肖飛

在申論應(yīng)試中，對(duì)策文寫作是申論作文中最常見也是最重要的一種。這種類型作文的寫作，目的非常清楚，主要是通過作文寫作來測(cè)試考生提出問題、分析問題、解決問題的能力。筆者擬以例談的形式談一點(diǎn)寫好對(duì)策文的淺顯看法，供考生應(yīng)試時(shí)參考。

一、對(duì)策文基本特點(diǎn)

所謂對(duì)策文，就是讓考生運(yùn)用馬克思主義辯證唯物主義世界觀和方法論，通過對(duì)申論給定資料中反映出來的主要矛盾或問題，進(jìn)行縝密細(xì)致的分析，找出問題產(chǎn)生的原因、造成的影響，然后提出解決這一問題的相關(guān)對(duì)策，并加以論證的文章。

寫好對(duì)策文，關(guān)鍵是在“對(duì)策”二字上下功夫。抓住主要問題是寫作的前提，提出解決問題的對(duì)策或措施是寫作的主體。這里所說的“對(duì)策”，不同于前面對(duì)策試題中的對(duì)策，這是在寫作文。如果說，前面對(duì)策試題中提出的對(duì)策是具體對(duì)策，即微觀對(duì)策的話，那么，作文中提出的對(duì)策就是宏觀對(duì)策。

對(duì)策文主要特點(diǎn)有三：

1.試題標(biāo)題，一般以“請(qǐng)你就如何應(yīng)對(duì)××問題提出建議”，“發(fā)揮××職能破解××難題”等形式出現(xiàn)。

2.試題主體，大量篇幅要寫解決問題的對(duì)策或措施，而且要有理有據(jù)。

3.試題要求，作答要求中，有時(shí)要求詳細(xì)分析問題產(chǎn)生的原因，這就要在行文中明確地體現(xiàn)出來。

二、對(duì)策文真題例舉

2001年國考申論是關(guān)于PPA藥物風(fēng)波問題。第3題作文：根據(jù)上述材料，自選角度，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章，要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)明確，條理清楚，語言流暢。

【例文】

加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作

曾經(jīng)是抗感冒良藥的康泰克，如今讓人為之害上一場(chǎng)“大感冒”。含PPA的藥品對(duì)人有害的消息傳出后，此藥品猶如過街老鼠，人人喊打：政府禁止，公司撤藥，患者拒服，各部門也采取了相應(yīng)措施。但有人指出：PPA對(duì)人不利，藥廠早知卻不公開，試問公眾健康權(quán)利誰來保障？社會(huì)呼吁加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作。

俗話說：得啥別得病，但人吃五谷雜糧誰能不生病，所以就醫(yī)就成為人民群眾生活中的一件大事，藥品也成為一個(gè)巨大而穩(wěn)定的市場(chǎng)。這一關(guān)系著人們貼身生活的大事，我們黨、我們政府應(yīng)該給予足夠的重視，做好藥品使用的監(jiān)測(cè)工作。

古詩云：春江水暖鴨先知。那么藥品存在不良反應(yīng)誰來先知呢？誰有義務(wù)有責(zé)任把好監(jiān)測(cè)這一關(guān)呢？建立完善的醫(yī)藥監(jiān)測(cè)機(jī)制，成立專門化、專業(yè)化的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作是很重要的。

加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作，首先要不斷提高監(jiān)測(cè)的能力。在我國，由于經(jīng)費(fèi)的問題不可能很好地開展這項(xiàng)工作，但我們要本著為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作。開源節(jié)流，?？顚Ｓ茫粩喑鋵?shí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的硬件與軟件，提高監(jiān)測(cè)能力。

加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作，要重視對(duì)廠商的監(jiān)測(cè)。在PPA事件中，有些廠商在撤出含PPA藥品的同時(shí)就推出了替代品，有人指出大量廠商早知PPA有害。假如我們?cè)诤琍PA藥品未進(jìn)入市場(chǎng)或進(jìn)行審批生產(chǎn)時(shí)就予以查實(shí)禁止，那么PPA事件就會(huì)成為無源頭之污水，無根本之惡行了。

加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作，要加大監(jiān)測(cè)的透明度與公開度。在PPA事件所暴露出來的問題中，很明顯地說明如今監(jiān)測(cè)工作的透明度不夠，公開度不高，人民群眾對(duì)藥品了解的不夠，廠商監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、患者之間信息不對(duì)稱，同時(shí)也反映了我們的一些機(jī)構(gòu)與工作人員對(duì)群眾的貼身生活大事負(fù)責(zé)不夠。我們應(yīng)該建立領(lǐng)導(dǎo)與專項(xiàng)工作人員負(fù)責(zé)制，專門問題專人負(fù)責(zé)，出了問題找專人。

加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作，還要同當(dāng)前的醫(yī)療體制改革緊密結(jié)合起來。在廠商、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院與患者之間建立起一種良性的競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)測(cè)、就醫(yī)與經(jīng)營機(jī)制，真正地為人民、為群眾辦實(shí)事。

總而言之，各級(jí)政府、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各藥品監(jiān)測(cè)部門要從講政治的高度，本著為人民群眾健康負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好藥品使用的監(jiān)測(cè)工作，不斷健全、完善醫(yī)療監(jiān)測(cè)機(jī)制，來促進(jìn)醫(yī)療體制的改革。

