石金杰/七臺河技師學院

財政管理

煤炭企業(yè)的成本管理幾點探討

石金杰/七臺河技師學院

本文主要闡述了煤炭企業(yè)成本的特點，加強煤炭企業(yè)成本管理的途徑等問題。

煤炭企業(yè)；成本；管理

煤炭產品成本按其經(jīng)濟實質上看，是煤炭產品價值的一個重要組成部分，煤炭企業(yè)因其資源賦存方式的復雜性、生產條件復雜，有不可預見性和安全、資源、環(huán)境等產業(yè)政策變化，成本管理的難度日趨增大。

一、煤炭企業(yè)成本的特點

煤炭企業(yè)的勞動對象是地下埋藏的自然形成的煤層，其成本具有以下特點：

1.原材料不構成產品實體，用在煤炭開采的主要是輔助材料消耗，一般能多次回收復用。

2.勞動力消耗較多，人工成本比重較大。原煤生產是在地下作業(yè)，勞動強度較大，勞動力密集，人工成本約占總成本的1/3。

3.煤炭生產包括掘進、回采、運輸、維修、通風、排水等諸多過程，出現(xiàn)的費用均由原煤成本負擔，而在這些過程中只有回采階段出煤，維修、通風、排水等階段費用支出的多少不受原煤產量變化的影響，所以，在原煤產品成本結構中，固定費用占據(jù)的比重較大，通常占2/3左右。

4.煤炭生產受地質構造、儲量等自然條件影響較大，如煤層埋藏深淺、煤層厚薄、地質構造變化、涌水量大小等均對原煤成本產生決定性的影響。

5.生產組織和管理比較復雜。煤炭生產過程涉及井上井下，點多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此給生產組織和管理帶來了很大困難，成本管理的基礎比較薄弱，管理水平和管理手段都較低，這些均增加了原煤成本管理的難度。

二、加強煤炭企業(yè)成本管理的途徑

（一）加強技術進步，保證技術經(jīng)濟合理

加強技術管理和生產管理是降低成本的重要途徑，企業(yè)技術水平的高低，決定了生產成本的高低?！凹夹g進步和管理進步是企業(yè)提高經(jīng)濟效益動力”。各職能部門要轉變觀念，不要認為降低成本只是財務部門的事，生產技術部門的工作質量直接關系到產品成本的高低，所以，要把技術進步和管理進步相結合做為降低成本的主攻方向，尤其是煤炭企業(yè)歷史欠賬多，技術水平相對較低，所以，這些工作特別重要和迫切。

（二）對煤炭成本實行全員管理，劃分責任目標

煤炭企業(yè)主要領導必須重視，將成本管理放在突出位置，從上到下抓好此項工作。在日常管理中，要強調節(jié)支降耗的重要性，不斷強化節(jié)約意識，在企業(yè)內部全面推行市場化操作，落實成本責任，重視成本效益。如現(xiàn)場材料管理、回收、設備使用保養(yǎng)、減少設備的空運轉等一定要有專人負責，把各項成本管理措施落實到生產中；讓每個員工都關心成本，都學會算賬降低成本，參與到成本控制的各個環(huán)節(jié)中去，激發(fā)干部職工的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性，最大限度的提高經(jīng)濟效益。

（三）按具體情況合理下達指標，加強成本的事前控制

要結合煤礦實際情況，合理建立健全主要材料、配件和電力消耗定額、勞動定額制度，以適應實際工作的需要和定額成本的推行。并要根據(jù)實際情況和條件逐步建立健全輔助材料、燃料消耗定額和費用開支定額。并在此基礎上，根據(jù)當月計劃，按照消耗定額編制各項材料消耗計劃，包括可預見的單項工程計劃，成本管理部門在綜合平衡后，編制當月的消耗計劃并下達。各材料主管部門在編制計劃時，必須兼顧全年目標成本計劃，確保全年指標的實現(xiàn)，為將成本指標層層落實，采區(qū)要在其管轄的范圍內，將指標分解到隊，分解到班組進行控制和考核。單耗指標要在較長實踐中基本固定下來。除計劃外單項工程，以及遇到較大的地質構造需要調整指標外，不得隨意調整指標，以控制成本。

（四）注重成本的全過程管理，加強成本的事中控制

從巷道的設計、工作面的布置，到材料的投入，包括設計、采煤、掘進、運輸、提升、排水、安裝、維修保養(yǎng)等各個方面，都要融入成本節(jié)約的理念，使各項消耗降到最低。特別在材料的投入過程中，各級管理人員在批料時，要按消耗定額、消耗計劃，嚴格審查、嚴格控制，把各項消耗控制在計劃之內，減少浪費。

（五）加強成本考核，搞好業(yè)績評價

建立逐級考核制度，對責任成本的目標完成情況進行認真考核，節(jié)約多少獎勵多少，本月兌現(xiàn)，超支，經(jīng)分析后確由于經(jīng)營管理不善造成，按100%扣罰，進行剛性指標考核，獎罰必須到位。

（六）抓好現(xiàn)場管理

1.搞好修舊利廢、回收復用工作。由于煤炭生產大部分材料可以回收復用，修舊利廢潛力大，為此要成立專門回收復用組織，負責對回收材料的清點、檢驗、修復、保管和發(fā)放工作。對可修復物資應盡快修復、入庫記賬，以便再投入使用；對不能再用的回收物資要分類存放在規(guī)定地點。在搞好回收的基礎上，要積極探索復用的新機制，讓隊組愿意使用舊材料并從中得到利益。

2.抓好運輸環(huán)節(jié)的交接管理，確保物資運輸當中的安全完整。煤炭企業(yè)運輸戰(zhàn)線長可能發(fā)生材料交接不清、丟失損壞現(xiàn)象，為此要認真落實材料入井出井制度，搞好材料的護送工作，打擊各種違法亂紀行為，及時辦理交接手續(xù)，嚴格驗收清點。

3.以生產技術部門為主，探討新的支護方式，采用安全科學合理的支護方式和適合當時條件的支護材料，最大限度地降低材料消耗，降低成本。

（七）貫徹“安全第一”的方針，降低突發(fā)性成本

煤炭生產受自然危害較大，搞好安全生產是保證煤炭工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)產、高產和降低成本的重要條件。若安全措施不當，或在生產中重視不夠，就可能發(fā)生事故。造成大量的直接損失，如停產、搶險用材料及人工，處理事故費用等；所以，在煤炭生產中必須提高對“安全第一”方針的認識，消除一切不安全隱患，降低生產成本。

總之，煤炭企業(yè)從其生產特點出發(fā)，結合礦井的實際情況，依靠技術進步，通過對煤炭生產成本全過程全面、全員、各環(huán)節(jié)的管理，認真落實成本責任制，嚴格控制各項投入，有效降低成本，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益。