張倩如 彭程雯 馬軍山

(浙江農(nóng)林大學(xué)風景園林與建筑學(xué)院，浙江 臨安 311000)

杭州市思鑫坊歷史街區(qū)保護與更新重點及難點

張倩如 彭程雯 馬軍山*

(浙江農(nóng)林大學(xué)風景園林與建筑學(xué)院，浙江 臨安 311000)

通過研究國內(nèi)歷史街區(qū)改造案例，對杭州思鑫坊歷史街區(qū)現(xiàn)存問題進行了分析，根據(jù)該歷史街區(qū)功能變遷、風貌遺失、硬件簡陋、人口混亂等現(xiàn)狀，提出思鑫坊保護工作的幾點建議。

歷史街區(qū)，保護與更新，重點與難點

0 引言

作為地方文化載體與城市遺產(chǎn)的歷史街區(qū)，其保護與更新工作逐漸受到規(guī)劃設(shè)計者的青睞，成為展示城市形象的重要途徑。因為格局落后、設(shè)施陳舊等弊病，大多歷史街區(qū)已經(jīng)淪為環(huán)境臟差、人口雜亂的“貧民區(qū)”。

已有近百年歷史的思鑫坊，有著和杭州清河坊相似的歷史地位與價值。后者經(jīng)過有序的規(guī)劃與建設(shè)，發(fā)展為杭州最具代表性的歷史老街、著名旅游景點。前者卻因其地理區(qū)位特殊、周邊環(huán)境復(fù)雜以及管理工作難以開展等限制因素，沒落在污水與油煙之中，逐漸淡出了人們的視野。

1 國內(nèi)歷史街區(qū)的改造研究

1.1 案例分析

表1 國內(nèi)歷史街區(qū)保護與更新代表性案例分析

通過對國內(nèi)一系列案例研究，可以篩選出幾種較具特色的改造案例，分別為福州三坊七巷、上海新天地、北京菊兒胡同、嘉興烏鎮(zhèn)及杭州五柳巷歷史街區(qū)。

歷史街區(qū)的保護與更新工作受到了多學(xué)科、多因素的影響，基于對可持續(xù)發(fā)展理論的研究，可相應(yīng)整理出影響歷史街區(qū)整治工作的社會因子、經(jīng)濟因子以及環(huán)境因子。通過以上角度的分析整理，可以得出表1的結(jié)論。

1.2 優(yōu)秀經(jīng)驗總結(jié)

1)因地制宜，根據(jù)所處城市、周邊環(huán)境街區(qū)自身現(xiàn)狀不同制定相應(yīng)方案。突出街道特色，以街區(qū)發(fā)展帶動區(qū)域價值提升。2)自上而下，加強政府主導(dǎo)角色，促進民生工程開展。由政府主持，將歷史街區(qū)保護工作作為政府民生工程的重要一項。以政府的影響力與公信力，加強街區(qū)保護工作的公益性，促進居民利益、社會利益的最大化。也在保護歷史遺產(chǎn)的同時，提升政府形象。3)自下而上，加強公眾參與，提升居民責任感。一方面從規(guī)劃前期征集意見、工程實施管理等角度加入公眾角色，促進居民以身作則，增強了原住居民的心理歸屬感;另一方面，適度經(jīng)濟開發(fā)為居民提供一定的就業(yè)機會，某些街區(qū)鼓勵居民開展商業(yè)活動，將居民置身于街區(qū)復(fù)興工作之中，提高了居民的參與積極性。4)留住居民，連同居民生活常態(tài)。原住居民的保留保證了街區(qū)人員穩(wěn)定，便于街道統(tǒng)一管理，減緩了因日常使用所造成的損壞程度;留住居民的同時也留住了其固有的生活方式，促進了街區(qū)歷史文脈、風俗習(xí)慣的延續(xù);隨著旅游業(yè)更新?lián)Q代，游客更熱衷于深入體驗當?shù)厣?、感受本土文化，生活風俗的保留提升了街區(qū)的旅游價值，促進了民宿等新興旅游產(chǎn)業(yè)的開展。

