趙淑琴
(新疆自治區(qū)種子管理總站,新疆 烏魯木齊830000)
新疆的棉花生產(chǎn)無論是從地理環(huán)境、種植歷史、生態(tài)類型、種植規(guī)模及作物類型布局、從業(yè)人數(shù)、收入渠道等任何方面評價,都是新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),影響著新疆的三農(nóng)問題。在近代農(nóng)業(yè)發(fā)展沿革進(jìn)程中,其在全國乃至世界上的主導(dǎo)地位日益突顯。
目前隨著新疆的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)型的過程的加快,棉花生產(chǎn)能否率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,成為新疆農(nóng)業(yè)突破發(fā)展的瓶頸。為此,在今后一段時間里應(yīng)抓住機(jī)遇、因地制宜的將現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基本特征系統(tǒng)的、合理化的應(yīng)用到新疆的棉花生產(chǎn)過程中,以此提高農(nóng)民收益、促進(jìn)社會穩(wěn)定、保護(hù)自然環(huán)境,這項(xiàng)工作將會成為我們農(nóng)業(yè)的任務(wù)之一。
面對新形勢新任務(wù),在現(xiàn)實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加快新疆棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化進(jìn)程主要要采用以下舉措來突破。
一是要將田間機(jī)械、裝備現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)民素質(zhì)提高三者有機(jī)結(jié)合推動棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化。
新疆目前棉花生產(chǎn)的全程機(jī)械化發(fā)展較慢,其整地、鋪膜、播種已全程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,但在田間管理、棉花收獲過程中依然要消耗大量的人力。據(jù)調(diào)查全疆的棉花收獲兵團(tuán)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械收獲面積50_80%,而地方只有50萬畝,僅達(dá)全地方種植棉花面積1400萬畝的 3.8%左右。機(jī)械化收獲比例很低,隨著農(nóng)村勞動力的減少,田間管理、棉花收獲能否機(jī)械化已成為新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。同時新疆的育種單位(包括農(nóng)科院、農(nóng)科所、企業(yè)自主研發(fā))的機(jī)采棉品種已在新疆自治區(qū)進(jìn)行了新品種的選育、試驗(yàn)、審定、展示示范等推廣工作。2013年新疆已審認(rèn)定了2個早中熟機(jī)釆棉新品種。但在推廣中農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息的掌握又是往往滯后的,不順暢的。在對新品種的認(rèn)知接受過程是被動的,在此政府要創(chuàng)建各種信息平臺,如網(wǎng)絡(luò)信息化的創(chuàng)建,讓農(nóng)民在家里就可以根據(jù)官方網(wǎng)站上公布的品種信息來自主選擇種植的品種。同時要做到推薦品種如生育期 、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病性、衣分、適宜區(qū)域、栽培技術(shù)要點(diǎn)等所有特性。在棉花收購期間及時發(fā)布全區(qū)的棉花釆摘、交售情況,把不同區(qū)域的棉花收購價統(tǒng)一公布,杜絕出現(xiàn)棉花交售難,價格上下波動過頻過快,在最大限度內(nèi)保障農(nóng)民的收益。同時結(jié)合目前所采用的宣傳方式,完善其信息獲得的各種途徑。
綜上所述筆者認(rèn)為新疆的棉花生產(chǎn)全程實(shí)觀機(jī)械化,加以準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息化輔助,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)才是可行的,但要實(shí)現(xiàn)新疆棉花種植現(xiàn)代化還要具備一個要素,就是農(nóng)民的基本素質(zhì)要得到普遍提高,加強(qiáng)基本的棉花生產(chǎn)各時期所采用的機(jī)械設(shè)備使用培訓(xùn)和信息化培訓(xùn),掌握生產(chǎn)要素的應(yīng)用技能和提高應(yīng)對問題的能力,使三者有效結(jié)合,相輔相成,才能促進(jìn)新疆棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化的發(fā)展。
