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        廣西生態(tài)農(nóng)業(yè):歷程、成效、問題及對策

        2014-04-10 12:43:10黃國勤王淑彬趙其國
        生態(tài)學(xué)報 2014年18期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)發(fā)展

        黃國勤,王淑彬,趙其國

        (1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)研究中心,南昌 330045;2.中國科學(xué)院南京土壤研究所,南京 210008)

        生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟學(xué)原理,運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的,能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要模式和方向[1],它吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,以可持續(xù)發(fā)展為基本指導(dǎo)思想,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)、農(nóng)村社會系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)的同步優(yōu)化,促進生態(tài)保護和農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),一是有利于更好地解決農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的雙向協(xié)調(diào),在發(fā)展經(jīng)濟的同時,注意資源、環(huán)境的保護,使資源和環(huán)境能永續(xù)地支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時,通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展促進資源和環(huán)境有效保護,使資源與環(huán)境的開發(fā)、利用、保護有機地結(jié)合;二是有利于重新認識農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和作用,使農(nóng)業(yè)的功能不斷得到拓寬,促進農(nóng)村全面、綜合、協(xié)調(diào)地發(fā)展,增加農(nóng)村就業(yè),增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差距;三是有利于從我國國情出發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向,合理開發(fā)利用資源,保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,選擇適合我國國情的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。中國是一個人多地少、人均資源相對不足的世界上最大的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國,生態(tài)農(nóng)業(yè)已在中國各地蓬勃發(fā)展。廣西是我國西部地區(qū)重要省區(qū)之一,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)好、起步早、發(fā)展快、模式多、效益佳的特點[2]。本文擬對廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的若干問題作一探討,以期為推動廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的更好更快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

        1 歷程

        1.1 第一階段(1949—1977年):群眾自發(fā),實踐摸索

        1949—1977年,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)處于“群眾自發(fā),實踐摸索”的發(fā)展階段。盡管當時并沒有“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這一名詞、概念,但生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式和技術(shù)卻在廣西各地的生產(chǎn)實踐中廣泛存在,廣西農(nóng)民在實踐中探索生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

        根據(jù)有關(guān)資料記載,當時廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式與技術(shù)主要有[3]:(1)農(nóng)作物間、混、套作和復(fù)種多熟,如春玉米/大豆(/:套作、套種或套播)、早(中)玉米/黃豆、早(中)玉米-秋紅薯(-:接茬復(fù)種)、春玉米-秋花生,等等;(2)綠肥、豆科作物養(yǎng)地,如種植冬季綠肥紫云英,種植豆科作物蠶豆、豌豆、大豆、綠豆等,以達到生物固氮、培肥地力的目的;(3)農(nóng)家肥、有機肥還田,將生活垃圾、人畜糞便、雞糞鴨屎、瓜皮果殼等“廢物”施入農(nóng)田,既凈化了環(huán)境,又培肥了土壤。

        這一階段的廣西生態(tài)農(nóng)業(yè),多以資源充分利用、廢物循環(huán)再生、地力改善提升等為主要特征,是“原質(zhì)原味”的“原始型”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)。

        1.2 第二階段(1978—1991年):模式創(chuàng)新,高產(chǎn)高效

        從1978年開始,我國實行改革開放,廣西與全國各地一樣農(nóng)村開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)民有了土地生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品處置和產(chǎn)品收益權(quán),生產(chǎn)積極性空前高漲,農(nóng)民的創(chuàng)造性也得到前所未有的發(fā)揮。農(nóng)民在增加農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入、勞動力投入的同時,積極創(chuàng)新、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量由之前的長期“數(shù)量不足”、“產(chǎn)品短缺”,一躍變成“數(shù)量充足”、“產(chǎn)品剩余”。

        從1983年開始,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),因地制宜地開展“萬元田”、“噸糧田”、“噸糖田”、“菜藍子工程”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新與示范建設(shè)工程,走出了一條以“山、水、田、林、路綜合治理,貿(mào)、工、農(nóng)全面發(fā)展”的生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子,取得了農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效[4]。1983—1986年,廣西農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測管理站先后在賀縣、全州、梧州市、興安等地開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范,與此同時,不少地、市、縣也建立了生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點。

