侯克思，周 潮

（浙江金華興達(dá)建設(shè)有限公司，金華 321000）

市政工程是城市建設(shè)關(guān)鍵之所在，一方面它反映著整個城市的形象，影響著城市的功能；另一方面，不論是公園、廣場、公共交通的建設(shè)，還是管道的微小破損的修補，它服務(wù)于人們生活的方方面面。

市政工程是國家和社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，與人民的日常生活息息相關(guān)，從我國經(jīng)濟的發(fā)展形勢來看，人們對市政工程有了更高的要求。而現(xiàn)代的市政工程卻暴露出這樣那樣的問題，關(guān)于管道泄漏、路面沉陷等問題的報道屢見不鮮，對于一些基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量問題更是層出不窮，各種問題亟待解決。同時，資源數(shù)量的日益減少，對環(huán)境保護的要求不斷提高，這些都對市政工程的實施提出了更高的要求，市政工程實施的技術(shù)亟待提高。

近些年，浙江金華市政工程相關(guān)技術(shù)人員一直積極應(yīng)對施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題，并提出了許多切實可行的優(yōu)化方案和改進策略。但要更好地為人民服務(wù)，更有效地利用資源來建設(shè)、完善市政工程，仍需要相關(guān)各方做出更大的努力。

1 市政工程施工概述

1.1 基本概況

市政工程施工技術(shù)包括了市政建設(shè)過程中所考慮到的以及所有實際應(yīng)用到的施工技術(shù)，如制圖、勘測與測量、工程試驗檢測以及道路、橋梁、給排水等方面的施工，設(shè)備安裝和改修以及工程的后期維護等多個方面的技術(shù)。市政工程是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，它不僅涉及到人民的生活，也對國家的建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。

1.2 市政工程施工的基本原則

1）施工前要有明確的施工設(shè)計和合理的施工計劃，根據(jù)設(shè)計和工程的實際情況進行施工安排，力圖省時省力，優(yōu)化人力和物力資源的使用。

2）施工設(shè)計方案要經(jīng)過嚴(yán)格的逐級審批，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下堅決不能施工，方案有改動也需經(jīng)過審核才能實施。

3）科學(xué)運用一切可利用的資源，將國內(nèi)外先進的技術(shù)水平結(jié)合起來，提高效率、縮短工期、減少資源浪費和工作人員精力的消耗。

4）要做到未雨綢繆，提前考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，如天氣情況、材料情況、人員情況等，提前做好應(yīng)對措施。

當(dāng)然，這些并不是施工過程的全部原則，施工單位在施工過程中，要結(jié)合施工實際來保證施工質(zhì)量，從而高效率地完成工程計劃進度。

2 市政工程施工技術(shù)優(yōu)化的迫切性

1）優(yōu)化施工技術(shù)是國家、社會發(fā)展的需要。國家和社會的發(fā)展需要越來越優(yōu)質(zhì)的市政工程，科技的進步和技術(shù)的不斷更新使施工程序越來越復(fù)雜。這些都在不同角度促進著施工技術(shù)的優(yōu)化，只有不斷加強技術(shù)管理才能適應(yīng)時代發(fā)展的潮流。

2）優(yōu)化施工技術(shù)是滿足人民日益增長的需求需要。市政工程涉及到的給排水、燃?xì)狻⒐步煌ǖ?，都是人民生活所需要的方方面面。人民生活水平的日益提高，對各方面需求也不斷提高。如何以更好的工程來滿足人民的需求，更好地為人民服務(wù)，則成為進行技術(shù)優(yōu)化的出發(fā)點。

3）優(yōu)化施工技術(shù)是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境和資源承載能力的需要。不用過多贅述施工對環(huán)境和資源的消極影響，不論是在施工過程中還是人們生活的細(xì)微方面，保護環(huán)境、節(jié)約資源、提高資源利用率，早已成為人們的關(guān)注點。

優(yōu)化施工技術(shù)，不僅可以節(jié)約成本、縮短施工周期，還可以降低施工過程對環(huán)境的不利影響，既獲得了經(jīng)濟效益，又獲得了社會效益。

