楊鳳玲

摘要：隨著鐵路改革的深化，鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在財(cái)務(wù)上的問(wèn)題也層出不窮。財(cái)務(wù)管理的水平關(guān)系到鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的狀況，下面將針對(duì)鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的現(xiàn)狀提出一些有效建議，以期望對(duì)問(wèn)題的解決有所幫助。

關(guān)鍵詞：鐵路 多元化經(jīng)營(yíng) 企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

一、鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的意義

鐵路多元化經(jīng)營(yíng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的重要表現(xiàn)。又是保證鐵路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要組織形式。實(shí)施鐵路多元化經(jīng)營(yíng)有利于鐵道部門(mén)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。有利于增強(qiáng)鐵路部門(mén)的服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量”的提高和“結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化。同時(shí)，實(shí)行鐵路多元化經(jīng)營(yíng)有利于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，深化改革動(dòng)力，促進(jìn)鐵路企業(yè)合理利用資源，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，努力增運(yùn)增收。但是今年來(lái)，鐵路一些企業(yè)出現(xiàn)了大量資金虧損的現(xiàn)象 ，使得加強(qiáng)鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)的管理迫在眉睫。

二、鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)動(dòng)，處理企業(yè)同各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理的工作，是企業(yè)管理的重要組成部分。對(duì)于鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心組成部分，是關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)期生存與發(fā)展的大問(wèn)題。但是，目前許多企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全還有許多不完善的地方。

（一）制度不健全，核算不規(guī)范

企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)層次多，管理復(fù)雜，集團(tuán)對(duì)于子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)知之甚少。在會(huì)計(jì)核算時(shí)就會(huì)信息不健全，核算不精確。另一方面，企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不健全。相互之間資產(chǎn)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系、分配關(guān)系等尚未完全理清理順，在進(jìn)行審計(jì)核算時(shí)就會(huì)有很多重疊之處，從而不能正確的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。

（二）無(wú)視潛在的虧損問(wèn)題，加大風(fēng)險(xiǎn)

鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多會(huì)涉及多個(gè)領(lǐng)域，如：石油、礦山、餐飲業(yè)、外部運(yùn)輸業(yè)等。在這過(guò)程中可能要對(duì)新行業(yè)進(jìn)行融資和投資，一定程度上增加了企業(yè)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。而在企業(yè)總計(jì)的時(shí)候可能總是看最后的結(jié)果，關(guān)注企業(yè)總體的經(jīng)營(yíng)狀況，而沒(méi)有對(duì)每個(gè)投資行業(yè)前景的分析，使得其中有可能存在虧損的行業(yè)得以繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。各種產(chǎn)業(yè)之間不能相互協(xié)調(diào)，很難形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種潛在的虧損問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)有限資金沒(méi)有得到最大化的利用，不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)決策缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性

由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在決策上個(gè)人主義和經(jīng)驗(yàn)主義泛濫現(xiàn)象嚴(yán)重。在鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，由于政企不分，在進(jìn)行重大決策時(shí)往往是集體決策流于形式，而沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查。在決策投資失誤后，往往會(huì)給企業(yè)的財(cái)政帶來(lái)巨大損失。

（四）管理人員風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須具備高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。但是鐵路高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才缺乏，大多數(shù)管理人員缺乏控制偏差和處理突發(fā)危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn)，難以對(duì)企業(yè)的財(cái)政實(shí)行優(yōu)化配置。對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和高瞻遠(yuǎn)矚較欠缺。

三、學(xué)習(xí)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

在世界上有很多國(guó)家在鐵路經(jīng)營(yíng)方面實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，其中德國(guó)、俄羅斯等國(guó)在這方面值得我國(guó)借鑒。例如，俄羅斯鐵路股份公司成立于1992年，原名為俄羅斯鐵路公司，1996年，俄羅斯聯(lián)邦鐵道部開(kāi)始研究鐵路改革的方案。2003年改組完成后，正式成立由國(guó)家控股的俄羅斯鐵路股份公司。其在進(jìn)行投資鐵路的同時(shí)也投資國(guó)內(nèi)石油、天然氣產(chǎn)業(yè)，用以分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。又如德國(guó)聯(lián)邦鐵路股份公司通過(guò)成本、利潤(rùn)、投資等“三個(gè)中心”作為稅務(wù)及監(jiān)控工具對(duì)多元經(jīng)營(yíng)子公司實(shí)施有效財(cái)務(wù)控制，這樣保證財(cái)務(wù)的安全性，可以及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)控，增加了審核的有效性，同時(shí)降低了財(cái)務(wù)管理成本。