2 思鑫坊歷史街區(qū)保護與更新的難點

思鑫坊歷史街區(qū)始建于1926年，現(xiàn)位于杭州市上城區(qū)湖濱片區(qū)，重點保護區(qū)1.13 hm2，風貌協(xié)調(diào)區(qū)0.96 hm2，以石庫門為主要建筑形式，是杭州城內(nèi)少有的民國時期建筑群。由于功能混亂、使用人群復(fù)雜、政府管理不足等原因，導(dǎo)致街區(qū)內(nèi)建筑損壞嚴重、場地精神幾近消失、居民生活叫苦不迭、整治工作難以開展。

2.1 功能變遷，風貌遺失

思鑫坊曾聚居著杭州商業(yè)、文化等各界領(lǐng)袖級人物，是當時的高檔居住區(qū)之一。然而隨著周邊經(jīng)濟的發(fā)展、商業(yè)的崛起，區(qū)域人流量不斷增大。周邊商圈發(fā)展而催生的對食、住等功能的需求，導(dǎo)致思鑫坊內(nèi)閑置建筑大量外租，并由此引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。街區(qū)現(xiàn)有建筑75棟，其中居住用房67%，商住混用房8%，倉儲用房8%，辦公用房3%，商業(yè)用房14%。

為獲取最大經(jīng)濟利益，出租房屋被人為分隔，陽臺也被占用搭建違章建筑。包括何國柱別墅、“韓國獨立運動”舊址在內(nèi)的大批歷史建筑遭到了嚴重的破壞，違章建房、占道現(xiàn)象隨處可見。沿街建筑也大多破墻開店，鋁合金卷閘門取代了石庫門，天井被封閉占用為商店。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致店面形式五花八門，從外圍已經(jīng)很難窺探出歷史街區(qū)的模樣。無證餐飲業(yè)的產(chǎn)生，導(dǎo)致歷史建筑常年遭受油煙熏染，加劇建筑損毀程度。

2.2 硬件簡陋，維修不足

由于年久失修，加之白蟻侵蝕，導(dǎo)致建筑墻體酥脆，隨時面臨坍塌危險。商鋪違章占道，使得原本狹窄的道路更加不暢，加上電路老化嚴重，思鑫坊歷史街區(qū)存在嚴重火災(zāi)隱患，且施救難度較大。

自2010年起，政府陸續(xù)開始對思鑫坊內(nèi)歷史建筑進行修繕，完善街坊硬件設(shè)施。內(nèi)容包括危房整修、道路翻新、電線整理、消防滅火器安置以及監(jiān)控設(shè)備安裝等改造措施。但這些措施僅著眼于表面問題，并未從源頭上改變街區(qū)面貌、改善居民生活。

2.3 人口混雜，管理不善

過量人口涌入加劇了街區(qū)外圍環(huán)境及內(nèi)部建筑的破壞程度。解放后原本獨門獨戶的住房被分割作為單位宿舍，而后隨著時間發(fā)展成為外來人口聚居地，一戶內(nèi)大多租住著數(shù)十人?，F(xiàn)今，這里的住戶多為租客，少有的原住民也以老人為主。居民組成呈現(xiàn)出成分復(fù)雜、文化水平低、流動量大等特點。

外來人口增多同時導(dǎo)致街區(qū)喪失原有風俗文化，人口密度過大加快了房屋的損壞速度，并促使違章建房、占道經(jīng)營現(xiàn)象的出現(xiàn)。人口流動速度過快也加劇了社區(qū)管理工作難度，無法通過教育、感化工作促進居民保護意識提升。

