高愛玲

（中共高唐縣委黨校，山東 高唐 252800）

全面深化改革與實(shí)現(xiàn)中國夢的辯證關(guān)系
——對學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神的深度思考

高愛玲

（中共高唐縣委黨校，山東 高唐 252800）

全面深化改革是十八屆三中全會的主題，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要環(huán)節(jié)。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的必然選擇。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大動力和有力保障，對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有決定性的作用。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，必須堅(jiān)定信心、凝聚共識，使全黨、全社會理解改革、支持改革、參與改革，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

全面深化改革;中國夢；中華民族偉大復(fù)興；中共十八屆三中全會

黨的十八屆三中全會指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”。通過改革開放推進(jìn)中國夢的實(shí)現(xiàn)，中國必能攻堅(jiān)克難，沖破藩籬，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

一、全面深化改革與實(shí)現(xiàn)中國夢的內(nèi)涵關(guān)聯(lián)分析

習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》時指出：“現(xiàn)在大家都在討論中國夢，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！盵1]習(xí)近平明確深刻闡釋了中國夢的科學(xué)內(nèi)涵。中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵就是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福。而要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，根本的就是要全面深化改革?！叭妗笔侵父母锏南到y(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；“深化”是指改革不是浮于表面，而是要不斷向縱深推進(jìn)；“改革”是指一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各領(lǐng)域之間的改革有關(guān)聯(lián)性和持續(xù)性，需要整體部署和協(xié)同推進(jìn)。改革就是利益的調(diào)整，如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有的利益格局。改革的思路是敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向頑瘴痼疾開刀。

“全面深化改革”堅(jiān)持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，是鑄就中國夢的根本所在。十八屆三中全會的召開，使如何實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一目標(biāo)具體化、明晰化，在改革中實(shí)現(xiàn)中國夢成為干部群眾的思想共識和具體行動，為中國夢的實(shí)現(xiàn)提供了良好的政治和輿論環(huán)境。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的必然選擇。

（一）全面深化改革，凝聚正能量，實(shí)現(xiàn)中國夢

十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心?！袄匣⒑蜕n蠅一起打”的雷霆出擊，“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”的鏗鏘有力，群眾路線教育實(shí)踐活動的求真務(wù)實(shí)，正是最大范圍凝聚改革力量之舉。習(xí)近平指出：“實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。”[2]黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，奏出了動人心魄的時代強(qiáng)音。

從當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境看，深化改革具備許多有利條件和積極因素，但其復(fù)雜性、艱巨性不容低估。這些年，我們的社會結(jié)構(gòu)和利益格局已發(fā)生深刻變化，協(xié)調(diào)各方面利益和達(dá)成改革共識、形成改革合力的難度加大；社會各方面利益意識明顯增強(qiáng)，分享改革成果的愿望強(qiáng)烈。要把改革的藍(lán)圖步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就要以敢闖的銳氣、會闖的睿智，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，克服前進(jìn)途中的艱難險阻；就要把全國各族人民思想和意志統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持用改革的思路和辦法破解發(fā)展難題，積小勝為大勝，積跬步致千里，全面深化改革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝聚起磅礴的正能量。

（二）全面深化改革，實(shí)現(xiàn)中國夢，任重而道遠(yuǎn)

習(xí)近平指出中國夢任重而道遠(yuǎn)，需要我們每個人付出辛勤勞動和艱苦努力。改革已進(jìn)入到全面觸及利益格局、利益關(guān)系調(diào)整的新時期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到了消費(fèi)主導(dǎo)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，社會轉(zhuǎn)型到了能否有效化解利益沖突的臨界點(diǎn)。改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，面對的全是難啃的“硬骨頭”，部門利益、行業(yè)利益、地方利益等相互博弈，任何一項(xiàng)改革都要破解錯綜復(fù)雜的矛盾，都要突破認(rèn)識和利益的掣肘。十八大后開啟的新一輪改革，已不再是單兵突進(jìn)，也不再是倚輕倚重，而是在中國經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等幾乎所有關(guān)鍵領(lǐng)域的全面縱深推進(jìn)。在全面深化改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，尤需充分發(fā)揚(yáng)民主，緊緊依靠人民，匯集攻堅(jiān)克難的正能量，推動改革開放偉大事業(yè)不斷向前發(fā)展。

