi)涵界定

要想提出少數(shù)民族地區(qū)政治文化和諧發(fā)展之路，就必須知道少數(shù)民族地區(qū)政治文化的內(nèi)涵，而要想弄清少數(shù)民族地區(qū)政治文化內(nèi)涵，就必須先明白政治文化的內(nèi)涵。

政治文化概念是阿爾蒙德在20世紀(jì)五六十年代最初提出的。他認(rèn)為“政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和感情。這個(gè)政治文化是由本民族的歷史和現(xiàn)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)進(jìn)程所形成”。[1]可見，阿爾蒙德的政治文化分為三要素，即政治態(tài)度、政治信仰和政治情感。

阿爾蒙德的思想是西方的主流思想。實(shí)際上，中國(guó)的學(xué)者要對(duì)政治文化的內(nèi)涵提出了自己的見解。主要有下列三種觀點(diǎn)：

(1)廣義概念：政治心理、政治思想、政治制度

(2)中義概念：政治心理、政治思想

(3)狹義概念：政治心理

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。每個(gè)民族都有其獨(dú)特的文化內(nèi)涵。因此，少數(shù)民族的政治文化是建立在少數(shù)民族這個(gè)共同體上的，那么什么是民族呢？斯大林對(duì)民族是這樣定義的“民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)與共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體?！盵2]可見，少數(shù)民族政治文化也是建立在少數(shù)民族共同體的基礎(chǔ)上。從這個(gè)角度看，少數(shù)民族政治文化“是我國(guó)統(tǒng)一政治文化中的亞文化或次級(jí)文化，這些亞文化又相互構(gòu)成一種相對(duì)于漢族政治文化而獨(dú)立存在并有突出民族特色的少數(shù)民族政治亞文化體系。盡管這種相對(duì)獨(dú)立的少數(shù)民族政治亞文化體系受到主導(dǎo)政治文化的深刻影響，但它并未因此失去獨(dú)立存在的意義而消失，而是實(shí)實(shí)在在地存在著，并在現(xiàn)實(shí)的政治生活中發(fā)揮著重要的作用”。[3]少數(shù)民族政治文化是少數(shù)民族共同體，成員中普遍存在的對(duì)政治生活的取向，包括政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)等內(nèi)容?？梢?，少數(shù)民族政治文化是相對(duì)于漢族政治文化而獨(dú)立存在并有突出民族特色的少數(shù)民族政治亞文化體系。

二、當(dāng)前新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展的困境

(一)宗教思想對(duì)政治文化的挑戰(zhàn)。在新疆，宗教的氣氛是非常濃厚的，這對(duì)新疆政治文明的發(fā)展是一種挑戰(zhàn)，對(duì)政治文化發(fā)展是一個(gè)影響因素。新疆少數(shù)民族信仰宗教是非常普遍的，幾乎每個(gè)民族都有自己的宗教信仰?！拔覈?guó)55個(gè)少數(shù)民族中，信仰各種宗教的群眾占少數(shù)民族總?cè)丝诘谋壤撼^(guò)50%”[4]宗教信仰對(duì)于政治認(rèn)知、政治情感的影響十分明顯，少數(shù)民族群眾受到非法宗教的煽動(dòng)，形成與時(shí)代相悖的政治價(jià)值。同時(shí)，宗教為其信徒提供了最基本的價(jià)值觀念，這些價(jià)值觀念往往成為信教的民族成員進(jìn)行政治認(rèn)知、形成政治情感和產(chǎn)生政治評(píng)價(jià)的重要心理基礎(chǔ)。因此，杜軍林認(rèn)為“受這種宗教性政治文化影響的西部少數(shù)民族成員的政治人格具有濃厚的神圣性，呈現(xiàn)出一種超乎現(xiàn)實(shí)的人格理想?！盵5]可見，宗教對(duì)于新疆少數(shù)民族地區(qū)的政治文化發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

