左麗華/北京中聯(lián)環(huán)建設(shè)工程管理有限公司黑龍江分公司

建筑工程目標(biāo)成本管理存在的問題及改進(jìn)對(duì)策

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從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程中，雖然很多建筑企業(yè)對(duì)其工程管理和工程技術(shù)方面進(jìn)行了相應(yīng)的改進(jìn)和革新，但是大多數(shù)的企業(yè)效益并沒有跟著提高，企業(yè)成本管理水平低是導(dǎo)致以成本控制為核心的建筑工程企業(yè)出現(xiàn)這種情況的主要原因。文章論述了建筑工程目標(biāo)成本管理存在的問題及改進(jìn)對(duì)策。

建筑工程；目標(biāo)成本管理

一、引言

相比于國內(nèi)的建筑企業(yè)而言，國外大型的跨國建筑工程公司有著很大的優(yōu)勢(shì)，他們擁有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與管理模式，競爭力極強(qiáng)。這對(duì)我國的建筑企業(yè)來說是個(gè)挑戰(zhàn)，要求我國的建筑企業(yè)以更高的項(xiàng)目管理水平、更敏銳的眼光抓住市場(chǎng)機(jī)遇來贏得自身的發(fā)展壯大。

二、當(dāng)前建筑工程目標(biāo)成本管理存在的主要問題

1.目標(biāo)成本控制體系不健全。首先，很多企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)成本管理時(shí)都會(huì)忽視成本的事前控制，更加側(cè)重于成本的事后控制，這樣就導(dǎo)致成本避免這一部分做得很不夠。其次，對(duì)于目標(biāo)成本的控制手段也不科學(xué)，很多建筑工程企業(yè)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中的成本控制時(shí)大多只注意那些比較明顯的直接成本控制，而在當(dāng)前的項(xiàng)目進(jìn)行過程中，涉及到成本變動(dòng)的因素很多，而且項(xiàng)目的內(nèi)容不同，所處的時(shí)代不同，要面對(duì)的問題也不同，只靠這些傳統(tǒng)的成本控制手段是不足以完成目標(biāo)成本的。而且，很多企業(yè)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)和手段，還一直延續(xù)著用了幾十年的傳統(tǒng)，根本沒有考慮到市場(chǎng)和環(huán)境的改變帶來的變化。實(shí)際上原有的控制手段和方法以及成本控制目標(biāo)，不僅在今天是不適用的，甚至前一天的標(biāo)準(zhǔn)在今天就是不合適的，因此，企業(yè)必須要參考實(shí)際情況及時(shí)的更新修改，從而保證這些標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

2.目標(biāo)成本的分解不合理。一般來說目標(biāo)成本可以從維度上分為本體維、主體維和時(shí)間維三個(gè)角度，然而從責(zé)任主體、成本因素以及時(shí)間上保證目標(biāo)成本的最終實(shí)現(xiàn)。但是很多建筑工程企業(yè)在對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)成本的分析時(shí)只側(cè)重于主體維上的內(nèi)容，把目標(biāo)成本在幾個(gè)責(zé)任主體之間進(jìn)行劃分，而不注意目標(biāo)成本在本體維和時(shí)間維上的組成內(nèi)容，雖然在主體維上的目標(biāo)成本可能實(shí)現(xiàn)的比較好，但是在本體維和時(shí)間維上的目標(biāo)成本就很難實(shí)現(xiàn)了。而且在對(duì)主體維進(jìn)行責(zé)任的劃分時(shí)，企業(yè)也很容易只重視主要部門和責(zé)任單位，忽視了輔助單位的作用，這樣一來雖然這些被重視的主體單位會(huì)進(jìn)行目標(biāo)成本的控制，但是這些被忽視的單位由于沒有目標(biāo)成本的要求，很可能會(huì)有成本超出預(yù)期的情況出現(xiàn)。而目標(biāo)成本是一個(gè)系統(tǒng)化的內(nèi)容，只有各個(gè)相關(guān)部門都嚴(yán)格參與進(jìn)來，并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)成本的要求，才有可能真正實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本。

3.目標(biāo)成本管理和考核不科學(xué)。當(dāng)前很多建筑工程在制定了目標(biāo)成本以后，在具體的考核過程中所參考的依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不合理，或者考核制度不完善，甚至存在一些方面的漏洞，可能會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，很多考核部門在考核的執(zhí)行力度上也不夠，這些因素就導(dǎo)致最終得到的考核結(jié)果不準(zhǔn)確，考核沒有完全發(fā)揮作用。而且在進(jìn)行目標(biāo)成本考核時(shí)，大部分的企業(yè)還只重視對(duì)于項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指標(biāo)與制定的目標(biāo)成本相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)和核對(duì)來進(jìn)行考核，而單純的數(shù)據(jù)指標(biāo)不代表項(xiàng)目進(jìn)行的實(shí)際情況，必須要重視非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核作用。

