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國務(wù)院出臺政策加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護

本刊編輯部

8月6日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。該意見從總體要求、發(fā)展導(dǎo)向、主要任務(wù)以及政策措施等方面就如何加快重點領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級提出要求。《意見》就進一步擴大開放、完善財稅政策、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善土地和價格政策、加強知識產(chǎn)權(quán)保護和人才隊伍建設(shè)以及建立健全統(tǒng)計制度等六個方面提出了具體的政策措施。

在加強知識產(chǎn)權(quán)保護和人才隊伍建設(shè)的政策措施方面，《意見》指出，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)，加強對服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容等創(chuàng)新的保護。加快數(shù)字版權(quán)保護技術(shù)研發(fā)，推進國家版權(quán)監(jiān)管平臺建設(shè)。擴大知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源共享范圍，促進知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同創(chuàng)新。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的打擊力度，維護市場秩序，保護創(chuàng)新積極性。加強政府引導(dǎo)，及時發(fā)布各類人才需求導(dǎo)向等信息。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新團隊培養(yǎng)，建立創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)平臺。研究促進設(shè)計、創(chuàng)意人才隊伍建設(shè)的措施辦法，鼓勵創(chuàng)新型人才發(fā)展。建設(shè)大型專業(yè)人才服務(wù)平臺，增強人才供需銜接。

在創(chuàng)新金融服務(wù)的措施方面，《意見》指出，研究制定利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、信用保險保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資的可行措施。

在研發(fā)設(shè)計方面，《意見》指出，完善知識產(chǎn)權(quán)交易和中介服務(wù)體系，發(fā)展研發(fā)設(shè)計交易市場。開展面向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、專利運營、分析評議、專利代理和專利預(yù)警等服務(wù)。

在商務(wù)咨詢方面，《意見》指出，加強知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)，發(fā)展檢索、分析、數(shù)據(jù)加工等基礎(chǔ)服務(wù)，培育知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、投融資等市場化服務(wù)。重視培育品牌和商譽，發(fā)展無形資產(chǎn)、信用等評估服務(wù)。

在人力資源服務(wù)和品牌建設(shè)方面，《意見》指出，鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極創(chuàng)建知名品牌，增強獨特文化特質(zhì)，以品牌引領(lǐng)消費，帶動生產(chǎn)制造，推動形成具有中國特色的品牌價值評價機制。

該意見還明確，由人民銀行、銀監(jiān)會、財政部、保監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、商務(wù)部、工商總局等部門負責研究制定利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、信用保險保單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、商業(yè)保理等多種方式融資的可行措施。