高守國
給定資料
1. 桂林是世界著名的風(fēng)景旅游城市,享有“桂林山水甲天下”的美譽(yù),其以漓江風(fēng)光和喀斯特地貌為代表的山水景觀堪稱中國自然風(fēng)光的典型代表和經(jīng)典品牌。近年來,桂林在繼續(xù)做好“山水城市”品牌的同時(shí),深入挖掘西南會(huì)府、多民族聚居地、桂劇發(fā)源地、歷史遺存、名人遺跡等歷史文化資源,打好“文化名城”牌,城市品味和城市形象獲得了迅速提升。
2.我國西南一個(gè)縣級(jí)市,在一座山上規(guī)劃建設(shè)了一個(gè)商業(yè)城,320棟數(shù)百平方米的民族風(fēng)格三層小樓密密麻麻排列在蜿蜒的盤山路上,還分了不同區(qū)域,有的規(guī)劃賣茶、有的規(guī)劃賣民族銀飾,從字母A一直排到J。當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人表示,政府出全資,希望打造成民族風(fēng)情文化園,總投資八九億元。當(dāng)?shù)厝苏f,這里幾乎沒有一家商鋪開門。為盤活人氣,政府規(guī)定所有政府組織的大型活動(dòng)都來此舉辦,商戶入駐第一年免租金,且每間房政府還補(bǔ)貼5000元,但還是鮮有人來。
3. 城市建設(shè)貪大求全之風(fēng)近年在一些地方愈演愈烈,甚至連一些地級(jí)市也提出雄心勃勃的建設(shè)“國際化大都市”規(guī)劃。國家發(fā)改委對(duì)12個(gè)省區(qū)的調(diào)查顯示,12個(gè)省會(huì)城市平均一個(gè)城市要建4.6個(gè)新城新區(qū);144個(gè)地級(jí)城市平均每個(gè)規(guī)劃建設(shè)約1.5個(gè)新城新區(qū)。一些專家質(zhì)疑,中國地少人多、生態(tài)環(huán)境接近承載極限,需要這么多大都市嗎?如此大規(guī)模造城運(yùn)動(dòng),又會(huì)帶來多少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)?
4.城市是人類文明的結(jié)晶。通過樹立獨(dú)具特色和魅力的城市品牌,實(shí)施城市營銷戰(zhàn)略,從而提升城市形象,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,是當(dāng)代城市在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的重要途徑和有效方式。城市品牌是城市最寶貴、最有價(jià)值的精神財(cái)富,是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)。杭州提出要建設(shè)生活品質(zhì)之城,成都提出要建設(shè)“一座來了就不想離開的城市”,深圳提出要建設(shè)設(shè)計(jì)之都,香港提出要建設(shè)動(dòng)感之都,大連提出要建設(shè)浪漫之都,上海、廣州、濟(jì)南、寧波等城市也都在竭力依靠城市品牌建設(shè)強(qiáng)化特殊魅力。大力推進(jìn)城市品牌化建設(shè),可以彰顯城市的獨(dú)特魅力和核心價(jià)值,從而對(duì)內(nèi)增加市民的自豪感和凝聚力,對(duì)外增加城市吸引力和美譽(yù)度。
5.W教授長期研究我國城鎮(zhèn)化問題,他在解析十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,有序開放中小城市落戶限制,合理確定大城市落戶條件,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。
作答要求
1.當(dāng)前,我國政府主導(dǎo)推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在很多問題。請(qǐng)你根據(jù)給定資料,歸納并概括都存在哪些問題。
要求:概括全面、準(zhǔn)確,符合實(shí)際,不超過300字。
2. 某省將召開“加快城市品牌建設(shè)”研討會(huì),會(huì)議邀請(qǐng)你參加并發(fā)言。請(qǐng)你就城市品牌建設(shè)需要注意的問題寫一個(gè)發(fā)言提綱。
要求:(1)內(nèi)容深刻,針對(duì)問題,符合實(shí)際;(2)指導(dǎo)性強(qiáng),有一定見地;(3)1000字左右。
【答題要點(diǎn)及思路提示】第1問,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題有很多,但是此題在設(shè)計(jì)問題時(shí)作了一些限制,這些限制是:首先,一定要答政府主導(dǎo)推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)所存在的問題,并且是當(dāng)前的問題。其次,對(duì)這些問題一定要高度概括和歸納。最后,要根據(jù)給定資料概括,所以作答內(nèi)容一定要有城市品牌化建設(shè)、城市文化品位、不顧實(shí)際盲目投資建設(shè)新城新區(qū)、城市建設(shè)以人為核心、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的內(nèi)容。