(三）改革攻堅(jiān)形勢逼人，深化改革時不我待，沖破藩籬實(shí)現(xiàn)中國夢

我國的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，全面深化改革所面對的復(fù)雜性、艱巨性、敏感性前所未有。黨的十八屆三中全會指出要以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制的牽引作用。這就為全面深化改革明確了重點(diǎn)。因此全面深化改革既不能急功近利、一哄而上，又要防止徒陳空文、等待觀望、裹足不前。對于中央重大改革部署的落實(shí)情況，各地區(qū)各部門都應(yīng)制定具體的督察計(jì)劃，加大督察力度，著力解決政策落實(shí)。深化改革事關(guān)全局、任務(wù)艱巨、影響深遠(yuǎn)，各級黨委要把全面深化改革擺在更加突出的位置，充分發(fā)揮各方面的智慧和力量，凝聚改革的強(qiáng)大合力，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

總之，深化改革猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。歷史的車輪不會倒轉(zhuǎn)，面對困難我們只能迎難而上。我們的改革已進(jìn)入關(guān)鍵時期，要以更大的政治勇氣和智慧，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新，要有“逢山開路，遇水架橋”的氣魄和“明知山有虎，偏向虎山行”的豪邁，做到敢為、能為、有位，不斷開拓改革新局面，為實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢而砥礪奮進(jìn)，破浪前行。

二、全面深化改革對實(shí)現(xiàn)中國夢的助力作用

深化改革為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供可靠保障。沒有改革開放，就沒有中國夢的實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)改革開放與實(shí)現(xiàn)中國夢是內(nèi)在統(tǒng)一的。全面深化改革是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大動力和有力保障，全面深化改革對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有決定性的作用。

（一）改革開放開啟了中國夢的新征程

習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！闭歉母镩_放開啟了國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的新征程，使中國夢的實(shí)現(xiàn)成為可能。在改革開放的引領(lǐng)與推動下，我國經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，這是國家富強(qiáng)的重要體現(xiàn)；我國綜合國力不斷增強(qiáng)，國際地位大幅提升，對世界的影響力愈來愈大，成為民族振興的重要信號；改革的成果惠及人民，人民的生活水平不斷提高，人民幸福日漸成為現(xiàn)實(shí)。改革開放的成功，是對中國夢的最好詮釋。

（二）改革開放是實(shí)現(xiàn)中國夢的奠基石

實(shí)現(xiàn)中國夢必須堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。改革開放的過程，正是開辟中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的過程。在改革開放中開辟的中國特色社會主義道路，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期探索、接力奮斗開創(chuàng)的偉大道路，是適合中國國情、符合時代要求的科學(xué)發(fā)展之路，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。改革開放激發(fā)了以愛國主義為核心的民族精神的活力，彰顯了以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的價值，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供了巨大精神動力和強(qiáng)大精神支撐。改革開放調(diào)動了人民群眾的積極性主動性，激發(fā)了人民群眾的創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)了國內(nèi)各族人民的團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國夢積蓄了力量?？梢姡母镩_放為實(shí)現(xiàn)中國夢奠定了道路、精神、力量基礎(chǔ)，提供了多方面的條件支撐。

（三）改革開放是實(shí)現(xiàn)中國夢的保障

在改革開放中確立和發(fā)展的中國特色社會主義制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。但中國特色社會主義制度還不是盡善盡美、成熟定型的。目前依然存在的體制機(jī)制弊端和各種社會矛盾，如現(xiàn)代市場體系發(fā)育尚不成熟、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尚不徹底、政府職能轉(zhuǎn)變尚不到位、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、貧富差距拉大等，制約和阻礙了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和中國夢的實(shí)現(xiàn)。解決這些矛盾和問題，根本出路還在于改革開放。改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時；改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。只有深化改革，才能破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，進(jìn)一步釋放體制機(jī)制活力，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，化解社會矛盾；只有擴(kuò)大開放，才能使中國在國際事務(wù)和國際社會發(fā)揮更大的作用，使實(shí)現(xiàn)中國夢的過程成為既造福中國人民，也造福世界各國人民的過程。改革開放既是實(shí)現(xiàn)中國夢的助推器，也是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保障。

