◎ 全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng) 萬 鋼

中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)走過了8年發(fā)展歷程。2007年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、中科院、中國(guó)科協(xié)等部委和高校、科研院所、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體共同創(chuàng)辦了促進(jìn)會(huì)這個(gè)跨部委、跨區(qū)域、跨行業(yè)的創(chuàng)新合作平臺(tái)。在這些年的工作中，促進(jìn)會(huì)始終把促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合放在首位，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和創(chuàng)新基地建設(shè)，積極開展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)工作，為企業(yè)、政府、政府和社會(huì)提供良好服務(wù)，為建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密合作的技術(shù)創(chuàng)新體系做出了重要貢獻(xiàn)。特別是，路甬祥會(huì)長(zhǎng)任職后，為促進(jìn)會(huì)的各方面工作帶來了新思路、新氣象，帶領(lǐng)促進(jìn)會(huì)實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。在此，我代表科技部對(duì)促進(jìn)會(huì)卓有成效的工作和路甬祥會(huì)長(zhǎng)的辛勤努力表示衷心的感謝。

創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。十八大以來，中央提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要讓創(chuàng)新成為國(guó)家發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記多次作出重要指示，要求做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)，著眼于世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略步伐，針對(duì)突出問題，打破各種壁壘，打通科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的通道，為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”發(fā)揮科技創(chuàng)新強(qiáng)有力的引領(lǐng)和支撐作用?？藦?qiáng)總理和延?xùn)|副總理多次聽取匯報(bào)，專題研究創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)重大問題，對(duì)科技體制改革做出系統(tǒng)、細(xì)致的部署，大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成全社會(huì)支持和參與創(chuàng)新的良好局面。

在中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)科技體制機(jī)制改革力度更大，一些深層次、硬骨頭的問題正在逐步解決。去年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》（8號(hào)文），繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位；今年以來，中央出臺(tái)了《改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》（中央11號(hào)文），深化了院士制度改革，審議了“中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革方案”和“重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享的意見”，強(qiáng)化了中央財(cái)政科技投入的宏觀統(tǒng)籌，優(yōu)化了國(guó)家科技計(jì)劃體系，促進(jìn)了科研基礎(chǔ)條件開放共享。近日，國(guó)務(wù)院又頒發(fā)了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化住處了新發(fā)現(xiàn)，營(yíng)造了新市場(chǎng)，開辟了新天地。目前，我們正在推進(jìn)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂工作，在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行新政策試點(diǎn)，為激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供新的制度安排。這些改革措施對(duì)優(yōu)化創(chuàng)新資源配置、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境都將起到巨大作用。

今年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，但4個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和115個(gè)國(guó)家高新區(qū)都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，在各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用。這充分表明了科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力量。

深化科技體制改革，實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的通道發(fā)揮重要作用。這需要我們發(fā)揮好社會(huì)各界的聰明才智，特別需要促進(jìn)會(huì)這樣社會(huì)團(tuán)體的積極參與，需要?jiǎng)?chuàng)新大會(huì)這樣的各方參與的交流平臺(tái)。在此，我提四點(diǎn)設(shè)想和大家共同努力：

一是要緊扣科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，牢牢把握新科技和產(chǎn)業(yè)變革的大趨勢(shì)。我國(guó)進(jìn)行的全面小康社會(huì)建設(shè)是人類史一次宏偉的社會(huì)大變遷，要把十三億人帶入新的發(fā)展階段，必須依靠創(chuàng)新的力量。特別是，我國(guó)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)與新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史性地交匯在一起，既帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也帶來難得機(jī)遇。大家都要行動(dòng)起來，著眼于信息、生物、新能源、智能制造等熱點(diǎn)領(lǐng)域，積極謀劃創(chuàng)新，積極參與創(chuàng)新，積極引領(lǐng)創(chuàng)新，要讓創(chuàng)新的種子落地生根，開花結(jié)果，為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開辟新空間。

二是要注重凝聚和激勵(lì)人才，加快形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新氣象。習(xí)總書記著重指出，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。要進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)的創(chuàng)新活力，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員、企業(yè)家的創(chuàng)新激情，破除創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)前進(jìn)中的各種障礙，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神在華夏大地蔚然成風(fēng)，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為走向創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)程中新氣象、新常態(tài)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的不竭動(dòng)力。

三是要銳意改革，以新的體制機(jī)制煥發(fā)出科技創(chuàng)新的巨大潛力。改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這是國(guó)家發(fā)展的基本旋律。要尊重市場(chǎng)規(guī)律、科技規(guī)律、人才發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，把科技創(chuàng)新的機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分調(diào)動(dòng)起來，充分活躍起來，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，擴(kuò)大開放合作，構(gòu)建有利于創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，全面提高我國(guó)的創(chuàng)新能力。

四是要把加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有力抓手。不久前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出到2020年，我國(guó)要基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系，涌現(xiàn)一批新型科技服務(wù)業(yè)態(tài)，科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到8萬億元。我相信，對(duì)像促進(jìn)會(huì)這樣以創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新服務(wù)為使命的社會(huì)組織來說，這是重大的利好消息。祝愿你們憑借科技服務(wù)業(yè)大發(fā)展的東風(fēng)、順應(yīng)改革開放的大潮，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)會(huì)的更大的發(fā)展，再創(chuàng)新的輝煌。

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新科技、新發(fā)展的新時(shí)代。在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵階段，國(guó)家比任何時(shí)候都迫切需要科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。讓我們共同努力，加快實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)新發(fā)展上不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的科技支撐。