        從1978年至1991年,廣西各地創(chuàng)新的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式主要有[5]:(1)農(nóng)-林-牧-漁相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。來賓縣格蘭村就是這樣一個生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的典型。該村的做法是:山頭種松樹,山腰種油茶或杉樹,山腳種果樹,河溝邊種竹子,平川種農(nóng)作物、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛,水庫養(yǎng)魚。整個農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)處于良性循環(huán)狀態(tài)。(2)建立以沼氣池為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。這是全自治區(qū)普遍推廣的一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。賀縣的黃屋寨、岑溪縣的荔枝村、忻城縣的加猛村、橫縣的曹村、陽朔縣的龍巖門村,南寧市的石埠、鹿寨縣的六往村、浪村等示范點和興安生態(tài)示范縣開始建設(shè)的生態(tài)村都屬于這種類型。(3)稻魚共生系統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。梧州地區(qū)在賀縣、岑溪、富川、鐘山建立了稻魚共生系統(tǒng)666.67 hm2,取得了顯著的效益。據(jù)調(diào)查,魚平均每667m2收入204.3元,稻谷平均產(chǎn)量528 kg/666.7m2,比不養(yǎng)魚的稻田(CK)增加45 kg/666.7m2。(4)農(nóng)田多層次立體利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。全州縣劉家村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范點屬于這種模式。其具體做法是:在一塊田內(nèi)開溝,溝內(nèi)養(yǎng)魚,溝邊搭棚種瓜遮蔭,棚底搭架養(yǎng)鴨,鴨糞喂魚,溝梗上種小白菜、茄子等。1986年該村一劉姓農(nóng)戶在0.22 hm2田里種菜、養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨,全年收入在3100元以上,平均每畝收入近千元。(5)瓜菜基魚塘的生態(tài)模式。賀縣黃屋寨1985年開始進行示范,在0.07 hm2(1畝)魚塘里按上中下放養(yǎng)各種魚類,水面上放養(yǎng)水浮蓮、水葫蘆,供魚和豬食用,塘基上種瓜類和葉菜,魚塘周圍搭上瓜棚,為魚塘遮蔭防署,塘泥作瓜菜基肥,在塘上面養(yǎng)鴨,鴨糞喂魚。1986年全年共收入2100元。(6)草—豬—禽—魚復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。梧州市長地村7.33 hm2魚塘由22戶農(nóng)戶承包,承包者按照生態(tài)學(xué)原理在塘基上種牧草,在塘基上蓋豬舍、鴨舍和雞舍,利用部分牧草通過豬、鴨、雞腹后再喂魚,部分牧草直接喂魚。22戶農(nóng)戶共在魚塘上養(yǎng)豬256頭,養(yǎng)鴨雞近千只,達到了“豬大、禽多、魚肥”之效果。據(jù)測定和統(tǒng)計,魚塘產(chǎn)量500多kg/666.7m2,平均每 666.7m2魚塘養(yǎng)豬兩頭以上,22 戶每戶這兩年純收入7000—9000元。

        1.3 第三階段(1992—2002年):政府推動,全面推廣

        1.3.1 政府推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

        1997年10月25—26日,廣西自治區(qū)黨委和政府在恭城瑤族自治縣召開全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會,總結(jié)、推廣恭城瑤族自治縣以沼氣為主體的農(nóng)村能源建設(shè)及以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式——恭城模式[6],動員全區(qū)努力開創(chuàng)廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的新局面。隨即,廣西自治區(qū)黨委和政府提出實施生態(tài)農(nóng)業(yè)“152工程”,該工程明確規(guī)定,在1998—2002年,全自治區(qū)建設(shè)100個“恭城模式”的生態(tài)村、50個生態(tài)鄉(xiāng)和20個生態(tài)縣。工程建設(shè)要求以恭城瑤族自治縣創(chuàng)造的“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系,即“恭城模式”為樣板,以促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步為目的。1998年8月,廣西自治區(qū)人民政府以“桂政發(fā)[1998]49號”文,印發(fā)“152工程”的實施方案,有關(guān)部門和各地、市、縣采取措施貫徹落實。

        1.3.2 在政府推動下,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,成效顯著

        (1)全面開展生態(tài)農(nóng)業(yè)試點。1994年,廣西全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點村300多個,試點總面積達到3.34萬 hm2,試點農(nóng)戶14.5萬戶。至2001年底,廣西自治區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點達到400個,生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣8個,生態(tài)農(nóng)業(yè)試點總面積達到10萬 hm2,同時,全面啟動了以培肥改土、提高土地產(chǎn)出率為重點的“沃土工程”[7]。

        (2)積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)

        1999年,廣西冬種綠肥面積超過40萬 hm2,推廣秸稈還田126.33萬hm2,制作農(nóng)家肥達4100萬t。廣西還充分利用646.67萬 hm2(9700萬畝)可利用草地和年產(chǎn)3000萬 t的農(nóng)作物秸稈,積極推廣種草養(yǎng)畜,實施國家級秸稈養(yǎng)畜過腹還田示范項目,促進了草食畜禽的發(fā)展。至1999年底,全區(qū)完成種草改草1.67萬 hm2(25萬畝),建立秸稈養(yǎng)畜示范縣29個。這些大大促進了廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛推廣和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

        (3)以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動文明新村建設(shè)

        廣西各地全面推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式與技術(shù),全自治區(qū)掀起了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)熱潮,尤其是在沼氣池建設(shè)、沼氣綜合利用、太陽能利用等方面取得重大進展。各地將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和文明新村建設(shè)結(jié)合起來,實行改豬牛欄、改廚房、改水、改灶、改路等“五改”措施,農(nóng)民的居住條件和村容村貌有所改觀,涌現(xiàn)出一批初具現(xiàn)代文明特征的新村,如恭城瑤族自治縣的天堂村、興安縣的大凸村和黃至壩村、全州縣的杜家府村、橫縣的筆木腳村、枊城縣的石腳村、大新縣的新光村、桂平市的大藍坪村等。

        1.3.3 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著

        如上所述,這一階段廣西各地全面推廣“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。到1999年,全區(qū)新建沼氣池20.8萬座,大化、武鳴兩個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)試點縣通過國家驗收,取得了良好的綜合效益。

        1.4 第四階段(2003年至今):模式優(yōu)化,提質(zhì)增效

        從2003年開始,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進入“模式優(yōu)化,提質(zhì)增效”階段。

