劉偉強

（廣東電網(wǎng)公司佛山順德供電局，廣東 佛山528000）

0 引言

電力營銷稽查工作的目的就是規(guī)范電力企業(yè)的運作規(guī)范，保證電力營銷行為高效、合法地進行，保證電力企業(yè)的供電服務(wù)質(zhì)量，保證用戶用電的規(guī)范合法。然而，不可否認的是，當前的電力營銷稽查活動存在著諸多不足之處，導(dǎo)致該活動無法實現(xiàn)其在預(yù)設(shè)之初的期望，比如，一些電力企業(yè)將用電檢查和營銷稽查等工作的重點放在了堵漏增收上，這種不明確的定位顯然會阻礙電力營銷稽查工作的開展。本文在重新審視電力營銷稽查工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再次強調(diào)電力營銷稽查對于電力營銷的重要性，并就其存在的問題提出可行性革新思路。

1 重新審視電力營銷稽查工作的內(nèi)容

電力營銷稽查人員應(yīng)該充分了解電力稽查的內(nèi)容，這樣才能在實際稽查工作中更好地行使自己的職權(quán)，保證電力營銷市場的正常運行和良性發(fā)展。

1.1 內(nèi)部監(jiān)察管理

電力工作人員的行為是內(nèi)部監(jiān)察管理的主要對象，監(jiān)察要發(fā)現(xiàn)電力工作人員工作中存在的不合規(guī)范行為，并采取一定的措施糾正違規(guī)行為。例如：個別電力部門工作人員在記錄用電數(shù)額時存在粗心大意、漏記錯記的現(xiàn)象；有的工作人員甚至未經(jīng)允許就擅自找人代抄電表，自己卻偷得清閑，這給私自截留電費埋下了隱患。以上行為都屬于電力營銷稽查人員實行內(nèi)部監(jiān)察和管理范圍，要對這些行為進行嚴格控制，將制度落實到日常工作中，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)舞弊行為要追究責(zé)任人責(zé)任，及時報告上級采取懲戒措施，并制定控制辦法避免以后工作中出現(xiàn)同樣問題。

1.2 外部檢查

外部實施檢查的對象主要就是用電的企業(yè)或個人。我國實行經(jīng)濟體制改革以來社會經(jīng)濟發(fā)展良好，但也出現(xiàn)了一些與經(jīng)濟發(fā)展主旋律不和諧的音符，非法用電就是其中的典型代表，部分個人或企業(yè)為了自己的利益進行偷電，破壞了正常的社會經(jīng)濟秩序。此外，由于電力知識缺乏及法律意識淡薄，有些人為獲得不法利益鋌而走險盜取國家電纜，給國家的資產(chǎn)造成了嚴重的損失。所以，電力營銷稽查在外部檢查環(huán)節(jié)中主要就是對違章用電或非法偷電行為的檢查，檢查中要對電表進行嚴格管理，并確保輸電線路的穩(wěn)定運行，同時依法打擊破壞市場秩序的行為。

2 明確電力營銷稽查對于電力營銷的意義

2.1 促進電力營銷模式逐步完善

電力營銷稽查可以有效完善電力營銷模式。電力營銷稽查可以使電力營銷模式變得更為便捷及快速，能實現(xiàn)在沒有電力營銷稽查時難以達到的營銷模式，并可提高電力營銷的效率。此外電力營銷稽查工作能及時發(fā)現(xiàn)電力營銷模式中存在的問題并加以完善。

2.2 提升電力營銷管理水平

電力營銷稽查工作能夠提升電力營銷管理水平。在電力企業(yè)開展電力營銷稽查工作時可以對企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)管理水平進行評估，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，采取有效的應(yīng)對措施來解決。電力營銷稽查工作從本質(zhì)上看是不斷收集信息、鑒定工作情況的過程，通過對營銷管理中常用的業(yè)務(wù)臺賬、工作傳票、抄表卡、電費票據(jù)等各類報表臺賬的檢查，可以較為全面地了解企業(yè)管理水平，進而為電力企業(yè)營銷管理水平的提升打下基礎(chǔ)。

2.3 強化電力營銷人員職業(yè)素質(zhì)

電力營銷稽查工作能夠有效提高電力營銷人員的工作水平。電力營銷稽查的一個重要核心內(nèi)容就是對電力營銷人員的工作行為進行檢查監(jiān)督，在營銷稽查過程中，電力營銷稽查部門可以對工作人員的基礎(chǔ)知識、職業(yè)素質(zhì)、營銷水平等方面綜合性地進行評判，并要求相關(guān)工作人員按照規(guī)章制度開展工作，指出其工作中存在的不足，改進其原來的工作方法和思維模式，進而提升電力營銷工作人員總體工作水平。

3 重視當前電力營銷稽查存在的不足

3.1 定位不明確

影響電力營銷稽查職能實施效果的一個重要因素就是定位不明確。電力企業(yè)中雖然已經(jīng)建立稽查部門，但是并未給營銷稽查進行準確的定位，在對營銷稽查職能認識上也存在問題。一些電力企業(yè)將用電檢查和營銷稽查等工作的重點放在了堵漏增收上，這種不明確的定位顯然會阻礙電力營銷稽查工作的開展。

