徐 蓉/牡丹江市國有資產(chǎn)投資控股有限公司

關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的問題及對策分析

徐 蓉/牡丹江市國有資產(chǎn)投資控股有限公司

固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并且在使用過程中始終保持其原有實物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料。企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)和重要部分，良好的固定資產(chǎn)管理可以減少浪費，提高資產(chǎn)利用率，降低企業(yè)運行成本，通過科學有效的管理提高固定資產(chǎn)的利用率和完好性，使其發(fā)揮更好的效益。

一、固定資產(chǎn)的確認

按照會計準則規(guī)定，固定資產(chǎn)同時滿足下列條件才能予以確認：

（1）與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)；

（2）該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。

固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命的不同方法為企業(yè)提供經(jīng)濟利益，適用不同折舊率或折舊方法的應(yīng)當分別將各組成部分確認為單項固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出如符合會計準則的第四條規(guī)定條件的，應(yīng)當計入固定資產(chǎn)成本，不符合條件的應(yīng)當在發(fā)生時計入當期損益。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.企業(yè)領(lǐng)導的重視不夠。領(lǐng)導重視的是企業(yè)直接的效益和安全生產(chǎn)狀況，其考核指標主要是收入、利潤等，對固定資產(chǎn)存在嚴重的“重購置、輕管理”現(xiàn)象，不能做到資產(chǎn)管理與資金管理并重，致使固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)閑置、流失、浪費等問題。

2.企業(yè)監(jiān)督審核力度不嚴，沒能切實做好盤點工作。對于工業(yè)企業(yè)來說，資產(chǎn)的實物管理與價值管理分屬不同的部門，財務(wù)人員不能及時清楚了解其使用情況，只要通過盤點保證固定資產(chǎn)安全。但是，不少企業(yè)缺少固定資產(chǎn)定期清查盤點機制，或清查盤點工作流于形式，固定資產(chǎn)使用過程中的監(jiān)管不力致使賬面反映的固定資產(chǎn)與實物不符，有賬無物、有物無賬的現(xiàn)象較為普遍。

3.對企業(yè)固定資產(chǎn)的購置和處置沒按要求規(guī)范執(zhí)行。一些企業(yè)對固定資產(chǎn)的采購和處置，不按規(guī)定的程序進行，既不及時入賬，也不按規(guī)定使用，管理中人為因素過大，導致違規(guī)購置及擅自報廢等問題屢屢發(fā)生，有的固定資產(chǎn)的增減變動只單項的進行實物登記，賬務(wù)上卻未按照財務(wù)制度做相應(yīng)的同步處理或者未進行明細的分類核算，造成固定資產(chǎn)賬實不符，處置的固定資產(chǎn)也不按審批程序報批，從而賬面無法全面反應(yīng)單位的資產(chǎn)狀況。

4.固定資產(chǎn)折舊計提比例不合理。會計制度所規(guī)定的折舊年限，與固定資產(chǎn)實際壽命相差甚遠。據(jù)調(diào)查，一般情況下，經(jīng)營歷史越長，技術(shù)含量越低，受政策影響越大的企業(yè)，固定資產(chǎn)折舊計提比例越低。工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)在計提固定資產(chǎn)折舊問題上是一致的，不存在本質(zhì)的區(qū)別，固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。

三、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策分析

l.完善內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)進行分類管理。工業(yè)企業(yè)機器設(shè)備比重較大，而且企業(yè)生產(chǎn)方式也不盡相同，固定資產(chǎn)磨損差別也較大，有些是因技術(shù)進步導致的無形損耗，有些是使用上形成的損耗，原因不同，但其產(chǎn)生的結(jié)果是一樣的，所以固定資產(chǎn)的價值應(yīng)在較短期限內(nèi)收回。對于這些問題，企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度，對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行清理，對資金、資產(chǎn)的使用管理都進行具體規(guī)定。此外，可對企業(yè)固定資產(chǎn)進行分類管理，如房屋建筑物類，包括一些生產(chǎn)經(jīng)營性用房、營業(yè)點，倉庫、辦公室、職工宿舍等土木建筑，對這些固定資產(chǎn)由企業(yè)統(tǒng)一按制度建賬核算和管理，以利于統(tǒng)一籌劃安排資金和做好房產(chǎn)的購置及更新改造工作。再如，通用專用設(shè)備類，主要指一些動力設(shè)備、傳導通訊工具、機器設(shè)備、檢測儀器、交通工具等，對這些固定資產(chǎn)應(yīng)由使用單位建賬核算和管理，實現(xiàn)使用、購置、管理單位化，達到對固定資產(chǎn)的合理管理和維護。