        1.4.1 多樣化

        根據(jù)粗略統(tǒng)計,2003年至今,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)各種大、小模式至少有100余種,其中常見的、較為典型的、且推廣面積較大的模式至少有20—30種[8],如:(1)“養(yǎng)殖+沼氣+種植”三位一體模式;(2)“豬+沼+果+燈+魚+捕食蟎+生物有機肥”模式;(3)“豬+沼+菜+燈+魚+黃板”模式;(4)“稻(免耕拋秧)+燈+魚”模式;(5)以“觀農(nóng)景、品特色、農(nóng)家樂、風(fēng)情游”為一體的休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,等等。截止2009年,廣西累計建成戶用沼氣池355.3萬座,沼氣入戶率達44.4%,沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式推廣面積居全國首位。

        1.4.2 高效化

        (1)節(jié)肥高效

        2005—2010年,廣西推廣“節(jié)肥型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式”累計1300多萬hm2,實際減少化肥施用量37.41萬 t(折純量),相當于節(jié)約燃煤1040萬 t、減少CO2排放量3100多萬 t,節(jié)能減排效果十分明顯[9]。

        (2)減藥高效

        近年來,廣西大力推廣“生態(tài)減災(zāi)、綠色防控”生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),在過去5年(2005—2010年)廣西累計推廣應(yīng)用頻振式殺蟲燈11.26萬臺、害蛾誘捕器178.26萬個、生態(tài)粘蟲板145萬片、植?!叭T”(光誘、色誘、性誘)技術(shù)應(yīng)用面積180多萬hm2,節(jié)支增收20億元以上,減少殺蟲劑折純量超過4000 t,大幅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

        (3)廢物高效利用

        據(jù)初步統(tǒng)計,僅2010年冬至2011年春,廣西宜州市已利用桑枝生產(chǎn)秀珍菇3500萬棒,產(chǎn)菇1400萬t,產(chǎn)值達1400多萬元,全市菇農(nóng)人均收入超過2800元。目前,桑枝綜合循環(huán)利用種菇已成為宜州市菇農(nóng)冬種增收的一大亮點。

        (4)高效觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著

        根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)資料,到2008年全區(qū)共有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園251個,農(nóng)家樂旅游648個,有全國農(nóng)業(yè)旅游示范點34個,自治區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點114個,國家森林公園20個,自治區(qū)級森林公園21個,市縣級森林公園6個。2008年全年廣西全區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游點共接待游客1350萬人次。

        1.4.3 優(yōu)質(zhì)化

        由于推廣應(yīng)用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平實現(xiàn)了從2003年的全國末位到目前(2011年)先進行列的飛躍,全區(qū)蔬菜農(nóng)藥殘留檢測平均合格率達96%以上[10]。

        2 成效

        2.1 增加產(chǎn)量

        (1)廣度挖掘資源潛力,增加產(chǎn)量

        廣西各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),將長期閑置的農(nóng)業(yè)資源,如休閑農(nóng)田、草地、荒山、未被利用的農(nóng)業(yè)“廢棄物”(如作物秸稈)等全部利用起來,大大增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量,對確保國家和地區(qū)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品安全,乃至農(nóng)業(yè)安全均具有重要作用。

        (2)深度挖掘資源潛力,增加產(chǎn)量

        如對土壤肥力低、長期處于低產(chǎn)狀態(tài)的大量中、低產(chǎn)田,通過推廣應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),改善土壤、提升地力,從而提高農(nóng)田生產(chǎn)力,增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。這樣的例子在廣西各地普遍存在。

        (3)精度挖掘資源潛力,增加產(chǎn)量

        應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)的能量、物質(zhì)循環(huán)再生技術(shù),將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的各種副產(chǎn)品、“廢棄物”,通過再利用、再加工、再循環(huán),生產(chǎn)出新的價值更高的農(nóng)產(chǎn)品。如廣西從2003年到2008年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值年均增長27.6%,形成了以蔗糖、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、煙草為主的食品工業(yè),以林紙、林板、林化為主的林產(chǎn)工業(yè)以及現(xiàn)代中藥加工等為支撐的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系;在廣西各地出現(xiàn)了帶狀分布明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶,如桂北的果蔬加工帶、桂中南現(xiàn)代中藥加工集群、桂東南的畜禽加工帶、桂南的水產(chǎn)品加工帶、桂西的林產(chǎn)品加工帶、桂中的煙草加工集群、桂西南的香料加工帶[11],等等。

        2.2 提高效益

        廣西自治區(qū)通過不斷總結(jié)、分析、組裝、試驗和示范,已成功摸索出“豬+沼+果+燈+魚”等數(shù)十多種生態(tài)種養(yǎng)模式,并在全區(qū)大面積示范推廣,取得了生態(tài)技術(shù)上的突破。目前,果實套袋技術(shù)、捕食螨釋放技術(shù)、頻振式殺蟲等10多項核心生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)已裝備到生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中,不僅實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的突破,還獲得了可觀的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益[12]。這里,僅從經(jīng)濟效益而言,據(jù)測算,2004年開始在全區(qū)39個縣(市)、160多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、250多個村全面實施的“十百千萬”生態(tài)富民小康村建設(shè)工程,僅安裝頻振式誘蟲燈一項,每年農(nóng)民就可減少農(nóng)藥投入近億元;通過生態(tài)養(yǎng)魚池發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)民每年可增收1.2億多元。

        在廣西各地調(diào)查發(fā)現(xiàn),凡富裕村、富裕農(nóng)戶,都是推廣應(yīng)用了生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。在廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)試點區(qū)內(nèi),農(nóng)民人均收入常常比一般未進行生態(tài)農(nóng)業(yè)試點的農(nóng)民收入平均要高出至少20%—30%,有的甚至要高出50%—80%。

