周廣輝

（衡水公路工程監(jiān)理咨詢公司，河北 衡水053000）

1 交通工程施工管理的重要意義

我國交通工程管理主要指科學(xué)、系統(tǒng)地對公路建設(shè)的技術(shù)、工藝流程、質(zhì)量以及后期養(yǎng)護(hù)等工作，進(jìn)行全面的組織、協(xié)調(diào)與管理，以切實(shí)提高在建交通工程質(zhì)量。交通工程施工管理中，工程質(zhì)量控制是關(guān)鍵，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著重要的影響。積極探索符合我國實(shí)際情況的交通工程施工質(zhì)量管理模式和質(zhì)量控制體系，現(xiàn)已成為我國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本保障。施工企業(yè)的技術(shù)管理主要指通過系統(tǒng)分析，對整個施工過程的技術(shù)，應(yīng)用科學(xué)方法，全面綜合評價，進(jìn)而有效地對交通工程進(jìn)行整體決策和組織活動，從而保證工程質(zhì)量和控制工程造價。技術(shù)管理水平的高低將會直接影響工程質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甚至影響企業(yè)的信譽(yù)和未來的生存與發(fā)展。所以，只有正確分析與面對交通工程質(zhì)量問題，做好施工管理工作，才能建設(shè)出高質(zhì)量、高水平和高效益的交通工程。

隨著我國交通工程建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)范圍不斷加大，公路建設(shè)里程也在不斷增加，這就對我國交通工程質(zhì)量提出了更高的要求，因此，市政公路后期的養(yǎng)護(hù)工作也非常重要?？梢哉f，公路建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)管理是保障，建設(shè)的范圍和質(zhì)量要求越高，養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)就越繁重，建設(shè)是積極的發(fā)展，而養(yǎng)護(hù)管理是后續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前，我國交通工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能基本解決現(xiàn)有的交通問題，公路完工后，想要擁有良好的性能，保證國家投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須采取必要的養(yǎng)護(hù)措施。如果僅僅依靠新建公路范圍的擴(kuò)大和里程的增加發(fā)展交通事業(yè)，那么資金的投入和技術(shù)要求都很難達(dá)到。因此，只有做好公路建設(shè)后期的養(yǎng)護(hù)管理工作，利用養(yǎng)護(hù)手段最大限度地提高公路的使用壽命，利用有效的管理手段來提高公路設(shè)施的使用效率，才能有效減少社會公共資源的消耗和浪費(fèi)。

2 我國交通工程現(xiàn)狀和存在的問題

現(xiàn)階段，我國交通工程管理方式多樣，出現(xiàn)了很多資源配置不均衡、質(zhì)量監(jiān)管不到位、偷工減料和延期完工等諸多問題，直接影響了公路建設(shè)工程質(zhì)量和管理體制的創(chuàng)新發(fā)展。

2.1 交通工程管理模式存在的問題

（1）我國現(xiàn)有的交通工程管理體制比較落后，管理人員在實(shí)際項(xiàng)目施工管理過程中沒有與其對應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)，容易導(dǎo)致管理人員不能根據(jù)工程的實(shí)際情況來控制投資，造成資金的浪費(fèi)。

（2）管理機(jī)構(gòu)紛繁、交叉，導(dǎo)致管理水平低下。交通工程的管理層一般都是臨時抽調(diào)、臨時組建的，極易出現(xiàn)社會資源的重復(fù)配置，不僅浪費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，還會導(dǎo)致很多的管理問題。

（3）政府對交通工程的監(jiān)管不到位，缺乏科學(xué)的組織與決策。對交通工程項(xiàng)目的投資、施工管理和質(zhì)量控制等都應(yīng)公正、透明，否則，極易出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。我國現(xiàn)有的絕大多數(shù)交通工程都是政府投資建設(shè)，給予社會無償使用，所以項(xiàng)目的實(shí)施能夠充分體現(xiàn)政府的政績，這樣就會產(chǎn)生工程項(xiàng)目爭奪的問題。政府在受到外界感染的情況下，很難對有限的交通工程資源做出科學(xué)、正確的決策，導(dǎo)致決策機(jī)制缺乏科學(xué)性。

2.2 交通工程養(yǎng)護(hù)管理存在的問題

（1）我國交通工程養(yǎng)護(hù)管理體制相對落后，不僅對養(yǎng)護(hù)工作重視不夠，還缺少資金的投入，所有經(jīng)費(fèi)僅是財(cái)政劃撥，現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足公路管理企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。交通工程養(yǎng)護(hù)管理中存在追責(zé)力度不夠、監(jiān)管不嚴(yán)和處罰過輕等諸多問題，缺乏現(xiàn)代化企業(yè)的管理制度。這些都極大地限制了公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提高和機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新。