例文簡析：本文標(biāo)題為“加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)”，共設(shè)8個(gè)自然段。第一個(gè)自然段，簡述事件后，提出問題，引出論點(diǎn)，即社會(huì)呼吁加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作；第二、三自然段，分別用俗語、古詩開頭，再次強(qiáng)調(diào)必須做好藥品使用的監(jiān)測(cè)工作；第四、五、六、七自然段，均是針對(duì)如何加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作提出的對(duì)策：提高監(jiān)測(cè)能力、重視對(duì)廠商監(jiān)測(cè)、加大監(jiān)測(cè)的透明度與公開度、與醫(yī)療體制改革結(jié)合；第八自然段，扣題結(jié)束全文。從文中我們會(huì)清楚地發(fā)現(xiàn)，全文的重點(diǎn)，即主體部分占四個(gè)自然段，大部分篇幅都是解決問題的對(duì)策和措施，這就是對(duì)策文的寫作布局結(jié)構(gòu)。至于問題的影響、產(chǎn)生的原因、解決的必要性等，只能簡述而不能占更多的文字。所以筆者認(rèn)為，本文寫作，總體符合申論作文要求，如能將一、二、三段并為一段，結(jié)構(gòu)會(huì)顯得更為合理、清晰，這樣既能壓縮開篇的文字，也可使主體內(nèi)容更加豐富。另外，分論點(diǎn)均以“加強(qiáng)藥品使用的監(jiān)測(cè)工作……”為首句，提綱挈領(lǐng)，緊扣中心論點(diǎn)。盡管文中存在一些缺點(diǎn)和毛病，但總體上，還是值得我們借鑒的。

三、對(duì)策文寫作步驟

對(duì)策文的寫作，一般分為四步：一是抓住主要問題。在前面閱讀、概括環(huán)節(jié)“吃透”給定資料的基礎(chǔ)上，抓住主要問題，同時(shí)對(duì)作文題目認(rèn)真審題，把握相關(guān)寫作要求，經(jīng)過分析思考，確立作文的中心論點(diǎn)。二是謀篇布局。作文的中心論點(diǎn)確定之后，就要根據(jù)試題要求進(jìn)行結(jié)構(gòu)布局。全文結(jié)構(gòu)可分為開頭、主體、結(jié)尾幾個(gè)部分，確定每個(gè)部分的文字比例。主體部分以設(shè)三到四個(gè)自然段為好，文字一般不少于全文字?jǐn)?shù)的五分之三。開頭、結(jié)尾最好各設(shè)一個(gè)自然段。三是擬制寫作提綱。應(yīng)試實(shí)踐證明，擬制寫作提綱，是考生寫好高分作文的重要前提，考生切不可掉以輕心。提綱要按行文的先后順序列出：標(biāo)題，確定之后要明確標(biāo)出，作為總領(lǐng)全文的寫作中心；開頭，闡述影響、分析原因，強(qiáng)調(diào)解決的必要，然后引出論點(diǎn)等，各要點(diǎn)均應(yīng)一一列出；主體，每一自然段的分論點(diǎn)、闡述的事實(shí)論據(jù)、理論論據(jù)都要一一列出，并且最好能簡要標(biāo)出這些論據(jù)所在給定資料的相關(guān)位置；結(jié)尾，列出如何緊扣中心，升華主題的重要語句。四是認(rèn)真寫作成文。擬出了寫作提綱，行文就方便多了。具體的寫作，考生要展開創(chuàng)新的翅膀，充分展示自己平時(shí)的寫作特長，將社會(huì)實(shí)踐的理論和事實(shí)，結(jié)合給定資料，合理融入行文之中。

四、對(duì)策文寫作的注意事項(xiàng)

1.審題。審題的關(guān)鍵是要抓住主要問題，從而確立文章的中心論點(diǎn)。另外，審題時(shí)，一定要注意試題中對(duì)作文寫作的具體要求，理解其中的內(nèi)涵。這就是我們所說的“抓住大‘論點(diǎn)，不忘小‘要求”?，F(xiàn)實(shí)中，有的標(biāo)題就是中心論點(diǎn)，如2007年國考申論作文“命脈”。因此審題一定要認(rèn)真，仔細(xì)審視和揣摩，毫無疑問，中心論點(diǎn)的確立，為我們寫作的構(gòu)思和行文開辟了一條通向勝利的光明之路。

2.資料。寫作中，必須結(jié)合申論的“給定資料”，脫離“給定資料”，就有“跑題”的危險(xiǎn)。因?yàn)椤敖o定資料”是考生應(yīng)試中唯一的信息來源，也是考生應(yīng)試中唯一的答題依據(jù)。對(duì)策文中的對(duì)策，一般在“給定資料”中均能有所體現(xiàn)，考生只需將其提煉概括整理出來融入文中即可。切記大段大段地抄錄原文，而是要摘取其中最有用的內(nèi)容。

3.寫作。對(duì)策文的寫作，顧名思義，一定要圍繞“對(duì)策”作文章，在解決問題的對(duì)策上下功夫。因此具體寫作中，主體的對(duì)策部分最為重要，可先確定解決問題的總體對(duì)策，然后再根據(jù)總體對(duì)策提出相應(yīng)的具體對(duì)策。具體對(duì)策，用分論點(diǎn)的形式設(shè)立段旨句，科學(xué)合理地標(biāo)示，分論點(diǎn)之間是并列的關(guān)系，不可相互包容。另外，行文中，對(duì)摘取資料中的問題、影響、原因、解決的必要性的分析等，最好在文章開頭的自然段內(nèi)得以解決，以提出論點(diǎn)結(jié)束。結(jié)尾，從結(jié)構(gòu)完整的角度考慮，應(yīng)單設(shè)一段，達(dá)到提升主題的目的。

（摘自《應(yīng)用寫作》）