        2.3 改善品質(zhì)

        廣西在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,積極開展退耕還林、水土流失治理、防治工業(yè)“三廢”污染、引導(dǎo)和推動農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用與治理、抓好沼氣建設(shè)、開展測土配方施肥、禁止使用和銷售甲胺磷等高濃度高殘留農(nóng)藥等工作,極大改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。根據(jù)2005年第一季度全區(qū)14個市、41個縣快速檢測,蔬菜質(zhì)量安全合格率達94.9%,同比提高22.5個百分點。在今年4月農(nóng)業(yè)部的抽檢中,南寧市蔬菜質(zhì)量安全水平實現(xiàn)了從2003年的全國倒數(shù)第十位躍升順數(shù)第一位。

        據(jù)報道[13],近年來,廣西“三品一標”產(chǎn)品抽檢合格率始終保持在99%以上。2011年,全區(qū)累計認證種植業(yè)無公害產(chǎn)品582個,有效使用綠色食品標志產(chǎn)品137個;有機產(chǎn)品企業(yè)認證率保持100%,有26個特色產(chǎn)品通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記。恭城縣成為全國綠色食品原料基地,樂業(yè)縣率先創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范基地。2012年上半年,全區(qū)綠色食品基地申報新認證超過0.67萬 hm2,無公害產(chǎn)地已認定0.53 萬 hm2。

        2.4 節(jié)約資源

        生態(tài)農(nóng)業(yè)的實質(zhì)是“資源節(jié)約型”農(nóng)業(yè)。廣西各地推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),大力節(jié)約了各種農(nóng)業(yè)資源,提高了農(nóng)業(yè)資源的利用率和生產(chǎn)率。如:(1)推廣生物養(yǎng)地技術(shù)、配方施肥技術(shù)、作物秸稈還田技術(shù)等,則大大減少了化肥投入,節(jié)約了肥料資源;(2)推廣應(yīng)用生態(tài)減災(zāi)、綠色防治病蟲害技術(shù),可少用或不用農(nóng)藥,不僅有效地減少了農(nóng)藥資源投入,還保護了生態(tài)環(huán)境;(3)推廣科學(xué)灌溉技術(shù),實行滴灌、微灌、管灌、滲灌等節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù),因時、因地、因作物灌溉,可大大節(jié)約水資源,緩解區(qū)域水資源緊張狀況;(4)推廣農(nóng)作物間、混、套作和立體復(fù)合種養(yǎng)技術(shù),提高了土地資源利用率,使“一田多用,一地多產(chǎn)”,“一年四季,季季高產(chǎn)”,這實際上是對土地資源最大的節(jié)約,是中國特色的具有精耕細作優(yōu)良傳統(tǒng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

        2.5 保護環(huán)境

        2.5.1 發(fā)展沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè),保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

        廣西各地發(fā)展農(nóng)村沼氣,處理人畜糞便及污水產(chǎn)生沼氣,可以減少糞便產(chǎn)生的甲烷(CH4)排放,同時利用收集的沼氣替代生活用化石能源,從而避免相應(yīng)的燃煤所造成的CO2排放[14]。截止2009年11月底,廣西有戶用沼氣池352萬座,年可提供燃料14億m3,相當于減少 CO2排放5385.6萬 t,減少甲烷(CH4)排放 4.4 萬 t。

        2.5.2 秸稈綜合利用,保護生態(tài)環(huán)境

        實行秸稈綜合利用,一方面是減少秸稈就地焚燒而產(chǎn)生的甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)的排放;另一方面是形成秸稈固化成型燃料和秸稈氣化能源化,替代化石燃料,減少CO2排放。利用1 t秸稈可節(jié)省標煤0.5 t,可減少化石燃料燃燒造成的二氧化碳排放 1.135 t。

        2.5.3 推廣節(jié)肥技術(shù),保護農(nóng)田環(huán)境

        通過科學(xué)施肥,合理養(yǎng)分配比,肥料深施,有機肥與化肥配施等減少肥料損失,提高氮肥利用率,從而減少氧化亞氮(N2O)排放。測土配方施肥技術(shù)減少氮肥用量10%以上,全區(qū)農(nóng)田減少氧化亞氮排放2.8 萬 t,相當于減排 CO2890 萬 t。

        2.5.4 推行復(fù)合種養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)田環(huán)境

        廣西推廣稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、林地養(yǎng)雞等生物共生、互補、復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),既減少了農(nóng)藥的施用量,又保護了生態(tài)環(huán)境,還節(jié)省了生產(chǎn)成本,可謂“一舉多得”,對生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品均十分有利。

        2.6 提升素質(zhì)

        首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的載體,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)的推廣應(yīng)用,實際上就是宣傳、示范、普及農(nóng)業(yè)科技知識的過程。其次,為了創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與技術(shù),必須掌握現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論、模式與技術(shù),并在此基礎(chǔ)上,進一步發(fā)揮、提升、創(chuàng)造,這實際上又是一個全面提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)的過程;第三,已有實踐證明,凡是生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得好的地方,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)都比較高;凡是科技文化素質(zhì)都比較高的農(nóng)民,才有可能在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中大顯身手。建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),對全面提升農(nóng)村干部、群眾的科技文化素質(zhì)都是十分有利的。

