高 明 梁松旺 王勤波

(1.上蔡縣環(huán)境保護(hù)局，河南 上蔡463800； 2.駐馬店市驛城區(qū)環(huán)境保護(hù)局，河南 駐馬店463000)

0 前言

黨的十八大報告明確指出， 要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。 2013 年4 月19 日，中共中央政治局召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動。 圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。 面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

1 活動的重點對象和主要任務(wù)

要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，開好民主生活會，堅持開門搞活動。教育實踐活動要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上， 集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的,是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。 “四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

2 活動的總要求

習(xí)近平指出,教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。

照鏡子,主要是以黨章為鏡,對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型,對照改進(jìn)作風(fēng)要求,在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。

正衣冠,主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題,從自己做起,從現(xiàn)在改起,端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。

洗洗澡,主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,保持共產(chǎn)黨人政治本色。

治治病,主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。

3 結(jié)合環(huán)保工作開展黨的群眾路線教育實踐活動

近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，城市面貌日新月異，但環(huán)境保護(hù)的形勢也日益嚴(yán)峻。 當(dāng)前環(huán)保工作是機遇和挑戰(zhàn)并存、有利因素和困難矛盾同在。 因此，我們必須認(rèn)清當(dāng)前形勢，要面對困難不悲觀，正視問題不消沉，迎難而上、負(fù)重奮起；要認(rèn)真踐行社會主義榮辱觀，以保護(hù)和改善環(huán)境為榮，以污染和破壞環(huán)境為恥；要站在更高的起點上，充分認(rèn)識重視和加強環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，以對黨對人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感，以對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，動員全社會的力量共同做好環(huán)境保護(hù)工作。

環(huán)境保護(hù)是一項功在當(dāng)代、利在千秋，關(guān)乎人民世代長遠(yuǎn)利益的事業(yè)，為人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作和生活環(huán)境是我們環(huán)保人義不容辭的神圣使命。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，不能游離環(huán)保中心工作，要做到“三個緊密結(jié)合”。一是把開展黨的群眾路線教育實踐活動與上級黨委和政府對環(huán)保工作定向?qū)Ш降目傄缶o密結(jié)合，緊緊圍繞“藍(lán)天、碧水、寧靜” 正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和老百姓期盼三者之間的關(guān)系；二是把開展黨的群眾路線教育實踐活動與“五個環(huán)?！毕嘟Y(jié)合，即服務(wù)發(fā)展的環(huán)保、關(guān)注民生的環(huán)保、嚴(yán)格執(zhí)法的環(huán)保、著力治污的環(huán)保和清正廉潔的環(huán)保；三是把開展黨的群眾路線教育實踐活動與建設(shè)清正廉潔的干部隊伍緊密結(jié)合。 黨員干部要主動接受監(jiān)督，增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性， 建設(shè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。 凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的改革事項，堅持面向社會公開，廣泛聽取意見，增強民眾對改革的認(rèn)同感，贏得公眾的支持和信任。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，在環(huán)保工作中做到“四堅持”。一要堅持“為民務(wù)實清廉”。 為民，強調(diào)環(huán)保工作“為了誰”。 務(wù)實，強調(diào)環(huán)保工作“怎么做”。 清廉，強調(diào)環(huán)保人“怎么樣”；二要堅持工作原則，抓住重點環(huán)節(jié)。 做到必須堅持正確的政治立場等六項原則，抓好學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實等三個環(huán)節(jié)；三要狠下真功夫，務(wù)求活動取得實效。 以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，在加強政治建設(shè)、端正思想作風(fēng)、加強學(xué)習(xí)教育、干部隊伍建設(shè)、執(zhí)政為民、廉潔自律、改革創(chuàng)新、制度建設(shè)等八個方面下功夫；四要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重建立長效機制。

在當(dāng)前經(jīng)濟社會高速發(fā)展的時期，突發(fā)環(huán)境事件頻繁發(fā)生，我們所面臨的環(huán)境風(fēng)險責(zé)任加大，人們?nèi)罕妼Νh(huán)境質(zhì)量改善的訴求反而不斷提高，更希望呼吸到新鮮空氣喝上干凈的水，這些都是百姓賴以生存的最基本要求。 在日常工作中做好本職工作，切實維護(hù)環(huán)境安全是擺在我們面前最為重要的現(xiàn)實問題。 因此，深入基層第一線了解群眾的訴求和解決服務(wù)對象的困難是我們開展黨的群眾路線教育實踐活動具體體現(xiàn)。

人民群眾的眼睛是雪亮的，群眾監(jiān)督才是真正的監(jiān)督。群眾日常的舉報和投訴，既是環(huán)保部門關(guān)心群眾、改善環(huán)境的重要線索，也是監(jiān)督環(huán)保部門工作的“監(jiān)測儀”。 環(huán)保部門的工作人員數(shù)量不足，不能及時監(jiān)督所有違法企業(yè)，所以我國環(huán)境的綜合治理，離不開群眾的廣泛參與。 現(xiàn)在環(huán)保理念深入人心，每個人都非常關(guān)心我們的日常生活環(huán)境，通過報紙、電視、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等舉報與投訴的渠道，參與環(huán)境監(jiān)督。 我們也應(yīng)該及時將投訴和報分解到相關(guān)地區(qū)和部門調(diào)查核實，促進(jìn)問題整改，給群眾滿意答復(fù)。

帶著深厚感情，到群眾中去，將心比心、設(shè)身處地的融入基層，才能真正了解基層，才能集思廣益，找到化解矛盾的方法，才能得到廣大群眾的理解與支持。 無論什么時候群眾都是我們最有力的后盾，這也是我們黨永葆生機的力量源泉。

4 結(jié)束語

環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)人民群眾生命健康和社會福祉。黨和政府需充分重視這一工作的極端重要性， 下大力氣解決環(huán)境保護(hù)中存在的問題，還人民群眾所希望的碧水藍(lán)天、綠樹成蔭、清新空氣。