主持人：

隨著微博的盛行，我們似乎已經(jīng)進入了一個微博的新型交互式的溝通時代，我們現(xiàn)在看到微博議政、微博獻策、微博反腐都引起了人們的關(guān)注。特別是政務(wù)微博開通之后，網(wǎng)民了解官員的訴求越來越多。政務(wù)微博作為推動社會管理創(chuàng)新的有效方式，則受到越來越多的社會關(guān)注，受到政府的支持及公眾的認可。

那么，在微博時代，如何更好地讓官民溝通、貼近民生？

陳里：

如何更好的官民溝通、貼近民生？我認為應(yīng)該具備以下幾方面的因素：

首先，對政務(wù)微博要準確定位。

作為一個政務(wù)微博，首先要明確的是為什么要開這個微博。是因為工作需要、跟風還是僅僅只是為了報年度工作的時候，多一個業(yè)績而已?，F(xiàn)在不少政務(wù)微博，更多的不是因為工作需要，而是在于自己的業(yè)績與跟風，如果是這樣，那么確實需要去好好考慮下了，有沒有開政務(wù)微博的必要。

政務(wù)微博，政務(wù)兩字，顧名思義，就是政府服務(wù)。政務(wù)微博的宗旨應(yīng)該力行“織博為民”，并在政府信息公開、社會管理創(chuàng)新、傾聽民眾呼聲、加強群眾政治參與等這些方面起到一些積極的作用。而對于這個政府服務(wù)，又怎么樣去通過微博做好呢？在目前社會矛盾錯綜復雜的一個時代，怎么樣通過政務(wù)微博，去做得更好呢？這里，政務(wù)微博的定位很重要。政務(wù)微博，為民服務(wù)，這是關(guān)鍵，不要說是所有的問號都是沒有答案的。

其次，應(yīng)具有較強的責任心。

公務(wù)人員在微博上發(fā)言影響會很大，所以一定要注重信息發(fā)布的權(quán)威性、準確性和責任心，不能在微博上對網(wǎng)友不理不睬，或者說一些不負責任的話。目前，社會矛盾錯綜復雜，民意民怨也顯示出前所未有的復雜性。作為公務(wù)人員微博，如果沒有一定的能力和充分準備，很難面對廣大受眾。特別是發(fā)生突發(fā)事件時，面對社會各界的質(zhì)疑，發(fā)言人稍有不慎，就會給人留下把柄，甚至被人抓住不放。公務(wù)人員微博能夠在收集社情民意、建立良好干群關(guān)系、化解矛盾糾紛方面發(fā)揮積極的作用。

目前，公務(wù)人員微博進入優(yōu)勝劣汰期。有些公務(wù)人員為了趕時髦或者應(yīng)景，成了對網(wǎng)友的留言置之不理的“僵尸官博”，將會被逐步淘汰。與此同時，那些能夠關(guān)注民意、即時互動、威信積累的公務(wù)人員微博，將會被更多的網(wǎng)友所認可。從長遠看，公務(wù)人員建立微博是有益的。

第三，要直面網(wǎng)絡(luò)非理性訴求。

不可否認，今天的中國互聯(lián)網(wǎng)上，存在一些非理性的表達。當出現(xiàn)社會熱點矛盾時，他們傾向于非理性地表達自身的情緒，而不會主動地思考這種表達是否合法或者是否合乎道德，也不會主動思考自己的一鍵轉(zhuǎn)發(fā)和情緒化的評論所帶來的社會后果。在匿名性傳播的庇護下，因為“法不責眾”、“權(quán)責模糊”，使得他們的責任意識淡薄，即便造成不好的社會后果，他們也不必承擔責任。

面對非理性表達，我們的做法是不能沉默、不能失聲，明確地提出自己的觀點，在微博這個公共的空間里，誰是誰非將會有一個公論，暴露在公眾的視野內(nèi)，非理性表達的空間也會越來越小。

第四，只要利于百姓，要毫不猶豫“發(fā)聲”。

對于網(wǎng)友們存在不同的聲音要理性去看待，從另一個側(cè)面也說明了網(wǎng)友們對我們工作的關(guān)注，這些不同的聲音可以使我們自省、自警，我們要誠摯的去感謝。當我們遇到所謂的“出力不討好”的事情，只要是對公眾有益，對他人有所幫助的事情，我們應(yīng)該毫不猶豫的在微博上“發(fā)聲”。

要讓微博能夠成為與群眾溝通、互動交流的工具，特別是一種融洽關(guān)系的感情橋梁、解決百姓問題的民生橋梁。

第五，微博問政要“行”勝于“言”。

政務(wù)微博作為推動社會管理創(chuàng)新的有效方式，則受到越來越多的社會關(guān)注，受到政府的支持及公眾的認可。微博問政的發(fā)展是官民溝通的一種新方式，它要求政府工作方式實現(xiàn)一次重大轉(zhuǎn)變，要求從等事情向主動找事情、解決事情轉(zhuǎn)變，這也是在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下對新的執(zhí)政方式的有益探索。