        2.7 擴大影響

        在長期的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐過程中,廣西干部、群眾充分發(fā)揮創(chuàng)造能力,對生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式與技術(shù)不斷總結(jié)、提煉、集成、創(chuàng)新,先后創(chuàng)立了多種在廣西乃至南方類似地區(qū)具有廣泛適應(yīng)性的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,如“恭城模式”、“黃牛模式”[15]等,并已產(chǎn)生廣泛影響。

        2.7.1 創(chuàng)立“恭城模式”

        1999年10月,國家農(nóng)業(yè)部、財政部等八部委召開了全國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,廣西恭城是主要的參觀現(xiàn)場,有37個國家和地區(qū)的70多名專家對恭城給予了高度評價,認為具有恭城特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)——“恭城模式”,是解決當今生態(tài)保護這一世界性難題的成功范例,2000年恭城瑤族自治縣被國家農(nóng)業(yè)部列為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。目前,“恭城模式”已在廣西乃至南方類似地區(qū)得到廣泛推廣應(yīng)用,取得了顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益?!肮С悄J健睂嵸|(zhì)就是“一池帶四小”(即一個沼氣池帶一個小豬圈、一個小果園、一個小菜園、一個小魚塘)的庭院循環(huán)經(jīng)濟格局,是“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,通過大力發(fā)展以柑橙、月柿為主的水果產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、人口與環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。如今,昔日的少數(shù)民族山區(qū)貧困縣——恭城縣,一躍成為“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”、“中國椪柑之鄉(xiāng)”、“中國月柿之鄉(xiāng)”,成為聯(lián)合國“發(fā)展中國家農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的典范”,也讓老百姓享受到了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來的成果。

        2.7.2 創(chuàng)建“黃牛模式”

        繼“恭城模式”之后,在廣大群眾生產(chǎn)實踐的基礎(chǔ)上,廣西人民又創(chuàng)造了一種新的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式——“黃牛模式”,即廣西三江縣北部以黃牛為轉(zhuǎn)化動力的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。該模式的生產(chǎn)路線是:草→黃?!?牛欄肥料+牛役+牛肉)→糧食(主要是大米)+魚 +蔬菜+棉花+藍靛等,將草轉(zhuǎn)化為肉、糧食、魚、蔬菜和布衣,黃牛是轉(zhuǎn)化的動力,簡稱為“黃牛模式”,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益?!包S牛模式”利用亞熱帶山地的草坡是常綠闊葉林地帶的次生產(chǎn)物,資源有限,產(chǎn)量不穩(wěn)定,草質(zhì)量低。養(yǎng)牛只能小型分散、圈、放養(yǎng)結(jié)合。該模式是開放性系統(tǒng),長期生產(chǎn)過程中對草資源的利用只索取無回歸,系統(tǒng)失調(diào),生產(chǎn)力下降。在典型的山地,它仍不失為一種有效的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

        3 問題

        3.1 科技薄弱,人才不足

        廣西是我國西部地區(qū)12省、區(qū)、市之一,科技總體比較薄弱,人才相對不足。就農(nóng)業(yè)科技與人才而言,則更顯薄弱和不足。

        廣西自治區(qū)農(nóng)業(yè)科研隊伍主要由自治區(qū)級農(nóng)業(yè)獨立科研院所、市縣級農(nóng)科所和農(nóng)業(yè)(涉農(nóng))高校三方面組成。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)科技人員中博士占2.81%,碩士占11.64%,與全國平均水平相差甚遠,與發(fā)達國家相差更遠。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才缺乏,特別是農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人物、學(xué)科帶頭人和高層次科技人才奇缺[16]。

        據(jù)有關(guān)資料,農(nóng)業(yè)科技人員約3萬人,平均每縣約275人。但分布極不平衡,主要集中在農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),聚集于大中城市。目前推行的“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)業(yè)生態(tài)體系高新科技含量不高,農(nóng)民群體素質(zhì)普遍偏低,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的運用能力十分有限。因此,不少農(nóng)戶在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時,無論是管理,還是技術(shù)水平均較低,制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的充分發(fā)揮,影響了農(nóng)民進行生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的積極性。部分地區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)依然停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,制約了廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和綜合性效率。

        3.2 經(jīng)濟落后,資金缺乏

        3.2.1 經(jīng)濟落后

        據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒—2013》資料[17],2012 年廣西自治區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值13035.10億元,僅為廣東省(57067.92億元)的22.84%。目前,廣西人均GDP較低,仍有為數(shù)較多的縣(49個縣)要靠國家補貼“過日子”,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金遠遠不能滿足需要,制約了全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        3.2.2 投入不足

        廣西自治區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金投入嚴重不足。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)資金投入沒有形成穩(wěn)定增長機制,資金投入總量嚴重不足,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)科研資金不足和生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費缺乏。據(jù)廣西科技廳資料[16],自治區(qū)本級科技專項經(jīng)費增長幅度大大低于全國平均數(shù)(廣西12.31%,全國平均28.8%,貴州 31.98%,湖南 35.72%,云南 43.28%)。廣西農(nóng)業(yè)科技的投入主要用于人頭經(jīng)費,農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費少、比重低,農(nóng)業(yè)科技投入“有錢養(yǎng)兵,無錢打仗”的局面沒有根本改變。自治區(qū)科技基礎(chǔ)條件仍然薄弱。由于財政投入不足,目前廣西多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位設(shè)備落后,一些單位還停留在20世紀七八十年代的水平。設(shè)備陳舊、圖書資料少、現(xiàn)代信息手段缺乏,大面積綜合試驗基地少,特別是在基層農(nóng)業(yè)科技單位這一現(xiàn)象更為嚴重。農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)科研用地日益受到侵蝕;科研基礎(chǔ)設(shè)施普遍陳舊破損,殘缺不全。由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新手段落后,大部分科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的能力,缺乏使用高新技術(shù)的設(shè)備和能力,嚴重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