2.4 責任認定困難

歷史街區(qū)的保護與更新涉及眾多單位及個人。思鑫坊要還原歷史風貌，首要工作是對餐飲店及外圍商鋪進行統(tǒng)一管理和規(guī)范，對無證經(jīng)營且影響街區(qū)風貌的商家予以堅決取締，對保留店面形象進行整體規(guī)劃。但由于餐館數(shù)量多、違法成本低、取締難度大，導(dǎo)致環(huán)保、工商、食品安全等執(zhí)法部門互相推諉，社區(qū)工作量超負荷。

思鑫坊在建立初期，房屋產(chǎn)權(quán)歸開發(fā)者一人所有，房客以租賃形式定居于此。但經(jīng)過多年轉(zhuǎn)手，房屋產(chǎn)權(quán)變得混亂不堪，現(xiàn)288戶房產(chǎn)涵蓋了單位公房、私人房產(chǎn)、國家公有房產(chǎn)等多種產(chǎn)權(quán)責任制。面積較大的私人房產(chǎn)，多存在多人租住或多手轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，租戶調(diào)查整理難度大。同時考慮到便利生活環(huán)境與高地價等外界因素，居民大多不愿搬離街區(qū)，也對街區(qū)整治工作開展造成極大困難。

3 對于思鑫坊歷史街區(qū)復(fù)興的幾點建議

通過對思鑫坊歷史街區(qū)的考察、分析得出街區(qū)的修復(fù)難點，提出相應(yīng)的解決對策。對比國內(nèi)修復(fù)較為成功的幾個居住類歷史街區(qū)，思鑫坊所處環(huán)境與上海新天地相仿，可借鑒新天地、田子坊等石庫門歷史街區(qū)的修復(fù)手法，結(jié)合杭州本土歷史街區(qū)小規(guī)模漸進更新手段，因地制宜提出對思鑫坊歷史街區(qū)的修復(fù)方案。

3.1 功能混合，漸進式生態(tài)修復(fù)

1)功能定位。歷史街區(qū)的功能定位同時受到城市文化背景與周邊環(huán)境的影響，對于歷史街區(qū)的準確業(yè)態(tài)定位和社會文化活動組織是讓歷史街區(qū)從遺產(chǎn)保護走向文化再生的關(guān)鍵［2］。思鑫坊歷史街區(qū)的周圍分布著學(xué)校、市場、景區(qū)等多種文化與商業(yè)場所。在保留居住功能的同時可發(fā)展以文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的商業(yè)活動，控制性的開發(fā)包括文化展示接待、文化創(chuàng)意休閑及旅游商業(yè)等業(yè)態(tài)，著重打造居住、文化教育與展示、休閑體驗等功能。借鑒上海田子坊的發(fā)展模式，在不影響居住功能的同時，將思鑫坊發(fā)展為集中小學(xué)生歷史文化科普教育基地、小規(guī)模創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作室、青年旅社等在內(nèi)的藝術(shù)化生活社區(qū)，服務(wù)文化工作者、學(xué)生和旅游人群。

對待餐飲功能的引入，需采取謹慎態(tài)度，在規(guī)劃上可考慮設(shè)置流動攤點并實行分區(qū)管制，劃分出“禁止區(qū)域”“相對允許區(qū)域”和“允許區(qū)域”，滿足周邊區(qū)域?qū)Σ惋嫷男枨?。禁止在居民生活較為集中、建筑等級較高的區(qū)域經(jīng)營餐飲業(yè);對居民較少，處于街區(qū)外圍的區(qū)域控制性的少量開設(shè)餐飲店面，并將區(qū)域控制在居住生活區(qū)15 m以外范圍;對沿街店鋪控制性的開放餐飲營業(yè)。同時加強衛(wèi)生和食品安全監(jiān)管審批力度，提前對商戶進行歷史文化保護教育，通過管理減少經(jīng)營商戶的流動性也可以減少其對街區(qū)的破壞。