主要作答內(nèi)容有:(1)定位過高。一些城市不顧事實(shí),盲目拔高,城市不大卻提出規(guī)劃建設(shè)國際大都市、國家中心城市等目標(biāo)。(2)變化過快。一些城市不從市情出發(fā),想當(dāng)然,不是以人為本,而是“以決策者為本”,換一任領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃就變化一次。(3)用力過猛。一些城市在建設(shè)中超過自身能力大干快上,不按城市發(fā)展規(guī)律盲目投資新城區(qū),留下很大亂攤子。(4)內(nèi)涵過淺。一些城市只是拆房造城,“攤大餅”式擴(kuò)大城市,不注重城市文化資源挖掘,沒有突出城市特色。
第2問,注意作答內(nèi)容不是如何進(jìn)行城市品牌建設(shè),而是談在城市品牌建設(shè)中應(yīng)該注意哪些問題,兩種問法雖然都是考解決問題的,但答法卻不一樣,此題作答要體現(xiàn)提醒、注意的意思,語氣要以誡勉為主。同時(shí)還要注意作答內(nèi)容要有針對(duì)性,也就是針對(duì)城市品牌建設(shè)中存在的一些問題。作答的主體內(nèi)容可以是:(1)要注意遵循城市發(fā)展規(guī)律。城市品牌建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走城市科學(xué)發(fā)展的道路,要運(yùn)用世界眼光、參考國際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揮本土特色,不斷深化對(duì)中國特色新型城鎮(zhèn)化道路的規(guī)律性認(rèn)識(shí),推動(dòng)城市品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)從自發(fā)成長到自覺引導(dǎo)、從自由散亂到可控有序、從結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單到體系完整的轉(zhuǎn)變,防止和克服城市發(fā)展上的盲目性,少走或不走彎路。(2)要注意遵循循序漸進(jìn)原則。城市品牌建設(shè)要注意從實(shí)際出發(fā),不能急躁,不能有趕超情緒,急于求成,要立足地域文化資源優(yōu)勢(shì),循序漸進(jìn)地加以推進(jìn)。要加強(qiáng)從省到市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的逐級(jí)規(guī)劃,提出城市品牌化發(fā)展的基本思路、指導(dǎo)原則和基本方法,力求每個(gè)城市的個(gè)性得以張揚(yáng),魅力得到發(fā)揮,每個(gè)城市都能演繹一個(gè)精彩故事。(3)要避免城市發(fā)展的通病。城市品牌建設(shè)要糾正各種誤區(qū),不能認(rèn)為有了名氣就有了城市品牌,不能不顧實(shí)際熱衷于辦會(huì)展、搞活動(dòng)、上電視提升品牌,也不要認(rèn)為搞地標(biāo)建筑就是打造品牌,不顧實(shí)際大建高樓和新區(qū),使千城一面。不要誤以為旅游品牌就是城市品牌,只看環(huán)境的優(yōu)美、人文歷史資源的豐富,忽視城市主題文化。(4)要注重調(diào)動(dòng)各方的力量。城市品牌建設(shè)要切忌勞民傷財(cái),搞形式主義,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立城市品牌建設(shè)的專門機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本地區(qū)的城市品牌建設(shè);要加強(qiáng)政策指導(dǎo),解決城市品牌建設(shè)在體制機(jī)制上的難點(diǎn)問題,形成城市品牌建設(shè)的制度化保障機(jī)制;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),全面了解城市居民的利益訴求,最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性,使他們真正成為城市品牌的建設(shè)者、宣傳者和實(shí)踐者。(5)要注意正確定位主題文化。城市品牌建設(shè)要深入挖掘,廣泛聯(lián)想,找準(zhǔn)城市的主題文化,并以此指導(dǎo)城市品牌建設(shè)的全過程。要深刻理解和正確把握城市主題文化對(duì)于城市資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制、文化傳統(tǒng)等諸多內(nèi)容的戰(zhàn)略作用,防止只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視文化環(huán)境的現(xiàn)象,把城市的經(jīng)濟(jì)性、文化性和社會(huì)性成長有機(jī)統(tǒng)一起來,使城市品牌建設(shè)真正成為可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)力。