二是用農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型來加速推動棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化的一個前提和特征就是要實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;a(chǎn)、經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營的舉措就是要土地承包、經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前新疆的棉花生產(chǎn)經(jīng)營模式采取的還是家庭承包經(jīng)營模式。從種、收、賣大都是以個體為主。在棉花交售過程中被壓級壓價的現(xiàn)象比比皆是。而家庭的承包土地經(jīng)營模式,特別是地方農(nóng)戶一家只有散亂的幾十畝地的現(xiàn)狀,使農(nóng)業(yè)的機(jī)械化應(yīng)用也成為制約因素。要堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有、堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位、堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下,整合土地,統(tǒng)一品種,擴(kuò)大種植規(guī)模,實(shí)現(xiàn)集體化經(jīng)營、企業(yè)化經(jīng)營的模式以促進(jìn)棉花的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新疆目前北疆有些地方釆取了集體化經(jīng)營模式,由幾戶棉民把承包地轉(zhuǎn)租給一戶,由其組織大家生產(chǎn),進(jìn)行規(guī)?;?、統(tǒng)一化、機(jī)械化的生產(chǎn),其收益總值是較以前是增加的,這種模式做為政府管理部門應(yīng)該樹立起其典型性進(jìn)行大力推廣。
三是,用科技進(jìn)步,提高科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化率加速棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化。
棉花的生產(chǎn)是一個復(fù)雜且需要多方協(xié)作的產(chǎn)業(yè)。目前新疆的棉花品種應(yīng)用情況并不樂觀,雖然經(jīng)過加大查處力度,但未審先推的品系、假劣種子依然在市場上存在。而農(nóng)民易受到企業(yè)虛假宣傳的影響,大量購進(jìn)進(jìn)行種植,這種行為的風(fēng)險性很大,減產(chǎn),減少收益則是必然的。在種子管理部門加強(qiáng)對市場的執(zhí)法力度的同時,搭建平臺,收集各育種單位的優(yōu)良品種,根據(jù)各地的實(shí)際情況,制定方案,由政府拿出一定的經(jīng)費(fèi),將新品種進(jìn)行多區(qū)域多類型的展示、示范工作。結(jié)合土肥、農(nóng)藥、環(huán)監(jiān)、加工、收購等相關(guān)部門,從地膜回收,土壤測土配方施肥、栽培管理、機(jī)械收獲等多方位進(jìn)行綜合協(xié)作,加強(qiáng)科技技術(shù)在生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化,也是實(shí)現(xiàn)新疆棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化的要素之一。
四是,以社會化服務(wù)體系的建立和完善來推動和加速棉花生產(chǎn)現(xiàn)代化。
隨著新疆棉花種植向著規(guī)?;?、機(jī)械化種植方向的發(fā)展,培養(yǎng)專業(yè)型的社會化服務(wù)人才,能夠在各個時期為種植戶提供生產(chǎn)要素、技術(shù)指導(dǎo),信息的發(fā)布,產(chǎn)品的收購、銷售等等一系列的服務(wù),減少農(nóng)民的成本投入,提高收益。創(chuàng)建新型的服務(wù)體系,整合農(nóng)村的勞動力,在農(nóng)民能夠保證自有承包土地的收益基礎(chǔ)上,加上打工收益的總值能夠超出以往收益,同時可以將農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),創(chuàng)造各種就業(yè)途徑。創(chuàng)建各種技能培訓(xùn),為轉(zhuǎn)移出來的勞動力提供各種就業(yè)崗位,使其能夠擁有固定居住場所、穩(wěn)定收入,是為新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)奠定社會基礎(chǔ)。
新疆的獨(dú)特地理位置,民族構(gòu)成都使得新疆的發(fā)展具有多樣性、不可復(fù)制性的特色,尤其在棉花生產(chǎn)上,作為國家優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地,要充分利用好國家的棉花收購目標(biāo)價格政策,自治區(qū)在良種、滴灌設(shè)施等等方面也加大了補(bǔ)貼,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)新型棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。新疆截止到2020年,棉花種植面積將壓縮掉1000萬畝,在新的形勢下,如何探索出一條適合新疆棉花產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展、社會穩(wěn)定不斷加強(qiáng)是我們目前應(yīng)該認(rèn)真思索、認(rèn)真研究的主要任務(wù)。