文/林木

效率漫談

文/林木

近年來，我國霧霾問題日益突出，不僅在國內(nèi)引發(fā)民眾憂慮，在國際上也備受關(guān)注。例如，韓國和日本就常把本國出現(xiàn)的霧霾天氣歸咎于中國；連遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國，也認(rèn)為中國的霧霾“飄洋過?！?，荼毒美國。

霧霾天氣使一些在中國的外國人憂心忡忡，一些常住北京的外國人，也開始考慮離開。報(bào)載，俄羅斯夫婦麥凱威已在中國生活、經(jīng)商十年，卻因空氣污染問題影響孩子健康而離開北京。一些在北京的外國雇員要求公司支付“危險(xiǎn)津貼”，有的高達(dá)每年15萬元人民幣。與此同時(shí)，霧霾也嚇走了不少潛在的來客，一些跨國公司在華高層表示，空氣污染大大增加了國際招聘的難度——你怎么說服人們到世界上污染最嚴(yán)重的城市來工作？這無疑將嚴(yán)重影響中國在國際人才市場上的競爭力。

霧霾，讓俺們國人深受其害，也成為中國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境失衡的形象寫照，美國《財(cái)富》雜志就曾犀利地指出，霧霾是對(duì)中國高能耗增長模式的“死刑宣判”。

說到中國高能耗增長模式，俺不由想到“效率”二字。長期以來低效率困擾著我們，譬如，我國單位GDP的廢水排放量比發(fā)達(dá)國家高4倍，單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國家高10多倍。單位GDP能耗是日本的7倍、美國的6倍，甚至是印度的2.8倍。在粗放經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和單位產(chǎn)品耗能高的狀況下，中國這個(gè)“低端工業(yè)產(chǎn)品的世界工廠”，不產(chǎn)生霧霾倒是件怪事嘍。

日前，看到一則消息說，中船重工集團(tuán)711所所長金東寒去歐洲一家船舶發(fā)動(dòng)機(jī)工廠考察，對(duì)方的報(bào)價(jià)出乎他預(yù)料，即使算上往返運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，總價(jià)也比在國內(nèi)加工便宜。船舶發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)身是用龍門鏜銑床將毛坯件加工而成，國內(nèi)報(bào)價(jià)相當(dāng)高。原因是龍門鏜銑床價(jià)格昂貴，最貴的能達(dá)到一億元，開動(dòng)起來大部分成本是折舊費(fèi)，只有生產(chǎn)效率越高，分?jǐn)偟恼叟f成本才能越低。然而，國內(nèi)每加工一件發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)身需要130小時(shí)以上，歐洲企業(yè)只需13小時(shí)左右，工時(shí)相差整整十倍。究其原因，金東寒認(rèn)為，“國內(nèi)雖然有好的設(shè)備，也有人工費(fèi)用便宜的優(yōu)勢，但沒發(fā)揮出效率，這是很大的問題。”

列位看官您瞧，相差十倍的效率，再加之我國以煤炭為主要燃料，況且還是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，這致霾因子自然就會(huì)極多。因此俺以為，消除霧霾應(yīng)在“效率”上下功夫，假若能與發(fā)達(dá)國家有一樣的生產(chǎn)效率，霧霾天氣最起碼也能減少大半。

效率低下同樣困擾著我國物流業(yè)。近些年來物流業(yè)的成本始終占GDP的18%左右，幾乎是世界發(fā)達(dá)國家的一倍，龐大的物流成本，顯露出我國物流業(yè)的營運(yùn)普遍缺乏效率。我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值比大部分發(fā)達(dá)國家更依賴于制造業(yè)，但物流費(fèi)用高、效率低的問題非常突出，有業(yè)內(nèi)人士講，這與中國目前存儲(chǔ)、運(yùn)輸方式的不合理，以及行政管理隱性成本的高企息息相關(guān)。

記得2011年央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》曝光物流頑癥，講了一件事：廣州城市之星物流中心運(yùn)送四個(gè)燈具到山東臨沂，運(yùn)費(fèi)402元，只能賺到12塊錢，但是卻要繳納39元的稅，稅金相當(dāng)于利潤的3倍還要多?，F(xiàn)在營改增已不按照這種稅制納稅了，不過運(yùn)輸企業(yè)的稅率由3%改為11%，卻是很讓運(yùn)輸企業(yè)日子不好過。國家出臺(tái)營改增的目的本來是減少物流業(yè)稅負(fù)，可是這種不降反升的狀況加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，非正規(guī)物流企業(yè)可不開增值稅發(fā)票，讓稅收流失，貨主也可能逃稅。營改增對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來說，也成了個(gè)“半拉子”工程。對(duì)此有人說，將物流所涉及到的相關(guān)行業(yè)收入納入營改增，運(yùn)輸企業(yè)抵扣項(xiàng)多了稅負(fù)就降下來了?？墒呛螘r(shí)才能實(shí)施？至今也沒個(gè)時(shí)間表，企業(yè)只好咬牙硬扛著高稅負(fù)，似大旱盼云霓那樣，憧憬著實(shí)施后灑下的甘露。

由此俺想道，我們的行政管理效率是不是也應(yīng)加快改革？機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、辦事拖拉、不講效率的狀況已經(jīng)在制約著亟待轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)。且舉幾個(gè)例子吧：企業(yè)登記在上世紀(jì)80年代大概蓋40個(gè)公章就行了，到了本世紀(jì)初普遍要蓋100多個(gè)公章。海南省人大代表在海南兩會(huì)上曬出了他制作的“行政審批長征圖”，投資項(xiàng)目辦手續(xù)需要經(jīng)過10多個(gè)部門審批，30多個(gè)環(huán)節(jié)，蓋100多個(gè)圖章，至少需要272個(gè)審批日。官員公開個(gè)人財(cái)產(chǎn)本來在國際上是一個(gè)成熟的制度，可是在中國嚷了十幾年至今仍沒有實(shí)行。

由此看來，讓物流業(yè)有切膚之痛的稅制改革尚無明確的時(shí)間表，也是情有可原嘍。不過，俺們物流企業(yè)可真等不起??！

猿生態(tài) 梅逢春