        據(jù)作者實地調(diào)查,在一些貧困山區(qū),農(nóng)民收入普遍偏低,有相當部分農(nóng)民甚至溫飽都無法解決,農(nóng)民連必備的生產(chǎn)資料都買不起,缺乏擴大再生產(chǎn)的資金積累,造成貧困的惡性循環(huán)。而生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展初期是要有一定的資金啟動和支撐的,但廣西發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)所必須的資金十分短缺??梢哉f,經(jīng)濟落后、資金缺乏是當前廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題之一。

        3.3 生態(tài)脆弱,條件惡劣

        廣西整個生態(tài)環(huán)境大致可分為紅壤丘陵地區(qū)、石山地區(qū)、沿海地區(qū)等三大類型區(qū),且均在不同程度上存在生態(tài)脆弱、條件惡劣的問題,對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)成威脅。(1)在紅壤丘陵地區(qū),存在著水土流失、土壤退化(肥力下降和土壤污染)、物種消失等多方面的生態(tài)環(huán)境問題。(2)在廣西石山地區(qū),生態(tài)問題就更突出,不僅地形破碎、水土流失,更嚴重的是石漠化加?。?8]。石漠化是生態(tài)環(huán)境惡化的一種極端形式,主要發(fā)生在桂西北巖溶石山地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計廣西年石漠化土地面積已達230萬 hm2,占石山區(qū)面積的29%,而且仍以每年3%—6%的速度遞增,涉及廣西82個縣市。長期以來,由于石山地區(qū)人地矛盾突出,不合理的耕作制度,過度砍柴、放牧以及石山火災(zāi)等破壞石山植被的人為因素導(dǎo)致了嚴重的石漠化,而石漠化又加劇了石山地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化,導(dǎo)致嚴重缺水缺土和自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。(3)在廣西沿海地區(qū),存在的突出生態(tài)環(huán)境問題,包括:一是自然災(zāi)害頻繁,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害。廣西沿海地區(qū)地處亞熱帶,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害主要是以冬春旱、低溫陰雨、臺風(fēng)、暴雨為主,冬春旱(1月到翌年3月)影響冬種作物生長和春作物的播種;低溫陰雨影響早稻育秧,造成爛種爛秧,影響早造生產(chǎn);本地區(qū)屬多雨區(qū),但由于降雨分配不均勻,雨季集中在6—8月份,降雨量占年總降雨量的70% 以上,每年7—9月份常有洪澇災(zāi)害,有熱帶風(fēng)暴臺風(fēng)危害。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利設(shè)施不完善。三是土壤貧瘠,砂多、偏酸,有機質(zhì)和 N、P、K、Ca、Mg 等養(yǎng)分缺乏,保水能力差,中低產(chǎn)田(地)約占60%以上,使農(nóng)作物產(chǎn)量偏低,部分田塊和旱坡地仍存在水土流失問題,時常有臺風(fēng)、暴風(fēng)雨襲擊。

        廣西各地市縣的自然條件、自然資源、生態(tài)環(huán)境狀況,以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平的差異較大,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景條件也千差萬別,因此各地市縣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的條件具有許多不可比的因素。特別是有些石山地區(qū),因自身條件太差,生態(tài)的承受能力已達極限,農(nóng)民怎樣勤勞也無法解決溫飽問題,當然發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的難度也極大。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)化、城市化、城鎮(zhèn)化速度加快,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的事故增多,直接影響到生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求在追求經(jīng)濟效益的同時,要兼顧生態(tài)環(huán)境保護與改善,在追求短期利益時兼顧長遠利益,而目前市場經(jīng)濟的運行機制則更多的是追求經(jīng)濟效益。尤其是許多縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶溫飽問題都尚未解決,在實施推進生態(tài)農(nóng)業(yè)時,往往為眼前利益而有意或無意破壞脆弱的生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展步履維艱或名不符實。如何使這些地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)沿正確軌道前進,還需有關(guān)政府部門制定出相應(yīng)的保障政策或進行宏觀指導(dǎo)與調(diào)控。

        3.4 技術(shù)組裝不配套,理論研究不深入

        從廣西各地生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐來看,普遍存在著生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)組裝不配套、生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究不深入的問題。

        當前,在廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式與技術(shù)方面存在著“四多四少”現(xiàn)象,即:生態(tài)農(nóng)業(yè)的單項技術(shù)多,綜合性技術(shù)少;增加產(chǎn)量技術(shù)多,增加農(nóng)民收入、節(jié)約資源、保護環(huán)境、拓展農(nóng)業(yè)功能的模式少;低水平重復(fù)技術(shù)多,重大突破性、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的模式少;傳統(tǒng)技術(shù)多,高新技術(shù)、實用技術(shù)少;同單位、同行業(yè)的生態(tài)農(nóng)業(yè)成果多,跨行業(yè)的重大研究,特別是有深度與廣度的理論研究成果少。

