姜明秋

摘要：在我國國有建筑項目之中所存在的建設(shè)單位肩負(fù)著對于工程基本資金使用、管理的重?fù)?dān)。本篇文章主要從建設(shè)項目的社會基礎(chǔ)建設(shè)工程的會計工作作為切入點，這部分基建工程主要有公租房、廉租房、城投項目、棚改項目等等，而這部分工程對于城市的發(fā)展以及社會發(fā)展來說，有著至關(guān)重要的影響，所以，這方面的財務(wù)管理以及會計核算工作精確性，意義重大。本篇文章主要針對國有建設(shè)項目財務(wù)管理以及會計核算工作的要點進行了全面詳細(xì)的探討，以期為我國的國有建設(shè)工程持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：國有建設(shè)項目 會計核算與監(jiān)督 會計人員素質(zhì)

在我國經(jīng)濟體系持續(xù)發(fā)展的過程中，我國針對基礎(chǔ)設(shè)施投資進行了國債連續(xù)增長財政政策推出。這也就直接促使財政性的建設(shè)資金在我國的基本建設(shè)投資項目中，有著極為重要的占有地位。而國家在逐漸發(fā)展的過程中，開始針對重要的投資領(lǐng)域進行了一系列極其重要的改革措施，并且也針對相應(yīng)的財政部門、建設(shè)單位提出了更加嚴(yán)格的要求、任務(wù)。各個財政部門也就肩負(fù)起了基本建設(shè)的預(yù)算以及財政的管理重任，但就部分調(diào)查情況來看，這方面的工作并理想。下文主要針對國有建設(shè)項目財務(wù)管理以及會計核算的要點進行了全面詳細(xì)的探討。

一、基建會計要準(zhǔn)確地核算和監(jiān)督基建項目經(jīng)濟活動

（一）基建前期準(zhǔn)備階段

基建會計工作在執(zhí)行的過程中，首先需要關(guān)注項目的重點環(huán)節(jié)就在于項目本身的合法性、合規(guī)性。例如建設(shè)項目本身的批準(zhǔn)程序在執(zhí)行期間嚴(yán)格性，以及符合相應(yīng)的規(guī)定。所以，應(yīng)當(dāng)要對于批準(zhǔn)程序中所存在的多個不同的投資計劃以及批準(zhǔn)文件加以審核，務(wù)必要將最終的基礎(chǔ)建設(shè)投資計劃來當(dāng)做是基建財務(wù)中的資金使用、資金籌募、會計核算的重要批準(zhǔn)依據(jù)?，F(xiàn)目前，我國在基建前期進行批準(zhǔn)所涉及到的流程順序為：首先要有相應(yīng)的項目建議書，針對各個不同環(huán)節(jié)來建立起可行性研究報告，確保各個政府部門能夠予以批準(zhǔn)。在完成審批報告之后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要委托相應(yīng)的設(shè)計部門，來對于部門的任務(wù)計劃書進行編制，初步擴展成為設(shè)計任務(wù)書，最后再將其報告給設(shè)計部門進行批準(zhǔn)。設(shè)計部門要針對編制的施工設(shè)計圖，進行開工報告，只有報告在批準(zhǔn)之后，才算是整個基礎(chǔ)建設(shè)工程的前期工程完成，并且緊接著開展下一步建設(shè)工作。

其次，積極的參與到相應(yīng)的項目過程經(jīng)濟體系管理工作之中，最淡限度的了解各方面工作重點、建設(shè)步驟等詳細(xì)內(nèi)容，以全面的項目掌控作為基礎(chǔ)，來對于項目工程之中各個環(huán)節(jié)的相應(yīng)合規(guī)性采取完善的監(jiān)督措施。第一，直接參與到工程項目的初始決策制定、決策論證階段中。會計人員在這期間有權(quán)也有必要針對項目之中各方面的效益、經(jīng)濟、財務(wù)問題進行徹底分析，通過手中所掌握的完善信息來構(gòu)建出良好的工程建設(shè)數(shù)據(jù)，并且依靠該數(shù)據(jù)來針對性的展開調(diào)研工作。同時，還可以針對工程本身的造價成本等，進行全面的事前分析處理，確保工程項目各個方面的發(fā)展情況都處在掌控之下，以此來達到為決策者提供參謀的目的，為決策者的最佳方案制定做出貢獻。

基本建設(shè)計劃工作，主要是針對工程項目各個不同環(huán)節(jié)的財務(wù)收支狀況加以反應(yīng)的一種指標(biāo)形式。同時，該指標(biāo)形式也是項目規(guī)模掌控、財對務(wù)核算、建設(shè)撥款等方面的重要參考數(shù)據(jù)。這期間，相應(yīng)的會計人員本身應(yīng)當(dāng)要嚴(yán)格的工程進度、造價情況，來統(tǒng)計出具體的數(shù)據(jù)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)能夠為基礎(chǔ)工程的下一步建設(shè)工作提供編制計劃。這期間，會計人員務(wù)必要加強投資計劃掌控力，保證資金的具體流向完全處在掌控之下，這對于工程后期的財務(wù)編制工作有著至關(guān)重要的影響。

（二）基建項目實施階段

1、熟悉《招投標(biāo)法》

招投標(biāo)的項目包括：勘察設(shè)計、施工監(jiān)理、工程建設(shè)中的材料采購及設(shè)備配置等。會計人員應(yīng)參與招投標(biāo)工作，參加有關(guān)會議，了解招投標(biāo)的全過程，了解施工隊伍的資質(zhì)情況，從財務(wù)角度提出相關(guān)合理建議。

2、參與經(jīng)濟合同的擬定或?qū)徍?/p>

經(jīng)濟合同實際上就是對建設(shè)以及承建雙方進行約束的合同協(xié)議，其中針對雙方所需履行的義務(wù)進行了規(guī)范，工程大項目任何一個環(huán)節(jié)都必須要簽訂相應(yīng)的合同。

二、以國家相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章為依據(jù)，建立健全建設(shè)單位的內(nèi)部財務(wù)控制制度

（一）加強相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)

首先，相應(yīng)的工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人本身，應(yīng)當(dāng)要認(rèn)真的對于國家所頒布的法規(guī)政策進行理解、執(zhí)行，特別是管理層要嚴(yán)格的按照工程項目的招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、法人責(zé)任制等來對工程各個方面進行制定，才能夠使得建設(shè)單位的基礎(chǔ)建設(shè)達到守法、有序的目的。

（二）加強基建核算的專業(yè)知識學(xué)習(xí)

基建會計自身要有主動學(xué)習(xí)的積極態(tài)度。不僅是針對建設(shè)期間的各項票據(jù)進行做賬，還要保證熟悉各環(huán)節(jié)的程序、知識、管理措施等，保證對于市場現(xiàn)狀完全知悉，只有這樣才能夠?qū)こ探ㄔO(shè)每一項費用支出合理性進行判斷，有效的避免了假賬、錯賬、造價超支出現(xiàn)的可能性。

三、結(jié)束語

綜上所述，國有建設(shè)項目主要包含了公租房、廉租房、城投等方面的工程建設(shè)，這使得國有建設(shè)項目與社會有著直接的聯(lián)系，而國家的大力投入，導(dǎo)致其中所涉及到的資金越發(fā)龐大，如何使得這方面的資金處在良好的控制之下，并且不出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象，就成為了國有建設(shè)項目所必須要加以重視的問題。從各個方面的情況來看，只有采取更加完善的財務(wù)管理以及會計核算工作，并且針對其中所存在的要點加以重視，才能夠最大限度的避免財務(wù)出現(xiàn)問題。

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