白天，這里是文人藝術(shù)家聚集的文化勝地，斑駁老墻上隨處可見涂鴉作品，色彩鮮艷讓人心態(tài)放松;夜晚，老街居民親熱地聊天納涼，到處呈現(xiàn)出一幅“百無顧忌”的自由天堂。整治后的思鑫坊，呈現(xiàn)的將是一幅特色歷史街區(qū)生活、創(chuàng)造的微縮景象。

2)修復(fù)手段。對于思鑫坊的保護與更新應(yīng)繼續(xù)遵循小規(guī)模漸進的改造方式，結(jié)合生態(tài)化提升方案，對街區(qū)存在問題進行具體細致的分析，逐個擊破;借助生態(tài)化手段與技術(shù)，對街區(qū)風貌進行整理，強化空間肌理完整度，并通過增加垂直綠化、屋頂綠化、庭院綠化等做法提升街區(qū)生態(tài)環(huán)境，并以此加強居民參與，培養(yǎng)街區(qū)功能多樣性、更新有機性和獨有的文化特征。

為恢復(fù)歷史風貌、找回歷史文脈，需對破損建筑進行分級整修與開發(fā)利用。根據(jù)建造年代、破損程度和歷史社會價值對建筑進行分級，相應(yīng)制定維修整治計劃。對歷史價值較高的建筑，尤其是何國柱故居、“韓國獨立運動”舊址，恢復(fù)歷史原貌、加強日常維護，并根據(jù)其原有文脈線索發(fā)展成為小型歷史博物館或相關(guān)主題展覽館。其余建筑則根據(jù)其破損程度進行修復(fù)，保留建筑內(nèi)部主要格局，根據(jù)使用情況賦予建筑新的功能。建設(shè)完善生活、旅游、科普配套設(shè)施、梳理路水管網(wǎng)，提升居民生活水平。

3.2 統(tǒng)一開發(fā)，明確管理

從宏觀角度，思鑫坊歷史街區(qū)的開發(fā)管理工作，可延續(xù)杭州以往經(jīng)驗，成立管理委員會，由政府牽頭并出資對街區(qū)進行開發(fā)管理。但由于涉及改造內(nèi)容較多、資金投入較大，可考慮通過與開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)管理，減輕政府負擔。并加強政府職能部門與社區(qū)、居民之間互動，召開意見征求會，吸取居民意見完善規(guī)劃內(nèi)容。

細節(jié)上，需對整治后街區(qū)內(nèi)所有生活和經(jīng)營行為進行統(tǒng)一管理，對街區(qū)內(nèi)住戶和建筑進行登記，明確土地產(chǎn)權(quán)，加強歷史文化遺產(chǎn)保護工作的教育普及程度;將具有重大歷史社會價值及影響力的建筑登記在冊，加強定期監(jiān)督工作。明確各單位職能及工作范圍，便于社區(qū)后期工作開展。對商鋪經(jīng)營范圍、建筑外立面裝修方案、建筑內(nèi)部格局改造等進行審核監(jiān)督，嚴格控制店鋪比例，避免在開店過程中對建筑本身和街區(qū)環(huán)境產(chǎn)生破壞。對沿街店面外立面進行整治，確保其在符合街區(qū)的整體風貌的同時具有一定的文化識別性。

3.3 加強交流，促進有機更新

無論是遷移貧民區(qū)還是封閉貧民區(qū)，都只能加劇和加快貧民區(qū)退的速度［3］。與之類似的，封閉只會導(dǎo)致交流的阻斷、功能的退化，對歷史街區(qū)而言就是失去自我更新的能力。因此加強街區(qū)與外部環(huán)境的交流是歷史街區(qū)有機更新工作的重要環(huán)節(jié)。