        針對上述現(xiàn)象,必須高度重視生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)組裝及理論研究,要在通過對單項技術(shù)進行研究的基礎(chǔ)上,加強對配套技術(shù)、組裝技術(shù)的綜合研究,真正體現(xiàn)“1+1>2”,綜合效益遠遠高于單項技術(shù)效益。同時,要深入開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究,要深入、系統(tǒng)地研究分析生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)的作用機理及增產(chǎn)增效機制。只有這樣,才能使廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的實踐有方向、有依據(jù)、有目標,才能實現(xiàn)廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效和可持續(xù)發(fā)展。

        3.5 意識不強,措施不力

        作者于2010年9月—2014年4月曾先后多次對廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)進行實地調(diào)查,總體感覺是廣西有相當部分農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的意識還比較薄弱,特別是許多經(jīng)濟相對落后地區(qū)的農(nóng)民更是缺乏環(huán)保意識,沒有形成從源頭上減少資源消耗和降低污染物排放的思想。

        由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱,常常違背科學(xué)種田規(guī)律,盲目追求產(chǎn)量,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中超量使用化肥和農(nóng)藥,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。一些畜牧養(yǎng)殖場的糞便未經(jīng)處理,就隨意排放,導(dǎo)致諸多水域富營養(yǎng)化;地膜廣泛應(yīng)用后因未得到及時降解而造成白色污染;秸稈焚燒現(xiàn)象比較普遍,等等。廣西各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物的綜合利用整體水平不高,造成空氣、土壤和地下水等的不同程度污染。

        不僅農(nóng)民環(huán)保意識淡薄,就是許多農(nóng)村行政管理干部也是“睜只眼,閉只眼”,對違背科學(xué)種田規(guī)律,濫用化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑、土壤改良劑等各種化學(xué)制品的不良行為不予以制止,更沒有制定切實可行的“預(yù)防”措施和“應(yīng)對”策略,這也是導(dǎo)致廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不快、生態(tài)環(huán)境改善不明顯,甚至有的地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化之重要原因。

        3.6 規(guī)?;粔颍a(chǎn)業(yè)化不強

        新中國成立以來,特別是改革開放以來,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展,成效是顯著的和有目共睹的。但也不可否定,與全國生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得好的先進省(區(qū)、市)比較,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足,一是規(guī)?;粔?二是產(chǎn)業(yè)化不強[19]。

        當前,在廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)模式與技術(shù)的推廣過程中還沒有真正形成規(guī)?;?,或者說規(guī)?;潭冗€比較低,推廣面積還比較小,離真正的“規(guī)?;边€有相當距離,一定程度上還是“小打小鬧,不成規(guī)?!薄S捎跊]有形成規(guī)模化生產(chǎn),廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化也難以真正形成。但從實現(xiàn)廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標著想,今后應(yīng)全力推進廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并配之以集約化、科技化。

        4 對策

        針對存在的問題,為使廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)今后又好又快地發(fā)展,應(yīng)綜合考慮國際生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,結(jié)合廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展的要求,提出對策和措施[20]。

        4.1 提高認識,轉(zhuǎn)變觀念

        要通過開展宣傳教育、科技培訓(xùn)等各種途徑,使廣西全區(qū)干部、群眾切實認識什么是生態(tài)農(nóng)業(yè)?為什么要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)?如何發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)?……。只有把這些問題搞清楚了,才能從思想上真正重視生態(tài)農(nóng)業(yè),才能從行動上發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),做對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有利的事、有益的事。

        4.2 搞好規(guī)劃,完善制度

        廣西自治區(qū)及各地、市、縣先后制定了不同類型、不同期限(短期或中、長期)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展起到了重要作用。但隨著國內(nèi)外農(nóng)業(yè)形勢的發(fā)展,原有的規(guī)劃要么到期過時了,要么目標、內(nèi)容、手段、技術(shù)等不符合新的要求,亟待改進、完善。因此,為使新形勢下廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展,就必須制定適應(yīng)新要求、符合新形勢的新的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。

        建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),要有制度、法律和法規(guī)作保障,要以制度、法律和法規(guī)來管理、規(guī)范從事生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的各方面的利益和行為。廣西要在國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)制度的前提下和基礎(chǔ)上,制定適合廣西各地實際的“制度”和“規(guī)定”。只有這樣,才能確保廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康向前發(fā)展。

        4.3 增加投入,改善條件

        如前所述,廣西有不少地方(特別是石山地區(qū))生態(tài)脆弱、條件惡劣,對發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)極為不利。為推進廣西全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,必須多方面增加投入,切實改善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)、外環(huán)境。

        首先,要增加投入,改善廣大農(nóng)村的內(nèi)部環(huán)境。要通過興修水利、改善灌溉條件;通過增施有機肥和實行用養(yǎng)結(jié)合的耕作制度,提高農(nóng)田土壤地力;通過實行秸稈還田,既提升地力,又減少污染。其次,要增加投入,優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。如通過植樹造林,提高森林覆蓋率,減少水土流失;通過修路、架橋等,改善交通條件,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的“進”、“出”,從而有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力。第三,加強宣傳,改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的輿論環(huán)境。或者說,通過擴大宣傳、加強教育,為建設(shè)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)營造一個良好的氣氛。

        4.4 重視科技,培養(yǎng)人才

        生態(tài)農(nóng)業(yè),特別是現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè),實質(zhì)上是“高科技型”的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型與模式。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)只能是一句空話。因此,在當前新形勢下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),就必須重視科技,重視人才。