(二)新疆少數(shù)民族地區(qū)具有封閉性。新疆處于中國(guó)的最西部，生活條件、地理環(huán)境以及思想文化都有其封閉性。由于新疆地處邊疆，交通不便，外面人不想過(guò)來(lái)，同時(shí)，少數(shù)民族群眾又具有本土思想，不愿意走出去，這樣一來(lái)，就造成了新疆少數(shù)民族地區(qū)比較封閉，思想碰撞也比較少，這對(duì)新疆少數(shù)民族群眾的政治文化發(fā)展是有負(fù)面影響的。

(三)新疆少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展比較落后。新疆地區(qū)生產(chǎn)力比較落后，這對(duì)政治文化的發(fā)展具有一定的制約作用，正如馬克思所說(shuō)：“人們?cè)谧约荷畹纳鐣?huì)中發(fā)生一定的、必然的、不以他們的意志為轉(zhuǎn)移的關(guān)系，即同他們的物質(zhì)生產(chǎn)力的一定階段相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律上的和政治上的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。物質(zhì)生活方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?！盵6]因此，新疆地區(qū)生產(chǎn)力比較落后，這就制約了政治文化的發(fā)展。

三、當(dāng)前新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展困境的成因分析

(一)主流政治文化的根基不牢。在新疆，多種文化的沖擊，以及宗教文化的影響，這就對(duì)新疆主流政治文化提出了挑戰(zhàn)。大多數(shù)少數(shù)民族群眾對(duì)政治文化認(rèn)識(shí)不足，主流政治文化沒(méi)能在少數(shù)民族群眾之中占據(jù)主導(dǎo)地位，這勢(shì)必影響少數(shù)民族地區(qū)政治文化的和諧發(fā)展。加上新疆的“三股勢(shì)力”不斷制造恐怖活動(dòng)，新疆不穩(wěn)定，人民對(duì)國(guó)家的政治管理存在不信任等因素。因此，新疆的政治文化發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于中、東部地區(qū)，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

(二)少數(shù)民族群眾缺乏公民意識(shí)。少數(shù)民族地區(qū)的群眾缺乏公民主體意識(shí)，沒(méi)有意識(shí)到自己是國(guó)家的主人，是國(guó)家的一份子，政治參與積極性不高，同時(shí)，她們的法制觀念淡薄，受到侵害不知維護(hù)自己的合法權(quán)利，不會(huì)利用法律武器武裝自己。由于少數(shù)民族群眾缺乏獨(dú)立的主體意識(shí)，就失去了行使自己權(quán)利的動(dòng)力，少數(shù)民族群眾缺乏法治意識(shí)，在自身權(quán)力被侵害時(shí)不能訴諸法律，于是國(guó)家賦予少數(shù)民族的基本權(quán)利被一部分群眾直接忽略了，進(jìn)而損害少數(shù)民族自身的利益。

四、發(fā)展新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化的對(duì)策

(一)推動(dòng)主流政治文化在新疆少數(shù)民地區(qū)的普及化?？茖W(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義核心價(jià)值是中國(guó)當(dāng)前政治文化的核心。學(xué)習(xí)和宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系是政治文化大眾化的內(nèi)在要求。要推動(dòng)主流政治文化在新疆少數(shù)民地區(qū)的普及化，需要做到以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)新疆少數(shù)民族地區(qū)的“四個(gè)認(rèn)同”教育。所謂“四個(gè)認(rèn)同”是指對(duì)祖國(guó)，中華民族，中華文化，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。加強(qiáng)四個(gè)認(rèn)同有利于中華文化的傳播。少數(shù)民族群眾對(duì)于四個(gè)認(rèn)同的認(rèn)識(shí)有助于社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理解，從而加強(qiáng)政治文化在新疆少數(shù)民地區(qū)的普及化。

2.加強(qiáng)主流政治文化在新疆的宣傳和學(xué)習(xí)。主流政治文化的宣傳應(yīng)繼續(xù)加大力度，而且應(yīng)根據(jù)新疆少數(shù)民族地區(qū)群眾的心理特征和風(fēng)俗習(xí)慣去宣傳，這樣群眾的接受度高。有益于新疆少數(shù)民地區(qū)政治文化的和諧發(fā)展。