三、建筑工程目標(biāo)成本管理的改進(jìn)對(duì)策

1.更新項(xiàng)目成本管理的意識(shí)和觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，效益才是企業(yè)的終極追求，因而在對(duì)企業(yè)進(jìn)行成本管理時(shí)，首先要實(shí)現(xiàn)以效益為核心的轉(zhuǎn)變。特別是隨著市場(chǎng)競爭的日益激烈，企業(yè)應(yīng)該更多的考慮提供質(zhì)量更好、功能更完善的建筑產(chǎn)品，努力贏得更高的利潤，而不是一味的降低成本。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的成本進(jìn)行管理應(yīng)該圍繞效益展開，從最終的收入與投入之間的對(duì)比來分析該投入的是否有必要，是否合理，從而盡量減少和避免一些不必要的成本，通過提高產(chǎn)出與投入之間的比值來盡可能的提高項(xiàng)目的效益水平。需要注意的是，這里所說的減少成本付出，和傳統(tǒng)的減少支出，降低成本是有本質(zhì)區(qū)別的。降低成本的支出，不止是要減少支出，或者節(jié)省投入，其目的是為了提高項(xiàng)目的效益收入，并以此為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本管理。比如說在進(jìn)行某項(xiàng)工程時(shí)，對(duì)原有工程內(nèi)容進(jìn)行一些修改以后，雖然會(huì)增加一定的局部成本，但是卻能降低整體的成本，而且對(duì)于效益的提高更加明顯，這時(shí)的改進(jìn)就是符合降低成本支出的要求的。這種為了獲得更大的效益以及更少的整體成本而增加的投入，就是效益成本觀念的重要表現(xiàn)。

2.建立完整、系統(tǒng)、高效的組織管理機(jī)構(gòu)。可以把組織管理機(jī)構(gòu)分為三個(gè)層次：（1）管理決策層：這是一個(gè)項(xiàng)目的管理核心，對(duì)于一個(gè)建筑工程來說，要負(fù)責(zé)整體的成本管理和工程生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)資源進(jìn)行安排和調(diào)度；（2）中層管理層：主要是由技術(shù)專業(yè)人員和工程管理人員組成，他們負(fù)責(zé)一個(gè)工程項(xiàng)目的具體工程和管理決策，以及財(cái)務(wù)、技術(shù)等各方面的工作內(nèi)容制定和監(jiān)督；（3）勞務(wù)作業(yè)層：這是一個(gè)建筑工程的主要?jiǎng)趧?dòng)者，是一個(gè)工程的勞務(wù)一級(jí)組織，由工程隊(duì)的一級(jí)管理人員和操作人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工作的執(zhí)行。

3.建立合理的成本管理制度。合理的成本管理制度可以幫助成本管理工作能夠在制度的保障下規(guī)范化進(jìn)行，成本管理制度不僅要合理，還要切實(shí)可行、有效，成為一個(gè)項(xiàng)目的成本管理切實(shí)可以依照的制度文件，工程的所有參與者都要嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行。在制定成本管理制度體系時(shí)，要注意：一要保證成本管理制度的可操作性，保證成本管理方法與實(shí)際工作相結(jié)合；二要明確成本管理制度的目的，各執(zhí)行范圍和內(nèi)容要明確，便于工程人員能夠依照制度的指導(dǎo)進(jìn)行工作；三成本管理制度要各部門和崗位的分工和職責(zé)明確下來；四要對(duì)工作程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定。不僅工程的勞務(wù)分包、材料的采購、工程機(jī)械的租用等主要內(nèi)容要明確執(zhí)行規(guī)范，所有的執(zhí)行細(xì)節(jié)都要明確規(guī)定，規(guī)范執(zhí)行。

4.目標(biāo)成本管理的考核制度化。一要建立起規(guī)范的審查制度。參與工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的部門要對(duì)本部門的成本進(jìn)行定期的審查，總結(jié)成本管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并找到解決方法，并向上一級(jí)定期報(bào)告成本管理情況。二要建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)制度，對(duì)于項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理過程中出現(xiàn)的問題，要由成本管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)和分析，并找到解決辦法，總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行核算，并對(duì)目標(biāo)成本指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。三要建立起嚴(yán)格的考核制度。對(duì)目標(biāo)成本的執(zhí)行情況，直接關(guān)系到一個(gè)項(xiàng)目的最終效益情況，因此要在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中建立起嚴(yán)格的考核制度，對(duì)各部門和崗位工作人員的工作進(jìn)行科學(xué)和合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)政策。各部門和崗位的人員績效資金、工資情況要和其考核結(jié)果相聯(lián)系，提高每個(gè)項(xiàng)目參與者的責(zé)任感和緊迫感，通過把考核情況與項(xiàng)目的效益情況、每個(gè)人的利益情況聯(lián)系起來，調(diào)動(dòng)起每個(gè)人的工作積極性。針對(duì)各部門和層級(jí)的管理人員要嚴(yán)格其考核內(nèi)容，不僅要對(duì)于管理責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，還要對(duì)其目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進(jìn)行考核。

[1]李江洋：作業(yè)成本法在建筑施工企業(yè)成本核算中的運(yùn)用[J]，經(jīng)營管理者，2010.

[2]韓春燕：層次分析法在建筑項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)中的應(yīng)用 [J]，河南水利與南水北調(diào)，2009.