3.2 目標不清晰

影響電力營銷稽查水平提升的一個重要因素是目標不清晰。部分電力企業(yè)為了便于考核和評價，僅將外查成效作為衡量稽查工作完成情況的業(yè)績指標，這就使得電力營銷稽查目標不清晰，也削弱了電力營銷稽查的管理職能。

3.3 工作效能低

工作效率低也是電力稽查工作中的一個重要問題。在整個電力企業(yè)的生產(chǎn)運營中很多稽查工作未能達到預(yù)期效果，最常見的情況就是在某次稽查活動結(jié)束后并沒有對該單位存在的問題進行整改，普遍性的問題也沒有得到及時解決，工作效率低下使得電力營銷工作水平難以提高。

4 電力營銷稽查管理的革新思路

4.1 機構(gòu)獨立性

之所以在這里提出機構(gòu)獨立性的革新思路，主要源于營銷稽查機構(gòu)在以往的運作過程中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象，這些現(xiàn)象主要就是因為我們的營銷稽查機構(gòu)設(shè)置存在問題，如地級市的營銷稽查機構(gòu)，其在歸屬上隸屬于所屬的電力公司，這樣就使得該機構(gòu)的獨立性受制于所屬公司，其管理決策往往會受到所屬公司領(lǐng)導(dǎo)意志的影響，很大程度上導(dǎo)致了管理權(quán)和稽查權(quán)的互相干擾，管理權(quán)限制了稽查權(quán)的發(fā)揮，如果采用垂直管理，將稽查機構(gòu)的所屬統(tǒng)一由稽查部門轄制，也就是國網(wǎng)總部稽查部門直接管轄省級稽查部門，省級稽查部門又直接管轄地級市稽查部門，以此類推，在稽查系統(tǒng)內(nèi)形成獨立的直屬管理體系，進而保證各供電公司稽查部門的獨立性，保證稽查權(quán)的獨立性，也就更好地實現(xiàn)了預(yù)設(shè)之初該機構(gòu)的一個重要作用，那就是對供電企業(yè)管理權(quán)的監(jiān)督。

4.2 協(xié)同管理

協(xié)同管理的思想，強調(diào)的是多方合作，相互監(jiān)督，相互協(xié)作。在協(xié)同管理思想下，將企業(yè)的某幾個部門進行合理的排列組合，可以實現(xiàn)資源的高效利用，進而完成企業(yè)的某個預(yù)定目標。電力企業(yè)在協(xié)同管理方面，應(yīng)該加強營銷稽查與電費計算以及電價監(jiān)管之間協(xié)同管理制度以及管理平臺的建立，并使之成為一種長效的管理制度。通過協(xié)同管理平臺，將實現(xiàn)營銷稽查與電費計算以及電價監(jiān)管之間的信息協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源協(xié)同，避免企業(yè)信息、資源、應(yīng)用的浪費?；橹?，最常見的信息共享就是電費計算部門對于異常電費情況的分享；客戶服務(wù)部門對于客戶投訴的信息上報；電價監(jiān)管部門對于不適用電價客戶信息的傳遞，以便稽查部門能夠及時發(fā)現(xiàn)電價問題，避免給企業(yè)和個人帶來損失。

當前，隨著我國科技水平的不斷提高，協(xié)同管理平臺軟件也得到了很大的改善，衍生出了更加適應(yīng)于不同企業(yè)管理平臺的管理軟件，管理者可以自定義管理模式。因此，供電企業(yè)在采用協(xié)同管理平臺進行三方協(xié)同管理時，應(yīng)該根據(jù)自己企業(yè)的特點，調(diào)整管理的適用性。

4.3 多種組合的績效管理

多種組合指的是多種績效方法的組合，進而實現(xiàn)優(yōu)化績效管理、促進管理成效的目的。激勵機制與處罰機制應(yīng)有機結(jié)合，過分激勵或是過分強調(diào)處罰，都很難達到優(yōu)化績效管理的目的。另外，將督查部門的績效和個人績效管理進行有機結(jié)合，就是為部門優(yōu)選出不同能力的人才，為以后的能級管理提供參考依據(jù)；對于失職者，可進行教育處罰。多種組合的績效思想不僅限于此，管理者可依據(jù)該思想對績效管理的多種方法進行組合來實現(xiàn)預(yù)期目標。

5 結(jié)語

電力營銷工作的質(zhì)量直接影響著電力企業(yè)的發(fā)展，而進行電力營銷稽查是提高電力營銷效率的重要手段，但從目前情況來看，電力營銷稽查還有很多不足之處，這與人們對于電力營銷稽查的定位不明確有關(guān)。本文從電力營銷稽查對電力營銷的意義出發(fā)，強調(diào)電力營銷稽查需重新定位，并就當前存在的一些問題提出了革新思路。

［1］劉會.關(guān)于提高電力營銷稽查效率的思考［J］.中國科技縱橫，2013（7）：52～54

［2］劉兵.淺談電力營銷稽查中存在的問題及控制措施［J］.中國城市經(jīng)濟，2011（30）：375