        一是要將現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)(特別是“3S”技術(shù)——遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng))、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等廣泛應(yīng)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實踐,使之盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;二是要根據(jù)廣西各地生態(tài)農(nóng)業(yè)的模式及特點,不斷研發(fā)出新的符合現(xiàn)實需要的高效科技成果和應(yīng)用技術(shù),從而為提升廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的效益發(fā)揮作用;三是要千方百計培養(yǎng)廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技人才,為廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

        4.5 調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化模式

        調(diào)整廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。當前,廣西農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。一是大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)比重較大,而其他產(chǎn)業(yè)(林、牧、漁、副業(yè))比重相對較低,不符合實際需要。要調(diào)整廣西大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),重視林、牧、漁、副業(yè)的發(fā)展;二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)中,糧食作物比重較大,而經(jīng)濟作物特別是高效經(jīng)濟作物比重偏小,亟待改變。要大力發(fā)展適合廣西種植的高效經(jīng)濟作物,如甘蔗、木薯、蠶桑等;三是要大力發(fā)展廣西加工業(yè),提升廣西農(nóng)業(yè)效益。

        優(yōu)化廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。從當前廣西各地生產(chǎn)實際來看,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式存在種類多而雜的現(xiàn)象。為了發(fā)揮廣西各生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的優(yōu)勢,以獲得應(yīng)有的實際效益,必須優(yōu)化廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,各地要選擇1—2種或2—3種適應(yīng)性廣、效益好的模式作為主推模式,重點投入、精細管理、強力推動,必將取得良好效果。

        4.6 因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢

        廣西幅員遼闊,各地自然條件、生態(tài)環(huán)境、資源狀況,以及社會經(jīng)濟條件均不一致,且差別往往較大。因此,不同地區(qū),應(yīng)根據(jù)自己的具體條件——優(yōu)勢、劣勢,趨利避害,揚長避短選擇“最佳”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進行推廣應(yīng)用,以真正發(fā)揮出優(yōu)勢,取得最大效益。

        如在廣西紅壤丘陵地區(qū),則要選擇水土保持型、多層開發(fā)型、生物共生互補型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式加以推廣應(yīng)用;在石山地區(qū),則可選擇推廣“恭城模式”、立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、低產(chǎn)林地改造模式、旅游觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式等;在廣西沿海地區(qū),可推廣瓜果菜復(fù)合種植、稻鴨魚立體種養(yǎng)、畜牧—水產(chǎn)良性循環(huán)等類型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

        4.7 加強交流,開展合作

        廣西地處祖國南疆,土地面積23.67萬km2,人口5000萬人,是全國唯一具有沿海、沿邊、沿江優(yōu)勢的自治區(qū)。中國-東盟貿(mào)易區(qū)的建立,使廣西由邊陲省份變成國際通道和樞紐。處于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)中心位置的廣西,成為東盟各國進出中國的門戶。廣西要充分利用這一優(yōu)勢與戰(zhàn)略機遇,加強生態(tài)農(nóng)業(yè)的國際交流,開展生態(tài)農(nóng)業(yè)的國際合作。才有這樣,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)才能走向國際,才能更快更好地發(fā)展。

        4.8 綜合配套,全面發(fā)展

        生態(tài)農(nóng)業(yè)是“綜合型”農(nóng)業(yè),要使生態(tài)農(nóng)業(yè)達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效,實現(xiàn)全面發(fā)展,必須采取綜合性配套措施。這里特別要強調(diào)“四良”配套,即在發(fā)展廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,要做到良種(優(yōu)良品種)、良法(優(yōu)良栽培技術(shù))、良田(優(yōu)良農(nóng)田)、良制(優(yōu)良耕作制度)“四良”配套。只有這樣,才能實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展、健康發(fā)展。

        4.9 “三效”并舉,良性循環(huán)

        生態(tài)農(nóng)業(yè)不同于一般的“高產(chǎn)農(nóng)業(yè)”、“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”、“高效農(nóng)業(yè)”(僅指高經(jīng)濟效益的農(nóng)業(yè)),而是融經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益(簡稱“三效”)于一體的農(nóng)業(yè),不僅要高產(chǎn),還要求優(yōu)質(zhì)、高效(指“三效”——經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益),不僅要開發(fā)利用資源,更要保護資源、改善環(huán)境、建設(shè)生態(tài),只有這樣,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。因此,廣西各地在建設(shè)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)時,要始終將經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益放在同等重要的位置,要做到“三效”并舉,確保廣西農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)。

        4.10 “四化”同步,持續(xù)發(fā)展

        廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要做到規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化和科技化“四化”同步。規(guī)?;俏磥憩F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,有規(guī)模才有效益,規(guī)?;潭仍酱螅?guī)模效益就越明顯;產(chǎn)業(yè)化,是解決大市場與小農(nóng)戶之間矛盾的根本途徑和有效方法,生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,就是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)效益、增強農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)“保障”的良法;集約化,是解決廣西、解決全國人多地少矛盾的唯一選擇,集約化的生態(tài)農(nóng)業(yè)是中國特色精耕細作農(nóng)業(yè)的重要組成部分,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)也必然走“集約化”之路;科技化,是未來生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的科技含量,就是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平、質(zhì)量、效益。一句話,只有做到規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化“四化”同步,廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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