苗志娟

（1.陜西農(nóng)產(chǎn)品加工技術研究院，陜西 西安710021；2.陜西科技大學管理學院，陜西 西安 710021）

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)中最具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。目前全球文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的價值達到200億美元，并以5%的速度遞增。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市競爭力有密切聯(lián)系。西安具有較強的文化、知識和產(chǎn)業(yè)基礎，但是在新一輪的城市經(jīng)濟發(fā)展過程中還存在著城市競爭力不足等薄弱環(huán)節(jié)。把握創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點和發(fā)展趨勢，對于提高西安城市競爭力具有重要意義。

1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及其與城市競爭力的關系

1.1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有時又稱創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(Creative Industries),已成為近年來各國經(jīng)濟中一個炙手可熱的新概念。英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作組給出的定義是“源于個人創(chuàng)造性、技能與才干,通過開發(fā)和運用知識產(chǎn)權,具有創(chuàng)造財富和增加就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)”。2006年12月,北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊聯(lián)合制定發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標準》,將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定義為“是以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段,以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值,以知識產(chǎn)權實現(xiàn)或消費為交易特征,為社會公眾提供文化體驗的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群”。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個比較新的概念，理解和把握這一概念可以從三個方面入手：首先，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心在于創(chuàng)新，而創(chuàng)新是城市發(fā)展的靈魂；其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有文化、知識和產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵；第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市競爭力有密切聯(lián)系。

1.2 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市競爭力有密切聯(lián)系

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提高城市競爭力的重要途徑。城市競爭力以硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個指標來衡量。其中硬環(huán)境主要是基礎設施以及產(chǎn)業(yè)配套等，而軟環(huán)境主要包括知識和文化環(huán)境。從文化創(chuàng)意方面來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提高城市品味和文化功能的重要載體，能夠實現(xiàn)城市功能的“新”定位。從知識創(chuàng)意方面來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是銜接技術、設計、規(guī)劃、藝術等方面的橋梁，能夠促進知識功能的“新”突破。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵上來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是銜接現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)以及城市功能的重要環(huán)節(jié)，能夠促進產(chǎn)業(yè)結構的升級。因此創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與提高城市競爭力有密切聯(lián)系。

2 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，提升西安城市競爭力

2.1 西安城市競爭力不足是制約城市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)

近年來西安經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的進展。其突出的亮點在于以比亞迪等為代表的汽車產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成、以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術產(chǎn)業(yè)集群蔚然成形、以技術研發(fā)為代表的知識創(chuàng)新基地建設雛形初現(xiàn)。這種發(fā)展態(tài)勢為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。但是，西安的城市綜合競爭力排名并不突出。對西安城市競爭力的指標進行分析，可以發(fā)現(xiàn)，西安的軟硬環(huán)境還存在一些問題：（1）西安文化底蘊深厚，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段；（2）西安技術力量雄厚，但是知識創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未達到良好效果；（3）西安產(chǎn)業(yè)基礎強大，但是在新一輪的發(fā)展中尚存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。西安城市綜合競爭力的提升有賴于將西安的文化底蘊、技術力量和產(chǎn)業(yè)基礎的內(nèi)在潛力與工業(yè)化和城市化進程聯(lián)系起來，發(fā)揮最大的優(yōu)勢。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合了文化、知識和產(chǎn)業(yè)的要素，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提升西安城市競爭力的重要一環(huán)。

2.2 西安發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要立意高遠，要把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和西安整體的城市發(fā)展戰(zhàn)略相結合，和西安經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略相結合，重在從規(guī)劃、政策和社會服務平臺方面為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支持。當前，西安的城市經(jīng)濟發(fā)展和城市競爭力還存在較大的提升空間：

（1）西安在中心城區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，在周邊城區(qū)建設國際制造業(yè)基地，這種戰(zhàn)略有利于形成有序的城市空間布局，但是也有可能會造成中心城區(qū)經(jīng)濟增長乏力，以及周邊城區(qū)由于城市配套不足發(fā)展成“工廠城市”的局面。

例如，未央?yún)^(qū)涇渭新城目前的活力仍顯不足，很多人白天來這里上班，晚上返回市區(qū)，新城需要發(fā)展新的功能。而在歐美等城市出現(xiàn)的中心城區(qū)缺乏活力與產(chǎn)業(yè)空洞化現(xiàn)象已經(jīng)引起了人們的高度重視。良好的城市發(fā)展規(guī)劃應該在產(chǎn)業(yè)和人氣之間保持一定的平衡。要使周邊城區(qū)與中心城區(qū)形成良性的人流互動，在中心城區(qū)和周邊城區(qū)合理布局發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就成為西安破解上述難題的關鍵。