三、全面深化改革實(shí)現(xiàn)中國夢的有效舉措

全面深化改革成為十八屆三中全會的最大亮點(diǎn)，三中全會公報勾勒了改革路線圖，包含著諸多新提法、新亮點(diǎn)、新舉措。三中全會公報明確提出，面對新形勢、新任務(wù)，全面建成小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放

改革開放是新時期最鮮明的特點(diǎn)，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一招，是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本動力。[3]要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢必須深化改革開放，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革發(fā)展的穩(wěn)定，連接著國家幸福之夢、人民幸福之夢、民族復(fù)興之夢。新形勢下處理改革穩(wěn)定的關(guān)系，關(guān)鍵是處理各種利益關(guān)系，“把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)”。今天改革發(fā)展穩(wěn)定彼此交融態(tài)勢日益明顯，相互作用的趨向更加突出，必須在三者之間找到平衡點(diǎn)，使其結(jié)合好，確保全面深化改革的順利推進(jìn)，從而助力推動中國夢的實(shí)現(xiàn)。

（二）深化經(jīng)濟(jì)政治文化體制改革

首先，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場的關(guān)系。中國夢的實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步破除阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端。其次，深化政治體制改革。發(fā)展社會主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，建設(shè)法治中國，是實(shí)現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求和重要保障。實(shí)現(xiàn)中國夢，要求緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革。再次，深化文化體制改革。文化軟實(shí)力是國家綜合實(shí)力的重要組成部分，文化發(fā)展繁榮是民族振興的體現(xiàn)，是人民幸福的訴求。實(shí)現(xiàn)中國夢，要求緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革。

（三）深化社會體制和生態(tài)文明體制改革

要深化社會體制改革。中國夢說到底是人民的夢，人民幸福是中國夢的最終歸宿。實(shí)現(xiàn)中國夢，要求緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革。要深化生態(tài)文明體制改革。生態(tài)環(huán)境與人民幸福密切相關(guān)，良好的生態(tài)環(huán)境也是國家的良好形象。實(shí)現(xiàn)中國夢，要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革。

（四）深化黨的建設(shè)制度改革

中國夢的實(shí)現(xiàn)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)中國夢是黨的奮斗目標(biāo)和執(zhí)政追求。實(shí)現(xiàn)中國夢，要求緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)。

綜上所述，改革是中國特色社會主義的必由之路。三十多年前發(fā)端于中共十一屆三中全會的改革開放，改變了中國，影響了世界。中共十八屆三中全會是新中國新一輪深化改革的重要轉(zhuǎn)折，改革力度前所未有，改革決心堅(jiān)定不移。改革是自我施壓，要不為利益牽絆、非議所動，堅(jiān)決避免改革異化，破藩籬，開新局。要充分認(rèn)識改革進(jìn)程中會遇到的艱難險阻，做好“攻山頭、打硬仗”的準(zhǔn)備，凝聚中華民族以改革實(shí)現(xiàn)中國夢的廣泛共識，匯聚戮力同心促改革的最大正能量，披荊斬棘、迎風(fēng)破浪，向著改革的方向奮勇前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

[1]習(xí)近平.承前啟后繼往開來繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)[N].人民日報海外版,2012-11-30.

[2]習(xí)近平.再接再厲繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗[EB/ OL].中新網(wǎng).2013-03-17.

[3]江澤民.增進(jìn)相互了解加強(qiáng)友好合作——江澤民主席在美國哈佛大學(xué)演講[A].江澤民文選(第二卷)[M].北京：人民出版社，2006.

（責(zé)任編輯：王友才）

D220；D61

A

2095—7416（2014）04—0110—03

2014-07-11

高愛玲（1972-），女，山東高唐人，碩士，中共高唐縣委黨校教師。