2.選擇合適的折舊政策管理。由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用，并且可以在多個會計期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益，所以，在企業(yè)采用權(quán)責發(fā)生制原則核算的條件下，按照配比原則的要求，需要將固定資產(chǎn)的價值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進行分配，以正確計算產(chǎn)品成本和當期損益。折舊的提取對企業(yè)籌資和現(xiàn)金流量、企業(yè)投資、利潤等都有較大的影響，企業(yè)計提資產(chǎn)的折舊方法，直接關(guān)系到固定資產(chǎn)回收時間和某一時期的經(jīng)濟效益。由于折舊政策的選用對企業(yè)財務(wù)影響具有多面性，企業(yè)在制定折舊政策時應(yīng)以自身的財務(wù)狀況及其變動為慕礎(chǔ)，同時要考慮固定資產(chǎn)的磨損狀況、企業(yè)獲利能力、一定時期的現(xiàn)金流動狀況、納稅義務(wù)的考慮、資本保全與技術(shù)更新的考慮、資金的回收與成本的均衡等問題，折舊政策的選用對企業(yè)的經(jīng)營善和成果將產(chǎn)生極大影響，一定要結(jié)合實際情況慎重選擇。

3.做好固定資產(chǎn)的購置管理。企業(yè)對固定資產(chǎn)的購置將給企業(yè)帶來資產(chǎn)成本，影響以后資產(chǎn)的盈利水平，同時，購置進度也決定著固定資產(chǎn)能否按計劃投入使用，占領(lǐng)市場，因此，對固定資產(chǎn)的購置管理不容忽視。一方面可以建立招投標制度，以科學的方法規(guī)范資產(chǎn)的購置，降低購置成本，在固定資產(chǎn)投資建設(shè)中，實行采購招標是實現(xiàn)降低建沒成本、抑制不軌行為、加強項目質(zhì)量控制的有效手段，固定資產(chǎn)投資建設(shè)的招標方式主要分為公開招標、邀請招標和議標三種。另一方面，要完善采購手續(xù)，固定資產(chǎn)購置無論是進口還是從本地購買，到貨后都要經(jīng)收貨部辦理驗收手續(xù)，由驗收人、使用部門經(jīng)辦人簽字，資產(chǎn)核算員根據(jù)收貨記錄及固定資產(chǎn)價值填寫固定資產(chǎn)登記表，將固定資產(chǎn)名稱、型號、金額、固定資產(chǎn)類別及使用地點等填寫清楚，并憑此資料建立固定資產(chǎn)明細賬和按月計提折舊。

4.重視對固定資產(chǎn)的管理，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。想做好一項工作，重視是第一位，只有重視了才能真正下工夫，企業(yè)應(yīng)加大對固定資產(chǎn)管理的宣傳工作，使員工認識其重要性。另外，企業(yè)還可以建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評價于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵機制。為了適應(yīng)經(jīng)濟體制改革的要求，樹立市場經(jīng)濟觀念，針對工業(yè)企業(yè)存在的重生產(chǎn)輕管理、隨意報廢等情況，企業(yè)應(yīng)建立系統(tǒng)的資產(chǎn)管理體制。首先要完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)統(tǒng)一管理的模式。再次，應(yīng)加強企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實財物，使賬外資產(chǎn)及時入賬。

5.做好固定資產(chǎn)定期盤點工作，提高財務(wù)人員的管理水平。為了保證固定資產(chǎn)的安全可靠，企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行內(nèi)部建立的固定資產(chǎn)定期盤存制度，各使用單位對所使用的財產(chǎn)，按制度規(guī)定設(shè)置賬戶，進行明細核算，定期盤點和不定期抽查核對，爭取做到賬賬相符，賬實相符，確保企業(yè)固定資產(chǎn)的安全。此外，財務(wù)人員的管理水平也要不斷更新提高，財務(wù)人員不僅要努力學習財會業(yè)務(wù)知識，還要學習生產(chǎn)知識，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時掌握資產(chǎn)變動情況，以更專業(yè)、更全面的業(yè)務(wù)水平來適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展要求。