四、提高鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

（一）建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)籌

財(cái)務(wù)制度的健全很大程度上影響了財(cái)務(wù)管理的水平。建立健全財(cái)務(wù)制度既是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的保障，又能有效的抵制違法亂紀(jì)行為的現(xiàn)象。加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)、審計(jì)部門(mén)、職代會(huì)的監(jiān)督職能。同時(shí)，建立新的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保障各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)資產(chǎn)的有效利用，更重要的是保證企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，能夠正確反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

（二）明確工作重點(diǎn)，發(fā)揮審計(jì)功效

在多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的情況下，要明確各方職能，分工合作，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)作用，做好事前事后審計(jì)。從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)突出決策審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審議、內(nèi)部控制審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。防止個(gè)人決斷的經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤，減少?zèng)Q策失誤，防止因決策失誤而互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。促進(jìn)各項(xiàng)決策公平公正的展開(kāi)。

（三）提高信息化管理水平

信息技術(shù)的發(fā)展使得現(xiàn)在各方面的管理應(yīng)用變得方便快捷，而且效率高、準(zhǔn)確率高。目前在鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)已推廣了統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)，但是因?yàn)槎喾N原因在企業(yè)，信息資源比較分散，利用效率低，不能及時(shí)有效的處理各種經(jīng)營(yíng)狀況。另外，缺乏統(tǒng)一的共享機(jī)制也是其中的一個(gè)原因，所以鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)信息管理水平，這樣才能整合各方資產(chǎn)，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的水平。

（四）加大對(duì)資金流的管理

通過(guò)對(duì)資金流的管理，分析發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)，使資金流向投資少、效益高的行業(yè)，從而增加企業(yè)的財(cái)務(wù)收入。此外，建立健全債務(wù)債權(quán)機(jī)制，及時(shí)跟進(jìn)財(cái)務(wù)的收支狀況，防止長(zhǎng)期拖欠或資金難以收回的現(xiàn)象。保證資金良性循環(huán)，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)實(shí)物資產(chǎn)控制

實(shí)物資產(chǎn)控制是多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行控制的有效措施。它能有利于保證資產(chǎn)安全完整。其次，在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)管理和財(cái)產(chǎn)記錄時(shí)，一定要保證其相互獨(dú)立性，這樣有利于形成其相互牽制相互制約從而保障財(cái)務(wù)的安全性。同時(shí)，不能將財(cái)務(wù)管理、記錄、檢查核算交由同一人去處理，否則這樣的財(cái)務(wù)數(shù)量可能不真實(shí)，不透明，有可能存在虛假的成分，不是企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)反映。再次，要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行定期檢查，以揭露問(wèn)題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)。最后，要不定期地突擊檢查，督促管理人員和記錄人員時(shí)刻保持警戒而不至于疏忽。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，提高其管理水平

財(cái)務(wù)管理水平關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，提高財(cái)務(wù)管理水平是每個(gè)企業(yè)高度重視的課題。對(duì)于鐵路多元化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，財(cái)務(wù)的管理的水平更需重視，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)層次多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，沒(méi)有高水平的財(cái)務(wù)管理水平是難以辦到的。所以要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才的培訓(xùn)，提高其獲取信息處理各種情況的應(yīng)急能力，提高其職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)其掌握獲取、解釋傳遞信息的技能。更重要的是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)管理人才的綜合素質(zhì)是提高鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)安全的根本保障。為了能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高水平，建立一支專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍是必不可少的，否則，企業(yè)將很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。因此，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、招聘會(huì)等途徑廣泛招賢納士，構(gòu)建高素質(zhì)財(cái)會(huì)隊(duì)伍。如此，企業(yè)人員的整體素質(zhì)就提高了，而企業(yè)的發(fā)展壯大也就能夠?qū)崿F(xiàn)了。

五、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)水平的提高有待各方面的通力合作，只有各方面的基礎(chǔ)措施做好了才能保證高水平財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理不能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)直觀判斷，要依據(jù)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)計(jì)算，嚴(yán)格的內(nèi)部、外部審計(jì)來(lái)執(zhí)行。此外，財(cái)務(wù)人員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識(shí)，勤于實(shí)踐，勇于探索，才能把財(cái)務(wù)管理好，為鐵路多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)做出貢獻(xiàn)。

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