（2）研發(fā)中心和知識創(chuàng)新不能單靠引進大企業(yè)，而應該形成創(chuàng)意企業(yè)有機成長的氛圍。

通過創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提升西安城市競爭力關鍵是要實現(xiàn)城市功能的“新定位”、知識和技術的“新突破”以及新型產(chǎn)業(yè)的“新發(fā)展”。首先，解決“工廠城市”和知識“孤島”的問題關鍵在于聚攏“人氣”。涇渭新城等新城聚攏人氣不可能再重復發(fā)展中心新城區(qū)的舊的功能，而應該尋求與中心城區(qū)的不同的定位，大力發(fā)展城市的新經(jīng)濟和新文化功能，這些功能與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵是契合的。在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面，涇渭新城完全可以走在中心城區(qū)的前面，真正實現(xiàn)涇渭新城周邊城區(qū)的“新”城定位。其次，要充分挖掘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識內(nèi)涵。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，不僅應重視技術和品牌與制造業(yè)的配套，而且還應重視技術和品牌作為獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)。工業(yè)設計、城市規(guī)劃、建筑設計、環(huán)境藝術等可以與傳統(tǒng)的軟件開發(fā)、技術支持相互媲美，實現(xiàn)創(chuàng)意技術在更高層次上的結合。

3 發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策建議

在建設創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過程中，可以借鑒國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗，做好園區(qū)的定位、管理和政策支持工作，具體有以下幾點：

（1）有選擇地借鑒國內(nèi)外發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)驗。

中心城區(qū)和周邊城區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設應體現(xiàn)不同的建設思路。中心城區(qū)可以借鑒上海和深圳發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的模式，將舊城改造與發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相結合，將都市型工業(yè)與創(chuàng)意設計相結合。周邊城區(qū)可以借鑒英國、荷蘭等的“商務花園”模式以及北京的工業(yè)園區(qū)“園中園”等，將現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結合起來，使新城區(qū)不僅成為工業(yè)的聚集地，而且成為時尚和人流的聚集地。

（2）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應成為先進文化和時尚潮流的載體。

環(huán)境設計應打綠色牌、自然牌、生態(tài)牌。建筑設計應具有時尚性、潮流性和具有強烈的美感。園區(qū)的每一個建筑都應成為一件創(chuàng)意產(chǎn)品，應邀請國內(nèi)外著名的設計大師參與設計。設備裝置應具有先進性、實用性和多樣化的功能。應該能夠承擔商務花園的專項技術公司的技術共享和交流職能。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應該突出了文化特色，創(chuàng)意基地和設計工廠的園區(qū)建筑本身就是一個創(chuàng)意，其公共服務也主要圍繞文化創(chuàng)意展開，例如舉辦“國家創(chuàng)意文化周”、國際時裝展等各種展會。

（3）在產(chǎn)業(yè)選擇上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園應緊緊抓住具有先進性和時尚潮流性的新型業(yè)態(tài)。平面設計、動漫畫設計、影視制作、網(wǎng)絡游戲、工業(yè)設計等多媒體文化產(chǎn)業(yè)應成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的主要業(yè)態(tài)。在招商過程中，應注意將外部引進和內(nèi)生發(fā)展相結合，一邊引進時尚尖端具有較大影響力的知名企業(yè)入駐，一邊孵化支持具有創(chuàng)意設計能力的小型企業(yè)，形成具有高度活力和知識流動的創(chuàng)意思想庫。

（4）應注意將孵化和創(chuàng)意教育相結合，加快創(chuàng)意人才培養(yǎng)。

這種孵化和創(chuàng)意教育應以實踐為基礎，采取產(chǎn)學研相結合的形式，借鑒上海的做法，積極引進高層次的教育人才，吸納國際智力的參與，既可以打響涇渭新城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的品牌，又有助于人才的匯聚，同時還可以為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供后勁。

4 小結

近年來，西安城市經(jīng)濟取得了很大的進展，但是仍然存在著競爭力不足等薄弱環(huán)節(jié)。為進一步提升西安城市競爭力，根據(jù)西安城市發(fā)展的特點，結合國內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式，西安應積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設作為提升城市競爭力的重要環(huán)節(jié)。

［1］牛維麟.國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展研究報告[M].北京：中國人民大學出版社,2007.

［2］苑申成.文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題探究[J].經(jīng)濟師,2010(1).

［3］楊妮妮.西安文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析與對策[J].金融經(jīng)濟,2008(8)：44-45.