3 金華市政工程中存在的主要問題及原因分析

3.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有滯后性

筆者認(rèn)為，金華市當(dāng)前的市政設(shè)計和施工標(biāo)準(zhǔn)與實際的經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展?fàn)顩r相比，有一定的滯后性，甚至對于有些新技術(shù)的要求是空缺的，因此就不能對新的市政工程起到很好的規(guī)范作用，制約著工程質(zhì)量的提高。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的先天不足，嚴(yán)重影響著工程的日后實施，從而導(dǎo)致質(zhì)量和效率均無法保障。

3.2 設(shè)計質(zhì)量有待提高

從金華市目前的情況來看，有些市政工程的設(shè)計人員沒有得到良好的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，或者設(shè)計人員所具有的專業(yè)素質(zhì)與工程的實際要求相比仍有一定的差距。再有就是設(shè)計人員具體學(xué)習(xí)的專業(yè)方向不盡相同，對于同一個問題的看法也就不同，“自相矛盾”的現(xiàn)象在設(shè)計的過程中也存在，這些現(xiàn)象是比較普遍的。這種情況下做出的工程設(shè)計，不僅會造成一定的經(jīng)濟損失，更無法保障工程的質(zhì)量，后果堪憂。

3.3 設(shè)計審查環(huán)節(jié)存在問題

目前，金華市對工程設(shè)計圖的審核標(biāo)準(zhǔn)，仍然依靠國家的建筑施工圖設(shè)計文件審查辦法，而沒有相對應(yīng)的市政工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法，這就意味著市政工程的設(shè)計中有些設(shè)計的審查標(biāo)準(zhǔn)缺乏，在實際審查的過程中難以界定其標(biāo)準(zhǔn)，造成審查操作困難。另外，對于一些縣級的審查機構(gòu)，難以保證審查人員有良好的審查資質(zhì)，這就使施工圖審查批準(zhǔn)制度在貫徹實施的過程中出現(xiàn)紕漏，而且該制度也難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用，制度成為了虛設(shè)。

3.4 施工過程中的問題

施工過程中最嚴(yán)重、最普遍的問題就是偷工減料和監(jiān)管不嚴(yán)，這對于很多工程的實施過程來說是很嚴(yán)重的問題，但大多司空見慣。另外，對設(shè)計的理解存在一定的偏差，工程達(dá)不到預(yù)期的效果，這也是制約市政工程發(fā)展的因素。

市政工程會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，究其原因，有以下幾點：

1）缺乏“質(zhì)量第一”的意識，這既是針對施工方來說，也是針對設(shè)計方、監(jiān)管方來說的。因為一個工程的順利完成不是單純的某一方就可以決定的，需要多方的共同努力才可以達(dá)到預(yù)期效果。如果各方均缺乏嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的意識，只注重經(jīng)濟效益，自然會降低工程的質(zhì)量；即便工程可以如期完成，也會對后期的使用和維護造成負(fù)擔(dān)。

2）施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，在選材的過程中，不管材料是否易產(chǎn)生裂痕、是否防滲等，只選擇價格便宜的材料，因此造成路基不穩(wěn)、路面開裂、管道滲水、漏水、漏氣等現(xiàn)象，影響著人們的正常生活，制約社會的健康發(fā)展。

當(dāng)然，造成市政工程出現(xiàn)問題的原因還有很多，并不是一兩方面的原因，要想建設(shè)出優(yōu)質(zhì)的工程，仍需要多方面共同努力，優(yōu)化施工技術(shù)、加強監(jiān)管，從而達(dá)到預(yù)期要求。

4 探討市政工程施工技術(shù)優(yōu)化策略

4.1 施工過程中的技術(shù)優(yōu)化

1）要規(guī)范工程設(shè)計，減小測量誤差。應(yīng)該配備一批專業(yè)素養(yǎng)比較高的、有經(jīng)驗的技術(shù)人員完成工程的設(shè)計圖，保證工程設(shè)計的合理性和可操作性。要通過制定最佳的工程設(shè)計，利用資源的優(yōu)化配置，完成預(yù)期目標(biāo)。同時，嚴(yán)格完成測量任務(wù)，提高自檢自測這一程序要求，從設(shè)計到測量要使用精確儀器，施工放樣要根據(jù)實際情況進行操作，以減少資源的浪費。