(二)加強(qiáng)少數(shù)民族政治文化和社會(huì)民主政治文化相融合。要促進(jìn)新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化的和諧發(fā)展，就要打破地域封閉性，加大民族政治文化和社會(huì)民主政治文化相融合。正如有學(xué)者認(rèn)為“充分挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中具有現(xiàn)代意義的成分，注重它與主導(dǎo)政治文化之間的銜接和融合，對(duì)于少數(shù)民族政治社會(huì)化的有效實(shí)現(xiàn)無(wú)疑具有十分重要的作用和意義”。[7]因此，加強(qiáng)少數(shù)民族政治文化和社會(huì)民主政治文化相融合是促進(jìn)新疆少數(shù)民族地區(qū)政治文化和諧發(fā)展的有效措施之一。

(三)大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)。政治文化必須依懶于一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力是一切事物發(fā)展的動(dòng)力。少數(shù)民族地區(qū)政治文化發(fā)展在一定程度上依賴于物質(zhì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)政治文化和諧發(fā)展的必要措施。

(四)培養(yǎng)新疆少數(shù)民族地區(qū)群眾的現(xiàn)代公民意識(shí)。

1.加強(qiáng)少數(shù)民族政治文化建設(shè)要提高政治參與意識(shí)。在我國(guó)，少數(shù)民族地區(qū)政治參與意識(shí)較低，提高公民政治參與意識(shí)，可以加強(qiáng)少數(shù)民族政治文化建設(shè)。公民參與意識(shí)是政治文化發(fā)展程度的標(biāo)志之一。正如方盛舉認(rèn)為“公民直接、普遍地參與政治實(shí)踐活動(dòng)是一種比較有效的政治社會(huì)化方式。通過(guò)直接參與可以使公民以最直觀的方式感受和了解政治的運(yùn)作過(guò)程，獲取有關(guān)的政治知識(shí)和政治信息，特別是通過(guò)長(zhǎng)期的政治實(shí)踐，可以提高公民的政治技能，并在潛移默化中接受和確立民主政治的競(jìng)賽規(guī)則、價(jià)值取向，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家、對(duì)政權(quán)的認(rèn)同傾向”。[8]

[1][美]阿爾蒙德,鮑威爾.比較政治學(xué)[M].上海:上海譯文出版社,1987:29.

[2]《斯大林全集》第四卷第140頁(yè)

[3]周平.中國(guó)少數(shù)民族政治文化論[M].昆明:云南大學(xué)出版社,2000:13.

[4]丁志剛,韓作珍.我國(guó)西北少數(shù)民族現(xiàn)代化進(jìn)程中的政治文化轉(zhuǎn)型[J].西北師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(06).

[5]劉海霞.論我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)政治文化的現(xiàn)代化[J].烏魯木齊職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2006(03).

[6]《馬克思主義經(jīng)典著作選讀》第97頁(yè).

[7]周玉琴,賀金瑞.當(dāng)代社會(huì)變革與少數(shù)民族政治社會(huì)化芻議[J].青海社會(huì)科學(xué),2007(04).

[8]方盛舉.論少數(shù)民族地區(qū)的政治文化建設(shè)[J].云南民族學(xué)院學(xué)報(bào),2006(02).

On harmonious development path of political culture in Xinjiang national minority area

Anaerguli·Abulimiti Chen Sheng-ye

(Kashi Teacher's College, Kashi Xinjiang, 844006, China)

The development of political culture marks the political civilization degree of a nation, is a national political development soul, also is a reflection of the degree of modernization of a country. While the political culture in the minority areas is more power to realize the modernization in minority areas, is the priority among priorities and society of the minority nationality regions during the transformation period. Therefore, this paper is to clarify the intension of political culture in the minority areas, and analyses its particularity, then find out the development of political culture in the minority areas of difficulty, and puts forward the related countermeasure based on the analysis on the reasons.

political culture; minority political culture; harmonious development

F127.8

A

1000-9795（2014）02-0004-02

［責(zé)任編輯：董 維］

2013-12-15

阿娜爾古麗·阿卜力米提（1986-），女，新疆喀什人，從事少數(shù)民族思想政治教育方向的研究。陳勝葉（1987-），女，河北邢臺(tái)人，從事馬克思主義基本原理方向的研究。