（2）公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度不夠，缺乏現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。我國有些城市雖然已經(jīng)購買了先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，但是人員對機(jī)械設(shè)備的適應(yīng)能力差，開發(fā)不足，造成使用頻率低，甚至出現(xiàn)傳統(tǒng)手工代替機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)象，造成資源的閑置與浪費(fèi)。

（3）公路養(yǎng)護(hù)人員的文化水平偏低，對本職工作的重視程度不夠。此外，我國公路養(yǎng)護(hù)管理工作缺少規(guī)范的養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)，使得養(yǎng)護(hù)費(fèi)用缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，隨意性大，從而產(chǎn)生很多的管理問題。

3 我國交通工程管理的改革創(chuàng)新

3.1 施工管理的改革

（1）狠抓落實(shí)交通工程各個施工階段的管理工作，制定工程實(shí)施過程中分項(xiàng)質(zhì)量管理目標(biāo)，細(xì)化每項(xiàng)工程，對采取的措施和存在的質(zhì)量問題要以書面形式通知施工單位。此外，建立健全交通工程招投標(biāo)制度，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，遵循公平、公正、公開的招投標(biāo)原則。

（2）完善質(zhì)量管理保證體系。管理人員應(yīng)該從質(zhì)量教育培訓(xùn)入手，使“質(zhì)量第一”的思想在職工頭腦中根深蒂固，同時，培訓(xùn)過程中要將基礎(chǔ)的理論知識變得通俗易懂，符合每名職工需求，使職工充分認(rèn)識到工程質(zhì)量不僅影響整個工程的資金投入，還會影響企業(yè)今后的生存與發(fā)展，只有及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，才能及時解決問題，從而減少經(jīng)濟(jì)損失。

（3）優(yōu)化交通工程施工的工藝流程，合理安排工序，做好工序的管理。施工階段，要堅(jiān)持技術(shù)交流和技術(shù)交底工作，將施工方案、流程、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量保證措施等細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到每一名職工。

3.2 養(yǎng)護(hù)管理的改革

（1）養(yǎng)護(hù)管理人員應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，這樣才能高效的完成本職工作。首先，利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)將數(shù)據(jù)信息細(xì)化，從而為公路養(yǎng)護(hù)提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，為今后開展養(yǎng)護(hù)管理工作提供有效的依據(jù)。其次，利用現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)，用自動化檢測技術(shù)替代以往傳統(tǒng)的人工檢測，這樣檢測的數(shù)據(jù)才能客觀、準(zhǔn)確。同時，還要學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家高等級公路的養(yǎng)護(hù)方法，保證公路交通事業(yè)的快速發(fā)展。

（2）建立專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，切實(shí)提高公路工程質(zhì)量。公路養(yǎng)護(hù)管理工作要建立健全競爭機(jī)制，加大對養(yǎng)護(hù)工作人員的培訓(xùn)力度，建立一支理論知識過硬、業(yè)務(wù)能力水平高的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。同時，加大政府的監(jiān)管力度，制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等。

（3）公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化施工和科學(xué)管理從而保證施工質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化發(fā)展的需要，可以滿足公路安全和快捷施工的要求。

3.3 完善交通工程監(jiān)管工作

管理人員應(yīng)不斷更新交通工程管理理念，創(chuàng)新管理方式，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，做好交通工程的監(jiān)管工作。首先，完善監(jiān)理制度。在交通工程施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定，把監(jiān)理制度落實(shí)到工程的每個環(huán)節(jié)，對所有細(xì)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)管。其次，監(jiān)理人員要權(quán)責(zé)分明，發(fā)揮監(jiān)理作用，保證監(jiān)理工作的公正性。最后，政府應(yīng)完善相關(guān)的政策法規(guī)，對投資項(xiàng)目的監(jiān)管做出規(guī)定，以更好地推動交通工程管理制度建設(shè)，保證工程質(zhì)量。

4 結(jié)語

只有做好交通工程各個施工階段的管理工作，才能切實(shí)提高工程質(zhì)量，促進(jìn)我國交通行業(yè)的健康發(fā)展。

[1] 李富國，謝兆斌. 淺談交通工程的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施[J].科技信息，2011（8）：I0375-I0375.

[2] 楊榮實(shí). 淺談我國交通工程的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].黑龍江交通科技，2011（8）：260.

[3] 陳騶虞.我國公路交通設(shè)施建設(shè)中的工程質(zhì)量控制研究[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2008（6）：155.