整治后的思鑫坊歷史街區(qū)將帶動周邊地價上漲，提升地段整體知名度。通過與周圍環(huán)境的相互影響，不僅可以讓思鑫坊受到更多的關(guān)注，也使該片區(qū)歷史底蘊更加深厚，文化體驗層次更為豐富。可聯(lián)合周邊包括龍翔里、湖邊邨、中山中路等在內(nèi)的多個歷史街區(qū)與歷史地段，串成一個整體，發(fā)展具有典型杭州人文氣息的“歷史建筑博物館”，形成上城區(qū)特色商業(yè)、人文圈;以此為契機，將上城區(qū)眾多歷史街區(qū)與西側(cè)西湖景區(qū)、南側(cè)吳山景區(qū)聯(lián)合開發(fā)，串聯(lián)多條人文、自然旅游線路，開發(fā)“西湖—湖濱文化尋跡之旅”，將更多旅游資源引入歷史街區(qū)，聯(lián)動開發(fā)，提升整體經(jīng)濟產(chǎn)值，豐富街區(qū)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。

在此基礎(chǔ)上挖掘街區(qū)文化特色，發(fā)展特有的藝術(shù)化生活社區(qū)。借鑒上?！疤镒臃弧钡母履Ｊ?，邀請文人名家的工作室、創(chuàng)意店等進駐思鑫坊，在保留本土文化的基礎(chǔ)上選擇性的引入外來文化，帶動其文化、功能、使用人群多元性發(fā)展，豐富體驗層次;利用名人效應(yīng)提高街區(qū)的名氣，對街區(qū)未來的保護和發(fā)展產(chǎn)生積極意義。與國內(nèi)外相似歷史街區(qū)達成一定合作，并定期舉行主題活動，跳出城市與文化界限，加強文化的碰撞與交流。

4 結(jié)語

每個歷史街區(qū)都有屬于自己的故事和經(jīng)歷，在對歷史街區(qū)進行保護與更新的時候需要做到對癥下藥，切忌拼湊模式、生搬硬套，注重恢復(fù)歷史街區(qū)的文化性、原真性和延續(xù)性，以人為本，促進歷史街區(qū)的自我更新和發(fā)展。

思鑫坊歷史街區(qū)作為杭州市價值較高但破壞嚴重的歷史街區(qū)已經(jīng)受到了越來越多社會和媒體的矚目。借鑒已有成功經(jīng)驗，制定合理的改造方案，因地制宜的確定街區(qū)的發(fā)展方向，注重解決現(xiàn)有難點并預(yù)防可能發(fā)生的問題，提高相關(guān)部門管理水平，制定有關(guān)預(yù)警機制，提升街區(qū)自我恢復(fù)和更新能力，是保護工作中的重要環(huán)節(jié)。

［1］袁 鑌，鄒瑚瑩.理性與創(chuàng)造——評北京菊兒胡同新四合院住宅［J］.世界建筑，1992(6):65-67.

［2］李欣鵬.從遺產(chǎn)保存走向歷史街區(qū)的文化再生——以臺北市迪化街為例［A］.城市時代，協(xié)同規(guī)劃——2013中國城市規(guī)劃年會［C］.青島，2013.

［3］簡·雅各布斯.美國大城市的死與生［M］.南京:譯林出版社，2006:246-266.

［4］湯惠敏.談傳統(tǒng)城市廣場及街道保護與更新［J］.山西建筑，2012，38(4):8-9.

The key points and difficulties of conservation and renewal of Sixin Fang in Hangzhou

ZHANG Qian-ru PENG Cheng-wen MA Jun-shan*
(Landscape Gardening and Architecture College，Zhejiang Agriculture and Forestry University，Lin’an 311000，China)

Through the research on domestic historical district renovation case，this paper analyzed the existing problems of Sixin Fang historical district in Hangzhou，according to the function change，style losing，hardware poor，population confusion and other status of historic district，put forward a few suggestions for Sixin Fang protection work.

historic district，protection and renewal，emphasis and difficulty

TU-87

A

10.13719/j.cnki.cn14-1279/tu.2014.13.008

1009-6825(2014)13-0009-03

2014-02-20

張倩如(1989-)，女，在讀碩士; 彭程雯(1989-)，女，在讀碩士; 馬軍山(1963-)，男，碩士生導(dǎo)師，教授