許晶晶

（核工業(yè)南京建設集團有限公司，江蘇南京 210000）

0 引言

建筑工程預算管理指的是在某一個項目工程施工過程中，預算管理人員對施工過程中各個環(huán)節(jié)多花費的資金，管理人員依據(jù)相關(guān)的設計文件以及國家的法規(guī)和政策對其使用的合理性進行管理和精確的計算行為，并且按照相關(guān)規(guī)定對其進行嚴格保管，上述的整個過程就是建筑工程的預算管理。

1 建筑工程預算管理中存在問題

1.1 思想的上的誤區(qū)

就目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展情況來說，部分建筑部門對預算管理的理解還存在一定的誤區(qū)，對其認識不清楚。在很多建筑企業(yè)認為，建筑工程預算管理就是對項目工程的施工環(huán)節(jié)的資金使用做好合理的安排和計劃就好了，對財務管理的重要作用忽視不理。很多企業(yè)都認為，工程的預算管理由財政部門管理即可，不需要專門設立預算管理部門。很多企業(yè)內(nèi)部預算管理部門只是形同虛設，并沒有起到其應用的作用，完全沒有發(fā)揮工程預算管理應有的作用。這種嚴重忽視預算管理工作在項目工程建設施工的重要性和必要性，會導致施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，給建筑工程的質(zhì)量造成嚴重的威脅。

1.2 缺乏健全的工程預算定額體系

對于工程預算定額體系其根本目的是為了對施工的各個關(guān)節(jié)所花費的成本設定一個標準，在實際的項目工程施工建設過程中，據(jù)需要嚴格按照相關(guān)要求，對施工的各個環(huán)節(jié)進行管理和控制，一旦出現(xiàn)任何差錯都會嚴重影響到施工的質(zhì)量。但是就當前我國建筑施工領(lǐng)域的發(fā)展情況和發(fā)展趨勢來看，很多企業(yè)工程預算管理工作都沒有跟上時代進步的步伐，對于一些新技術(shù)、新材料和新的施工技藝，都能及時的進行學習和吸收，并將其運用到施工建設中，針對不同建筑的施工情況幾乎采用的是相同的預算定額體系。這樣的預算管理在一定程度上不能滿足時代的步伐，跟現(xiàn)今是經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)不能很好的契合，不能實現(xiàn)動態(tài)的對工程的建設施工進行管理和控制，這樣靜態(tài)的預算管理方式存在很大的局限性，地建筑工程的發(fā)展存在不小的阻礙作用。

1.3 沒有形成完善的預算管理制度

制度對于任何一個領(lǐng)域來說都十分重要，對于任何一種工作都需要有一套完善的工作制度作為限制行為人的行為和規(guī)范，只有這樣才能有效的保證所有的員工都能按照相應的規(guī)章和制度辦事，對于建筑工程的預算工作，這種方式同樣適用。但是在實際的工程預算管理過程中，不少企業(yè)缺乏完善的管理制度。預算管理程序、目的以及流程都缺乏明確的規(guī)定，針對每一項施工環(huán)節(jié)的預算金額的限定缺乏與相關(guān)部門的溝通和交流。這種管理體制的不斷健全就會導致在實際的管理工作開展過程中，很多管理人員在開展工作時都會從自身的利益出發(fā)，從而給預算管理工作造成一定的影響。在建筑工程預算管理中，只要能夠建立一套有效的管理制度，工作人員就會認真的對待工程預算管理工作，嚴格按照相應規(guī)章制度開展預算管理工作，同時也會重視這項工作，減少對預算管理工作造成的影響。

1.4 工程預算管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展和普及，很多先進的技術(shù)不斷的應用于建筑工程預算管理中，但是在現(xiàn)今的預算管理團隊中，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)跟不上時代的發(fā)展，很多企業(yè)嚴重缺乏專業(yè)的工程預算管理人才，而現(xiàn)有的管理人員不僅專業(yè)知識不夠扎實，而且對工程的預算能力和相關(guān)經(jīng)驗比較缺乏。同時現(xiàn)有的管理人員隊伍對于新知識和新技術(shù)接受能力不足，嚴重影響了預算工作的正常開展。

2 針對其中存在問題的對策

2.1 改善企業(yè)對預算管理的思想認識

要想做好建筑工程預算管理工作，先要對工程的預算管理有一個正確的全面的認識，改變以往的錯誤思想。這個工作需要企業(yè)的領(lǐng)導和管理人員共努力完成。首先，作為企業(yè)的領(lǐng)導，自身就應該對預算管理有一個明確的認識，并將預算管理作為項目工程施工建設工作的核心去抓，通過自身的努力帶動企業(yè)的技術(shù)部門和員工對預算管理的重視。其次，加強相關(guān)負責人的思想認知，改變以往的思想誤區(qū)，意識到預算管理的重要性和必須性，嚴格約束預算的管理。最后，工程的施工人員應該充分認識預算管理的重要性，避免以往因思想誤區(qū)而導致工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象。

2.2 完善工程的預算定額體系

對于企業(yè)來說，應該重視預算定額體系的建設，應該在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的，具有可行性、科學性和可操作性的預算定額體系，改變以往對市場動態(tài)把握不明晰的體系，改善以往針對不同的建筑工程而采用相同的預算定額的情況。就每一個項目工程來說，都有其自身獨特之處，因此，不同的建筑工程的預算定額體系的確定也是不盡相同的。但是這并不是說對于每一個建筑工程都應該制定不同的預算定額體系，只是需要針對工程的實際特點，在原有的基礎(chǔ)上對其進行一定的改動。

2.3 完善建筑工程預算管理制度

建筑工程的預算管理制度是一項要求高、復雜性大的系統(tǒng)性工程，要想做好這項工作就必須建立完善的管理制度，如對工程預算管理的目的、預算管理范圍以及職責和程序等方面做出明確的規(guī)定和限制。同時，每個施工環(huán)節(jié)的預算金額都要有明確的銜接，保證施工各個環(huán)節(jié)之間能夠有效通暢地進行下去。只有不斷完善預算管理制度，預算的管理人員才能夠按照制度來規(guī)范自己的行為，嚴格要求自己，并按照規(guī)章制度開展工作，保證建筑工程的整體預算能夠順利有效地進行下去。

2.4 加強對工程預算管理人員的專業(yè)技能培訓

首先，企業(yè)應該注重對預算管理人員的培訓，定時要求相關(guān)部門進行培訓，培訓的主要內(nèi)容包括的先進的知識、技術(shù)和能力方面的培訓。其次，在工作中要不斷培養(yǎng)預算管理理論聯(lián)系實際的能力，企業(yè)應該給予培訓人員足夠發(fā)揮自己所學和所想的空間，將知識理論與實際情況相結(jié)合，促進學員對知識的深刻理解，鍛煉他們的專業(yè)技能。最后，培訓完畢之后，還應該對學員進行考核，查看此次培訓的效果，對于不及格的學員應該要求其再接受培訓教育，對于成績優(yōu)秀的員工還應該給予一定的物質(zhì)獎勵。

3 結(jié)語

總之，建筑工程的預算管理是工程管理工作的核心和難點，它是保證整個項目工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)，所以我們在實際的工作中一定要注重建筑工程的預算管理工作，建立全方位的動態(tài)的管理體系，及時解決管理工作中存在的問題，促進建筑工程預算管理工作全面有效的開展。

［1］鄭俊英.建筑工程預算問題及策略分析［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010（5）.

［2］高志建，金志江.工程預算現(xiàn)狀問題與解決辦法［J］.中國商界（下半月），2010（4）.