2）提高對材料質(zhì)量的要求。進行市政工程所用的材料要經(jīng)過嚴(yán)格專業(yè)檢測，材料和設(shè)備的各項性能指標(biāo)都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過檢測的材料要有相關(guān)部門的材質(zhì)力學(xué)試驗報告和合格證等證件，達(dá)標(biāo)的材料才可以采用。在這一過程要避免弄虛造假，要嚴(yán)格規(guī)范檢驗人員的操作，對材料的性能、質(zhì)量、重量、有無明顯缺陷等方面進行嚴(yán)格檢查。一旦發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的材料要及時報批、更換或處理后，才能投入使用。

3）優(yōu)化施工設(shè)備。要根據(jù)工程的實際情況選擇合適的設(shè)備，既要滿足工程的需要，又不能造成設(shè)備的浪費。一些必備的設(shè)備如檢測儀器、專項的技術(shù)設(shè)備等一定要備齊，并且要考慮到設(shè)備放置時的天氣情況、工地的操作情況，以避免一些外部因素對儀器的靈敏度和精確度等造成影響，耽誤工程的正常實施。同時，根據(jù)工程的實際需要，可以投入一定的資金購買國外的先進設(shè)備來提高工程的效率，保證工程質(zhì)量、節(jié)省人力物力資源。

4）制定合理的施工工藝和施工流程。在工程開始實施之前，要進行實地考量施工環(huán)境并考慮天氣因素。經(jīng)過會組分析整個工程在實施過程中的重難點，提前設(shè)計出應(yīng)對措施和解決辦法，然后制定出合理的施工方案，包括勞動組織方向、施工流向以及施工劃分等方面的問題。施工工藝和施工流程既要滿足工程的實際需要，又要最大程度地降低施工成本，保證工程完成后可以盡快投入使用。

4.2 管理優(yōu)化

1）提高對技術(shù)優(yōu)化管理的全面認(rèn)識。一直以來施工管理過程中對于技術(shù)優(yōu)化管理方面認(rèn)識有所偏差或欠缺，對施工材料、工程實施方案、工作人員等管理不嚴(yán)或管理效率低下。因此，施工方必須提高全員對于優(yōu)化管理的正確認(rèn)識，使員工更好地配合管理目標(biāo)，完成工程的實施。

2）制定明確可行的管理目標(biāo)。施工方應(yīng)首先明確工程實施技術(shù)方面有哪些待優(yōu)化的目標(biāo)，結(jié)合技術(shù)優(yōu)化管理過程中可能遇到的問題，對于管理的現(xiàn)狀以及優(yōu)點和不足要有明確的認(rèn)識。從管理上的缺點出發(fā)進行管理，制定合理的管理目標(biāo)，這樣就可以很好地按照目標(biāo)對技術(shù)進行分解。從某種意義上說，合理的管理目標(biāo)對于工程的完成有很大的推動作用，它既可以使工程可以如期保質(zhì)地完成，又不至于員工盲目工作找不到工作重點。

3）用文件形式對施工技術(shù)進行管理。首先要對竣工文件進行管理，不論是紙質(zhì)的文件還是電子版、圖文音像等形式的文件，它都保留著工程實施的實際情況，對于工程的管理和維護有一定的價值。因此，在施工過程中所收集的資料必須建立相應(yīng)的檔案，對其進行詳細(xì)檢查，對其中出現(xiàn)的錯誤要及時改正。另外，出現(xiàn)變更的文件也要及時歸入檔案。施工過程中根據(jù)施工的實際進程不可避免地會出現(xiàn)材料、工藝、技術(shù)、方法等的改變，對于這些變更，負(fù)責(zé)人要在嚴(yán)格檢查的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備好所需材料，以保證工程按時完成并盡量加快施工進度。

5 結(jié) 語

在當(dāng)今社會的市政工程實施的過程中，必須既從技術(shù)方面又從管理方面來對施工技術(shù)進行優(yōu)化，完成工程的既定目標(biāo)。最大程度的對施工技術(shù)進行優(yōu)化，對于降低資源和成本消耗、加快施工進度、保障工程質(zhì)量有著十分重要的意義。只有工程技術(shù)得到了真正優(yōu)化，才能建設(shè)出更多更好的公用設(shè)備，才能更好地為人民服務(wù)，提高人民的生活質(zhì)量和居住環(huán)境質(zhì)量。

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