微博問政重在“問”。微博的最大特色在于互動、溝通，它既是民意與輿情的“觀測站”，也是維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”。微博問政，“行”勝于“言”，問政的目的，不僅在于官員說了什么，更重要的是官員做了什么。換句話說，要使微博問政真正發(fā)揮作用，其根源還在于日常政務(wù)工作的到位，政府部門只有把日常社會管理服務(wù)的各項工作做到位了，再通過微博才能發(fā)揮放大作用和引導作用。

第六，微博應(yīng)在理性疏導、互動中解決問題。

由于微博的開放性和匿名性，往往同一主題會有截然相反的內(nèi)容和意見，造成信息真假難辨或真假混雜。這些流言利用一個確實存在的事件，在敘述中夾雜虛假的信息，使得各種“黑幕論”快速彌散，這種真假難辨或真假混雜的信息所產(chǎn)生的影響最難以預測。在重大社會事件傳播中，對于政務(wù)微博要做到理性，維護微博真實，樹立起網(wǎng)友對你的信任，不盲目參與網(wǎng)上罵戰(zhàn)，不針對不完全的新聞事實發(fā)表激烈觀點，不發(fā)表情緒性語言，不盲目陷入群體思考及行為。

同時，通過網(wǎng)絡(luò)平臺，加強與群眾的溝通、交流，向廣大網(wǎng)民傳遞積極正面的信息，引導群眾正確發(fā)表言論、反映問題，有效減少網(wǎng)絡(luò)上造謠生事、惡意誹謗、人身攻擊等不良言論，要沉得住氣，平和交流、坦誠溝通，理順情緒，在互動中解決問題。

第七，應(yīng)重視政務(wù)微博在突發(fā)事件中的作用。

在突發(fā)事件的傳播中，微博已成為推動突發(fā)事件的重要力量。然而，也應(yīng)該看到，一些地方政府缺乏對新興媒體傳播規(guī)律的了解，導致在應(yīng)對突發(fā)事件和敏感問題上出現(xiàn)缺位。同時，微博也成了謠言滋生、擴散的重災區(qū)，網(wǎng)絡(luò)水軍，網(wǎng)絡(luò)推手，惡意炒作和左右網(wǎng)絡(luò)輿論、操縱網(wǎng)絡(luò)民意，形成“網(wǎng)絡(luò)暴力”，將公共事件進一步變成社會行動，直接危及社會穩(wěn)定。

為此，應(yīng)從剛性維穩(wěn)向韌性維穩(wěn)轉(zhuǎn)變，重視政府微博在突發(fā)事件中的作用，積極探索利用微博搜集社情民意的新方式，及時準確地把握全局性、苗頭性、傾向性問題，通過入駐微博，拓寬信息渠道，將微博從單一的信息發(fā)布轉(zhuǎn)變?yōu)檎块T發(fā)布信息、群眾提出疑問或建議政府部門解答疑問并改善服務(wù)的良性循環(huán)。政府是突發(fā)事件處置的主體，在突發(fā)事件中，主動搶占信息發(fā)布權(quán)，第一時間發(fā)布準確信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切的問題，盡最大努力解決民眾的合理訴求，避免謠言擴散，掌握輿論主動權(quán)，最大限度地化解或減少危機帶來的負面影響，從而有效應(yīng)對突發(fā)事件。

最后，要注重網(wǎng)絡(luò)問政的健康發(fā)展。

一是在技術(shù)層面，微博要實行實名登記制。我覺得實名制的最大作用不是為了方便管理，而是進一步強化了博主的自我約束。網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬社會，在這個世界里每個人的身份如果不確定，毫無顧忌、毫不負責地發(fā)表一些不實言論就非常容易，如果身份確定了，謠言、攻擊、炒作等就會自然而然減少了。

二是在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實銜接層面，要建立收集反饋機制。特別是網(wǎng)絡(luò)反腐，紀檢監(jiān)察部門可以探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機構(gòu)，對網(wǎng)上反映的腐敗問題，要及時予以回應(yīng)，對不實爆料舉報，要堅決予以回應(yīng)，還當事人以清白；對有證據(jù)證明存在違法違紀情形的，在遵守保密的原則下適時對案件處理進展進行公布。

三是要建立責任追究機制。虛擬社會同樣也是法治社會，對利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人隱私、誹謗攻擊他人的，造成嚴重后果的，要依法追究侵權(quán)人的責任，不能讓為所欲為成為網(wǎng)絡(luò)上的常態(tài)。